Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.05.2002 № 164-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 07.05.2002г. N 164-р/адм
г. Смоленск

      О первоочередных мерах по подготовке жилищно-коммунального
     хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период
                            2002/2003 года

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                     от 25.02.2003 г. N 69-р/адм)


     В целях        обеспечения        своевременной        подготовки
жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области   к   работе   в
осенне-зимний период 2002/2003 года

     1. Создать  областной  штаб  по  подготовке жилищно-коммунального
хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2002/2003
года  (далее  -  областной  штаб)  и  утвердить  его  состав  согласно
приложению.

     2. Предложить открытому  акционерному  обществу  "Смоленскэнерго"
(М.А.Хвостанцев),  Государственному  энергетическому производственному
предприятию "Смоленскоблкоммунэнерго" (С.Г.Левенков):
     2.1. Разработать  и  утвердить  в  месячный  срок  мероприятия по
подготовке энергетического хозяйства  подведомственных  предприятий  к
работе в осенне-зимний период 2002/2003 года,  обратив особое внимание
на внедрение энергосберегающих технологий.
     2.2. Заключить    договоры   с   потребителями   различных   форм
собственности на поставку им электрической и тепловой энергии,  с  ООО
"Смоленскрегионгаз" (Ю.П.Барсуков) - на поставку природного газа.
     2.3. Обеспечить в срок до 01.10.2002 создание на подведомственных
предприятиях 100-дневного запаса топлива, включая резервное.
     2.4. Осуществить  в  2002  году  капитальный  и  средний   ремонт
энергетических,  водогрейных  котлов,  перекладку  и ремонт тепловых и
электрических сетей на подведомственных предприятиях.
     2.5. Обеспечить   контроль  за  осуществлением  подведомственными
предприятиями ежемесячных расчетов за потребленный  природный  газ,  а
также  за  полученные  тепловые  и  энергетические  ресурсы  с  учетом
погашения финансовой задолженности,  образовавшейся  по  состоянию  на
01.10.2002 и определенной в договорах реструктуризации долгов.
     2.6. Ежемесячно представлять в Топливно-энергетическое управление
Смоленской  области  (Г.В.Яковлев)  необходимую  информацию  об оплате
потребителями различных  форм  собственности  и  их  задолженности  за
электрическую   и   тепловую   энергию   перед   ОАО  "Смоленскэнерго"
(М.А.Хвостанцев) и ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" (С.Г.Левенков).

     3. Главному     финансовому   управлению    Смоленской    области
(А.Е.Ященко):
     3.1. Осуществить денежные расчеты за поставляемые потребителям  -
получателям   областного  бюджета  топливно-энергетические  ресурсы  в
пределах лимитов бюджетных обязательств на 2002 год.
     3.2. При  осуществлении  указанных  денежных  расчетов  учитывать
необходимость  погашения  задолженности,  образовавшейся  в  связи   с
недофинансированием   расходов   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов в течение отопительного сезона 2001/2002 года.
     3.3. Обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета
строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства,  включенных  в
перечень  строек  и объектов,  финансирование которых осуществляется в
соответствии со статьями 37,48 областного закона "Об областном бюджете
на  2002  год",  объемов неотложных работ по инженерному и социальному
обустройству территорий муниципальных образований  Смоленской  области
(далее - муниципальные образования), а также  погашения образовавшейся
в 1999 -2001 годах задолженности областного бюджета по  финансированию
строительства указанных объектов и объемов неотложных работ.
     3.4. Ежемесячно оказывать муниципальным  образованиям  финансовую
помощь  с  учетом  оплаты  топливно-энергетических ресурсов в объемах,
указанных в областном законе "Об областном бюджете  на  2002  год",  и
контролировать их целевое использование.

