Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.03.2002 № 77-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 13.03.2002г. N 77-р/адм
г. Смоленск

     О проекте соглашения о передаче полномочий по лицензированию
                      турагентской деятельности

     В соответствии с федеральным законом "О лицензировании  отдельных
видов  деятельности  и областным законом "О туристской деятельности на
территории  Смоленской  области",  в  целях  защиты  законных  прав  и
интересов   туристов,   а   также   сохранения   единого   туристского
пространства:
     1. Одобрить  прилагаемый  проект соглашения о передаче полномочий
по лицензированию турагентской деятельности.
     2. Возложить    обязанности    по   лицензированию   турагентской
деятельности на Комитет  по  туризму  и  курортам  Смоленской  области
(Шубин В.А.)
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Главы Администрации Смоленской области О.В.Малинина.

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области           С.В.Антуфьев

                                                               ОДОБРЕН
                                           распоряжением Администрации
                                                    Смоленской области
                                            от 13.03.2002г. N 77-р/адм

                          Проект соглашения
  о  передаче полномочий по лицензированию турагентской деятельности

     В целях защиты здоровья,  законных прав  и  интересов  российских
граждан,   обеспечения   экономической   безопасности   государства  и
сохранения единого  туристского  пространства,  соблюдения  гласности,
открытости  и законности при осуществлении лицензирования турагентской
деятельности   Министерство   экономического   развития   и   торговли
Российской   Федерации   (далее   -Минэкономразвития  России)  в  лице
заместителя Министра  В.И.Стржалковского,  действующего  на  основании
приказа  от  19  июля 2000 г.  N 8,  с одной стороны,  и Администрация
Смоленской области  в  лице  Главы  Администрации  Смоленской  области
А.Д.Прохорова,  действующего на основании Устава Смоленской области от
15 мая 2001 г.,  с  другой  стороны,  в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,  и  руководствуясь  федеральными  законами  "О
лицензировании отдельных видов деятельности" и "О принципах и  порядке
разграничения   полномочий   между   органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
     Статья 1.   Предметом  настоящего  соглашения  является  передача
полномочий Минэкономразвития  России  по  лицензированию  турагентской
деятельности   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,
зарегистрированных   на   территории   данного   субъекта   Российской
Федерации,    органу   исполнительной   власти   Смоленской   области,
определенному  в  данном  соглашении  и  правовом  акте  Администрации
Смоленской области.
     Минэкономразвития России    сохраняет    за    собой   права   по
лицензированию   турагентской   деятельности   юридических    лиц    и
индивидуальных   предпринимателей,  зарегистрированных  на  территории
данного субъекта Российской Федерации.
     Статья 2.    В    целях    выполнения    настоящего    соглашения
Минэкономразвития России:
     - разрабатывает  методические  документы в области лицензирования
турагентской деятельности и осуществляет методологическое  руководство
по  вопросам  лицензирования  и  контроля  за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий;
     - информирует      Лицензирующий     орган     о     лицензиатах,
зарегистрированных   на   территории   данного   субъекта   Российской
Федерации,  которым  были  выданы  лицензии  или  отказано в получении
лицензии в Минэкономразвития России;
     - в    соответствии    со    своей   компетенцией,   определенной
законодательством  Российской  Федерации,   осуществляет   надзор   за
деятельностью Лицензирующего органа;
     - осуществляет контроль  за  соблюдением  лицензиатами,  лицензии
которым   выданы  Лицензирующим  органом,  лицензионных  требований  и
условий,  при   выявлении   нарушений   принимает   в   их   отношении
предусмотренные  законом  меры,  о  выявленных  фактах и приняты мерах
информирует Лицензирующий орган;
     - по представлению Лицензирующего органа включает в Единый реестр
лицензий сведения о лицензиатах, лицензии которым выданы Лицензирующим
органом.
     Статья 3.  В целях выполнения настоящего соглашения Администрация
Смоленской области:
     - возлагает на Комитет по туризму и курортам  Смоленской  области
(далее   -  Лицензирующий  орган)  проведение  процедур,  связанных  с
осуществлением лицензирования турагентской деятельности;
