Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.09.1995 № 345-р

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 05.09.95г. N 345-p
г. Смоленск
                                         Отменено - Распоряжение
                                    Администрации Смоленской области
                                        от 27.12.2000 г. N 530-р

             Об упорядочении   распространения   печатной
        и  аудиовизуальной продукции, наносящей вред духовному
   и физическому здоровью  нации  на территории Смоленской области

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                       от 28.10.99 г. N 445-р)


     Во исполнение Постановления главы администрации от 19.12.94 г.  N
355 "О предотвращении распространения на территории Смоленской области
рекламы,  производства  и сбыта любых видов продукции,  наносящей вред
духовному и физическому здоровью  нации",  в  целях  решения  вопросов
отнесения  печатной и аудиовизуальной продукции к низкохудожественной,
наносящей вред нации.
     1.Утвердить состав  областного  экспертного  Совета  по печатной,
аудиовизуальной  и  другой  продукции,  наносящей  вред  духовному   и
физическому здоровью нации согласно приложению N 1.
     2.Утвердить Положение об областном экспертном Совете по печатной,
аудиовизуальной   и  другой  продукции,  наносящей  вред  духовному  и
физическому здоровью нации согласно приложению N 2.
     3. Утвердить    временные    правила    коммерческого   и   иного
распространения  на   территории   Смоленской   области   печатной   и
аудиовизуальной продукции эротического характера согласно приложению N
     4.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
главы администрации области Захаренкову Р.И. (В  редакции Распоряжения
Администрации Смоленской области от 28.10.99 г. N 445-р)

     А.Глушенков

                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.10.99г. N 445-р

                                Состав
              областного экспертного Совета по печатной,
            аудиовизуальной и другой продукции, наносящей
                вред  духовному и физическому здоровью
                                нации

     Теслин
     Владимир Петрович          - заместитель председателя Комитета
                                  по культуре администрации
                                  Смоленской области, председатель
                                  Совета

     Шаулин
     Сергей Михайлович          - начальник отдела наследия
                                  Комитета по культуре администрации
                                  Смоленской области, заместитель
                                  председателя Совета

                           Члены комиссии:

     Ашихмина
     Татьяна Ивановна           - начальник отдела семьи, материнства
                                  и детства Комитета по социальной
                                  защите населения администрации
                                  Смоленской области

     Вострикова
     Наталья Константиновна     - искусствовед, заместитель директора
                                  областного музея-заповедника

     Голикова
     Лариса Владимировна        - главный специалист отдела по
                                  лицензированию Комитета по культуре
                                  администрации Смоленской области,
                                  секретарь Совета

     Дятлов
     Владимир Юрьевич           - главный психиатр Комитета по
                                  здравоохранению администрации
                                  Смоленской области

     Захаркова
     Маргарита Егоровна         - ведущий специалист Комитета по
                                  образованию администрации
                                  Смоленской области

     Переверзев
     Александр Викторович       - председатель Комитета по средствам
                                  массовой информации и полиграфии
                                  администрации Смоленской области

     Прудникова
     Валентина Николаевна       - начальник отдела по профилактике
                                  правонарушений и безнадзорности
                                  среди несовершеннолетних Комитета
                                  по образованию администрации
                                  Смоленской области

     Романенкова
     Янина Юлиановна            - начальник коммерческо-репертуарного
                                  отдела областного госпредприятия
                                  "Киновидеосервис"

     Романов
     Александр Михайлович       - заместитель председателя правления
                                  Смоленской организации Союза
                                  художников России

     Сонин
     Валерий Абрамович          - педагог-психолог, заведующий
                                  кафедрой психологии Смоленского
                                  государственного педагогического
                                  университета

     Шашенков
     Андрей Алексеевич          - главный специалист Комитета по
                                  делам молодежи администрации области

     Ширковцова
     Алла Михайловна            - главный специалист по
                                  непродовольственным товарам
                                  Управления по защите прав
                                  потребителей администрации
                                  г. Смоленска

                                                Приложение N 2
                                        к распоряжению           главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 05.09.95г. N 345-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об областном экспертном Совете по печатной,
          аудиовизуальной и другой продукции, наносящей вред
                духовному и физическому здоровью нации

                         1. Общие положения.