     4. Главному  управлению  труда  и социального развития Смоленской
области (С.Р.Кривко),  Главному   управлению   сельского  хозяйства  и
перерабатывающей  промышленности   Смоленской   области (И.М.Кугелев),
Главному  финансовому  управлению  Смоленской  области   (А.Е.Ященко),
Топливно-энергетическому  управлению Смоленской области (Г.В.Яковлев),
комитетам   Смоленской    области    жилищно-коммунального   хозяйства
(В.Е.Сергеев),    промышленности   и   коммуникаций  (В.И.Карасев), по
культуре (В.М.Михненков), здравоохранению  (Ю.А.Хозяинов),  начальному
профессиональному      образованию      (А.В.Воронков),    образованию
(Ю.Г.Елисеев), строительству  и  архитектуре   (А.Ф.Стрельцов),  делам
военнослужащих (В.Я.Поликарпов) обеспечить:
     4.1. Участие своих представителей в заседаниях областного  штаба,
на  которых будет заслушиваться информация о ходе подготовки жилищного
фонда,  объектов социальной сферы и  жилищно-коммунального  хозяйства,
подведомственных  организаций  различных форм собственности к работе в
осенне-зимний период 2002/2003 года.
     4.2. Контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства,  подведомственных организаций
различных форм собственности к работе в осенне-зимний период 2002/2003
года.
     4.3. Контроль    за    погашением    кредиторской   задолженности
подведомственными  организациями  различных  форм   собственности   за
полученный   природный  газ  от  ООО  "Смоленскрегионгаз",  полученную
тепловую и электрическую  энергию  и  другие  коммунальные  услуги  от
муниципальных   организаций   жилищно-коммунального   хозяйства,  ГЭПП
"Смоленскоблкоммунэнерго"     (С.Г.Левенков),  ОАО    "Смоленскэнерго"
(М.А.Хвостанцев) и других  энергоснабжающих  организаций, а  также  за
проведением ими ежемесячных расчетов за  потребленный  природный  газ,
полученную тепловую и электрическую энергию и водоснабжение.
     4.4. Контроль  за  бесперебойной  работой  систем  теплоснабжения
подведомственных организаций различных форм собственности.

     5. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  Смоленской области
(В.И.Семенов),  Управлению  исполнения  наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Смоленской области (А.А.Захаров) обеспечить:
     5.1. Контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства,  подведомственных организаций
к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года.
     5.2. Контроль    за    погашением    кредиторской   задолженности
подведомственными организациями за полученный  природный  газ  от  ООО
"Смоленскрегионгаз",  полученную  тепловую  и  электрическую энергию и
другие    коммунальные    услуги    от    муниципальных    организаций
жилищно-коммунального    хозяйства,   ГЭПП   "Смоленскоблкоммунэнерго"
(С.Г.Левенков),  ОАО  "Смоленскэнерго"   (М.А.Хвостанцев)   и   других
энергоснабжающих  организаций,  а также за проведением ими ежемесячных
расчетов  за  потребленный  природный  газ,  полученную   тепловую   и
электрическую энергию и водоснабжение.
     5.3. Контроль  за  бесперебойной  работой  систем  теплоснабжения
подведомственных организаций.

     6. Государственному     учреждению    "Управление    капитального
строительства   администрации   Смоленской   области"   (В.Н.Потапов),
Комитету   по   строительству   и   архитектуре   Смоленской   области
(А.Ф.Стрельцов) обеспечить до начала  отопительного  сезона  окончание
работ  по  переводу  на  индивидуальное  отопление жилого поселка дома
отдыха "Александрино" Новодугинского района,  а также других  объектов
жилищно-коммунального хозяйства, финансирование которых осуществляется
в соответствии с областной адресной инвестиционной программой на  2002
год.

     7. Главному  управлению  сельского  хозяйства  и перерабатывающей
промышленности  Смоленской  области (И.М.Кугелев)  обеспечить  ввод  в
эксплуатацию объектов коммунального хозяйства,  строящихся в 2002 году
за счет средств капитальных вложений областного бюджета.

     8. Комитету  промышленности  и  коммуникаций  Смоленской  области
(В.И.Карасев)    совместно  с  ОАО   "Смоленскторф"  (Н.И.Шабров)  (по
согласованию) проанализировать работу предприятий указанного  общества
в целях увеличения добычи торфа и выпуска торфяных брикетов.

     9. Предложить  ОАО "Смоленскторф" (Н.И.Шабров) заключить договоры
с  муниципальными  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства  на
поставку  торфяных  брикетов  для нужд жилищно-коммунального хозяйства
муниципальных образований.

     10. Региональной  энергетической  комиссии   Смоленской   области
(В.И.Коньков)    в    целях    обеспечения   устойчивой   работы   ОАО
"Смоленскэнерго"  (М.А.Хвостанцев),   ГЭПП   "Смоленскоблкоммунэнерго"
(С.Г.Левенков)  при  утверждении  тарифов  на электрическую и тепловую
энергию на второй  и  последующие  кварталы  2002  года  предусмотреть
включение  в  них затрат на подготовку к работе в осенне-зимний период
2002/2003 года,  в том числе затрат на  уплату  процентов  по  заемным
средствам, привлекаемым для создания запасов топлива.