     - признает действующими на территории данного субъекта Российской
Федерации лицензии, выданные Минэкономразвития России;
     - признает действующими на территории данного субъекта Российской
Федерации лицензии,  выданные лицензирующими органами других субъектов
Российской    Федерации,    в   порядке,   установленном   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Статья 4.   По   поручению   Администрации   Смоленской   области
Лицензирующий орган:
     - ведет   реестр   выданных,  приостановленных  и  аннулированных
лицензий на территории Смоленской области,
     - для внесения лицензиата в Единый реестр в течении 10 дней после
принятия  решения  о  выдаче  лицензии  информирует  Минэкономразвития
России в письменном виде;
     - направляет ежеквартально в Минэкономразвития России необходимые
материалы   по   практике  и  статистике  лицензирования  турагентской
деятельности;
     - выполняет требования и рекомендации Минэкономразвития России по
осуществлению лицензирования и контроля в турагентской деятельности;
     - контролирует   соблюдение  лицензионных  требований  и  условий
лицензиатами, получившими лицензии в данном Лицензирующем органе.
     При выявлении  нарушений выносит решения,  обязывающие лицензиата
устранить выявленные нарушения,  выносит предупреждения лицензиату,  в
случае  неустранения  нарушений,  приостанавливает  действие лицензии.
Если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий  повлекло
за   собой  нанесение  ущерба  правам,  законным  интересам,  здоровью
граждан,  обороне  и  безопасности  государства,  Лицензирующий  орган
вправе  подать  заявление  в  суд  об  аннулировании  лицензии данного
лицензиата.
     - осуществляет  контроль за соблюдением лицензионных требований и
условий лицензиатами,  получившими лицензии в Минэкономразвитии России
или лицензирующих органах иных субъектах Российской Федерации,  только
по согласованию с Минэкономразвития России.
     При выявлении   нарушений   лицензионных   требований  и  условий
деятельности лицензиата,  лицензия которому  выдана  Минэкономразвития
России или лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации:
     - выносит решения,  обязывающие лицензиата  устранить  выявленные
нарушения;
     - информирует  лицензирующий  орган,  выдавший  лицензию  данному
лицензиату и Минэкономразвития России о фактах выявленных нарушений.
     Статья 5. В случае ненадлежащего исполнения Лицензирующим органом
предоставленных  ему полномочий,  касающихся вопросов лицензирования и
контроля,  данное соглашение может быть расторгнуто  Минэкономразвития
России  в  одностороннем порядке.  Уведомление о намерении расторгнуть
соглашение  в  одностороннем  порядке  направляется  в   Администрацию
Смоленской  области  в письменном виде не менее чем за 30 дней до даты
расторжения соглашения.
     Администрация Смоленской области может отказаться от обязательств
и полномочий,  предоставляемых ему по соглашению,  о чем она должна  в
письменном  виде уведомить Минэкономразвития России за 30 дней до даты
расторжения соглашения.
     Статья 6.    Стороны    освобождаются   от   ответственности   за
неисполнение условий  настоящего  соглашения  в  случае  возникновения
обстоятельств   непреодолимой   силы,   а   также   принятия  органами
государственной власти Российской  Федерации  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов,  препятствующих или делающих невозможным
исполнение настоящего соглашения.
     Статья 7.  Соглашение заключено сроком на 1 год и вступает в силу
с момента его подписания сторонами.
     В дальнейшем  действие соглашения может пролонгироваться в случае
письменного подтверждения данного намерения обеими сторонами.
     Внесение изменений  и  дополнений  в соглашение осуществляется по
взаимному согласию сторон и оформляется дополнительными  соглашениями,
которые будут являться неотъемлемой частью настоящего соглашения.

     Совершено:
     _________________

     Реквизиты сторон:

     Администрация                           Минэкономразвития России:
     Смоленской области:
     214000, г.Смоленск,                     125818, ГСП, Москва, А-47,
     пл.Ленина, д.1                          ул.1-я Тверская - Ямская,
                                             д.1-3
     Глава Администрации                     Заместитель Министра
     Смоленской области                      экономического развития и
                                             торговли Российской
                                             Федерации

     __________А.Д.Прохоров                _______В.И.Стржалковский

     М.п.                                    М.п.