     1.1. Областной  экспертный  Совет по печатной,  аудиовизуальной и
другой продукции,  наносящей вред  духовному  и  физическому  здоровью
нации  (далее  Совет)  образуется при администрации Смоленской области
распоряжением главы администрации области.

     1.2. В  своей  деятельности  Совет  руководствуется  Законами  РФ
"Основы  законодательства Российской Федерации о культуре",  "О защите
прав потребителей",  постановлением главы администрации области N  246
от   30.11.93   г.  "О  порядке  продажи  продукции  средств  массовой
информации, специализирующейся на сообщениях и материалах эротического
характера", другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

     1.3. Совет   является   коллегиальным   экспертно-консультативным
органом,  объединяющим  представителей   государственных   учреждений,
творческих организаций, педагогов, психологов, искусствоведов и других
специалистов, чья деятельность связана с воспитанием молодежи, а также
вредным  влиянием  на нее отдельных видов продукции,  пропагандирующей
насилие, жестокость, эротику, порнографию, вседозволенность.

                           2.Задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:
     2.1. Участие  в разработке научно обоснованной политики в области
культуры,   искусства,   идеологии,   направленной    на    сохранение
нравственности, морали, гуманизма, духовности.
     2.2. Содействие  в  защите  государственных  и   общенациональных
интересов  в деле воспитания молодого поколения на ценностях истинного
искусства и культуры, народного творчества.
     2.3. Содействие  созданию  условий творческого развития молодежи,
обеспечению  высокого  художественного  уровня  рекламы  и  продукции,
предохранения  детей,  подростков  и  молодежи  от порочной идеологии,
эстетики насилия, эротики, порнографии, фашизма.
     2.4. Регулирование    распространения   на   территории   области
печатной,  кино-видео  и  иной   продукции   эротического   характера,
разграничение порнографической и эротической продукции.
     2.5. Проведение экспертизы  и  выдача  заключений  на  продукцию,
наносящую вред духовному и физическому здоровью нации.
     2.6. Участие в подготовке предложений по  правовой  и  социальной
защите потребителей от недоброкачественной рекламы и продукции.

                         3. Функции  Совета.

     В соответствии с возложенными на него задачами Совет:
     3.1. Рассматривает вопросы,  связанные с  проведением  экспертизы
рекламы,  производства  и  сбыта  любых  видов продукции,  оказывающей
негативное влияние на общественную  мораль.  Участвует  в  определении
качества   и   художественного   уровня   рекламы  и  продукции,  дает
заключения.
     3.2. Вносит     предложения    в    правоохранительные    органы,
администрации на местах,  средства массовой информации по контролю  за
печатной,  аудиовизуальной  и другой продукцией,  дает рекомендации по
повышению художественного уровня и качества продукции.
     3.3. Оказывает   содействие   в   обеспечении   правовой   защиты
потребителей.

                      4. Порядок работы Совета.

     4.1. Совет работает согласно заявлений юридических  и  физических
лиц.
     4.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
     4.3. Решения  Совета принимаются простым большинством голосов при
обязательном присутствии на заседании  не  менее  двух  трети  состава
Совета.
     4.4. Решения Совета оформляются  протоколом.  Протокол  заседания
подписывается председателем и секретарем Совета.  Выписка из протокола
выдается заявителю не позднее 10 дней после заседания.
     4.5. Решения   Совета  направляются  в  соответствующие  комитеты
управления  администрации,  правоохранительные  органы  для   принятия
практических   мер,   связанных   с  недопущением  распространения  на
территории области рекламы,  производства и сбыта продукции, наносящей
вред духовному и физическому здоровью нации.
     Совет работает на общественных началах.

                                                Приложение N 3
                                        к распоряжению           главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 05.09.95г. N 345-р

               Временные правила коммерческого и иного
               распространения на территории Смоленской
             области печатной и аудиовизуальной продукции
                        эротического характера

     1. Настоящие   правила   в  соответствии  с  Законами  Российской
Федерации  "О  средствах  массовой   информации",   "О   защите   прав
потребителей", Постановлением главы администрации Смоленской области N
246 от 30.11.93 г.  "О  порядке  продажи  продукции  средств  массовой
информации, специализирующейся на сообщениях и материалах эротического
характера"  определяют  порядок  реализации  эротической  печатной   и
аудиовизуальной  продукции  предприятиями,  осуществляющими торговую и
демонстрационную  деятельность  на  территории   Смоленской   области,
независимо от их организационно-правовых форм.

