Распоряжение Администрации Смоленской области от 17.11.1993 № 403-р

 
      ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 17.11.93г. N 403-р
г. Смоленск

          О мерах по улучшению денежного обращения в области

     Материалы анализа  и  проверок  Главного  управления Центрального
банка Российской  Федерации  и  коммерческих  банков  показывают,  что
денежное  обращение  в области продолжает ухудшаться.  Уровень эмиссии
денег за 10 месяцев 1993 года в  целом  по  области  составил  26,3  %
вместо 24,1 %  в соответствующем периоде 1992 года,  а в таких районах
как Гагаринском,  Духовщинском,  Кардымовском,  Починковском и др.  он
доходил до 40 % и более.
     Повышение выпуска денег в обращение над их поступлением  в  кассы
банков за 10 месяцев т. г. составило более 61 млрд. рублей.
     Одной из причин чрезмерного выпуска денег  в  обращение  является
несанкционированная  практика  использования наличных денег в расчетах
за товары и услуги,  на выплату заработной платы  и  на  другие  цели,
принявшая  на  большинстве  предприятий  массовый характер.  Это стало
возможным  из-за  потери   в   большинстве   коммерческих   банках   и
расчетно-кассовых   центрах   оперативности   в  работе  по  обработке
платежных  документов,  зачислению  средств  на   счета   получателей,
ускорению  сроков  прохождения  документов  по  территории  Российской
Федерации, а так же ослабления контроля за соблюдением Порядка ведения
предприятиями  и  организациями  кассовых  операций.  В тоже время при
проверках кассовой дисциплины,  произведенных коммерческими банками по
заданию  Главного  управления  Центрального  банка  РФ  по  Смоленской
области,  на каждом втором  предприятии  (организации)  были  выявлены
недостатки и грубейшие нарушения Порядка ведения кассовых операций.
     В целях устранения имеющихся недостатков и  укрепления  денежного
обращения в области, рекомендовать:
     1. Начальнику Главного управления Центрального  банка  Российской
Федерации по Смоленской области (Ф.Кирилко):
     - выполняя Указ президента Российской  Федерации  от  19  октября
1993  года  N  1662  "Об  улучшении  расчетов  в хозяйстве и повышении
ответственности за их своевременное проведение" создать  условия,  при
которых  предприятия  и  организации  будут заинтересованы производить
расчеты за товары и услуги,  как правило,  в безналичном порядке через
банки;
     - в договорах о  кредитно-расчетных  отношениях  с  коммерческими
банками   предусмотреть   проведение  последними  проверок  соблюдения
хозорганами Порядка ведения кассовых операций;
     - поставить    в    зависимость   подкрепление   оборотных   касс
коммерческих банков от уровня сдачи хозорганами выручки в кассы банка;
     - при   выявлении   фактов   отсутствия   контроля   со   стороны
коммерческих   банков   за    соблюдением    требований    организации
налично-денежного оборота в хозяйстве города (района) применять к этим
банкам меры воздействия,  предусмотренные Уставом  Центрального  банка
Российской   Федерации,   вплоть  до  отзыва  лицензии  на  проведение
банковских операций.
     2. Руководителям коммерческих банков (В.  Мышко,  В.  Юрицину, А.
Емельянову,  В.  Иванову,  Т.  Фирсовой,  Т.  Шаровой, Р. Габьевой, Л.
Марецкой,  А.  Дивакову,  С.  Барановой,  Н. Кузьминой, И. Козорез, В.
Рябыкину):
     - осуществляя   контрольные   функции   по  укреплению  денежного
обращения,  строго  руководствуясь  Законом  Российской  Федерации  "О
банках и банковской деятельности",  Порядком ведения кассовых операций
в  Российской  Федерации,  утвержденным  решением  Совета   директоров
Центрального банка РФ от 22 сентября 1993 года N 40;
     - до конца 1993 года установить всем предприятиям и  организациям
лимиты   остатков   кассы,   сроки  и  порядок  сдачи  выручки,  норму
расходования выручки на неотложные нужды и в разрешенных случаях -  на
оплату труда;
     - проводить не менее  1  раза  в  полугодие  проверки  соблюдения
предприятиями  и  организациями  Порядка  ведения  кассовых операций и
постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
30  июня 1993 года N 626 "Об установлении предельного размера расчетов
наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами".
     3. Главам  администраций  городов  и  районов  Смоленской области
практиковать рассмотрение вопроса о состоянии  денежного  обращения  в
регионе  на заседаниях административного Совета,  к подготовке вопроса
привлекать: учреждения банков, финансовые органы, налоговые инспекции,
органы внутренних дел и др.

     А.Анипко