     2. Реализация  печатной  и аудиовизуальной продукции эротического
характера  осуществляется  только  в  отведенных  для  этого  торговых
помещениях,  определяемых администрациями районов,  мэриями городов по
согласованию с комитетом по торговле и бытовому обслуживанию.

     3. Распространение  печатной  и  аудиовизуальной  продукции   без
указания  ее  выходных данных (адрес редакции,  студии,  изготовитель,
издатель,  типография,  тираж,  цена либо пометка "Свободная  цена"  и
т.д.) запрещается.

     4. Торговые    предприятия    должны    иметь   свидетельства   о
госрегистрации.

     5. Распространение   эротической   печатной   продукции   средств
массовой информации,  незарегистрированных в соответствии с Законом РФ
"О средствах массовой информации", запрещается.

     6. Зарубежные    эротические    периодические    издания    могут
распространяться  только при наличии разрешения Комитета РФ по печати,
если  порядок   распространения   не   установлен   межгосударственным
договором, заключенным Российской Федерацией.

     7. Розничная   продажа   печатной   и  аудиовизуальной  продукции
допускается только в запечатанных прозрачных упаковках.

     8. Не   разрешается   привлечение   несовершеннолетних   лиц    к
распространению эротической продукции.

     9. Продажа,     сдача     в    прокат    эротической    продукции
несовершеннолетним лицам, а также ознакомление их с ней запрещается.

     10. Реклама печатной  и  аудиовизуальной  продукции  эротического
характера  вне специализированных помещений производится в местах,  не
доступных для несовершеннолетних лиц.

     11. В   своей   работе   торговое   предприятие   руководствуется
действующими  "Правилами  продажи  отдельных видов продовольственных и
непродовольственных  товаров",  утвержденных   Постановлением   Совета
Министров-Правительства Российской Федерации от 8.10.1993 г. N 995.

     12. Собственники  торговых  и  кино-,  видеозрелищных предприятий
могут устанавливать дополнительные Правила,  если они не  противоречат
существующим Правилам и действующему законодательству.

     13. Торговля  печатной  и аудиовизуальной продукцией эротического
характера   на    улицах,    пешеходных    переходах,    автовокзалах,
железнодорожных  вокзалах,  в  электропоездах и в прочих не отведенных
специально для этой цели местах,  а также  с  рук,  лотков,  машин,  в
местах   массового   отдыха   граждан,   вблизи   детских   учреждений
запрещается.

     14. Запрещается   публичный   показ   кино-,   видеопродукции   в
кинотеатрах,  видеосалонах,  по  кабельному и эфирному телевидению без
прокатных удостоверений и лицензий.

     15. Публичная демонстрация и рекламирование  кино-,  видеофильмов
эротического содержания в кинотеатрах,  видеосалонах,  по кабельному и
эфирному местному телевидению ограничивается временем с 21 часа  до  6
часов. (Кроме специально определенных кинотеатров)

     16. Возрастные  ограничения  зрительской  аудитории,  указанные в
прокатном удостоверении на фильм, могут быть изменены только комитетом
по   культуре   администрации   области  по  рекомендациям  областного
экспертного Совета по печатной и аудиовизуальной продукции,  наносящей
вред духовному и физическому здоровью нации.

     17. Контроль  за  работой  торгующих  и кинозрелищных предприятий
осуществляется  органами  и  службами,  имеющими  на   это   право   в
соответствии  с  Законами Российской Федерации,  постановлениями главы
администрации Смоленской области,  нормативными документами  областной
Думы,   постановлениями  глав  администраций  районов,  г.г.Смоленска,
Десногорска.

     К проверке  соблюдения  настоящих   правил   могут   привлекаться
специалисты,  а также представители общественных организаций по защите
прав потребителей.