     11. Предложить    ООО   "Смоленскрегионгаз"  (Ю.П.Барсуков),  ОАО
"Смоленскоблгаз" (Ю.К.Малышев):
     11.1. Обеспечить  поставку  необходимого  количества природного и
сжиженного газа для нужд жилищно-коммунального хозяйства и предприятий
топливно-энергетического   комплекса   Смоленской   области,   которое
обеспечивало  бы  устойчивое  функционирование  объектов  жилищной   и
социально-культурной сферы области.
     11.2. Ежемесячно    представлять    в     Топливно-энергетической
управление  Смоленской  области  (Г.В.Яковлев)  информацию  об объемах
поставок   топлива,   задолженности   потребителей   различных    форм
собственности за поставленный природный газ.

     12. Топливно-энергетическому    управлению   Смоленской   области
(Г.В.Яковлев):
     12.1. Обеспечить  контроль  за выделением ООО "Смоленскрегионгаз"
заявленных  потребителями  различных  форм  собственности  лимитов  на
природный газ в полном объеме.
     12.2. Обеспечить  контроль  за  ходом  заключения  договоров   на
поставку природного газа для предприятий различных форм собственности,
вырабатывающих теплоэнергию для объектов социальной сферы и  жилищного
фонда.
     12.3. Подготовить   в   срок   до   20.06.2002   перечень   новых
потребителей  -  получателей средств областного и местных бюджетов для
включения их в заявку о газообеспечении с 1 квартала 2003 года.
     12.4. Разработать   в   срок  до  01.09.2002  лимиты  потребления
топливно-энергетических  ресурсов   на   2003   год   потребителей   -
получателей  средств  областного  бюджета (в натуральном и стоимостном
выражении).
     12.5. Подготовить  в  срок  до 01.04.2003 топливно-энергетический
баланс Смоленской области за 2002 год.
     12.6. Подготовить  и  направить  в  срок  до 01.12.2002 в Главное
финансовое управление Смоленской области  сводный  расчет  потребности
муниципальных  образований  в топливно-энергетических ресурсах на 2003
год.

     13. Управлению   государственного   заказа   Смоленской   области
(С.И.Близнюк):
     13.1. Провести в апреле - мае 2002 года  конкурс  на  определение
поставщика   топлива   для   нужд  жилищно-коммунального  хозяйства  и
социальной сферы Смоленской области.
     13.2. Обеспечить  в  срок до 01.10.2002 поставку топлива для нужд
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Смоленской  области
в  соответствии  с  условиями  договоров,  заключенных  по результатам
проведенного конкурса.

     14. Рекомендовать  Главному  управлению  по   делам   гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области (А.И.Муровицкий) в
срок до 01.07.2002 в соответствии с указанием Заместителя Председателя
Правительства    Российской    Федерации  А.Л.Кудрина   от  04.12.2002
N КА-П10-00306 и  рекомендаций  Министерства   энергетики   Российской
Федерации  от  25.10.2001  N  ИМ-7938  отработать схему взаимодействия
Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям    Смоленской   области   и   эксплуатационных,   ремонтных,
строительно-монтажных, транспортных, наладочных и других организаций в
ходе  устранения  аварийных  ситуаций  на объектах электроэнергетики и
коммунального хозяйства Смоленской области.

     15. Рекомендовать     организационно-распорядительным     органам
местного самоуправления:
     15.1. Разработать  планы  мероприятий  по   подготовке   объектов
жилищно-коммунального    хозяйства    и   социально-культурной   сферы
муниципальных образований к работе в  осенне-зимний  период  2002/2003
года  и  представить  их  в  Комитет  жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области (В.Е.Сергеев).
     15.2. Обеспечить    подготовку   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства и социально-культурной  сферы  муниципальных  образований  к
работе в осенне-зимний период 2002/2003 года.
     15.3. Обеспечить выделение финансовых средств из местных бюджетов
на  проведение  работ  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства и социально-культурной  сферы  муниципальных  образований  к
работе в осенне-зимний период 2002/2003 года, приобретение необходимых
материально-технических  ресурсов  и  создание  запаса   топлива   для
котельных установок.
     15.4. Обеспечить контроль за проведением текущего и  капитального
ремонта   (реконструкции)   зданий  и  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства муниципальных образований с  периодичностью,  обеспечивающей
эффективную   эксплуатацию  указанных  зданий  и  объектов  с  момента
завершения  текущего  капитального ремонта (реконструкции) до  момента
постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
     15.5. Разработать правовой акт об  определении  условий  снижения
платы  за  коммунальные  услуги при снижении их качества и представить
его  в  Комитет  жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области
(В.Е.Сергеев);
     15.6. Создать штабы по подготовке жилищно-коммунального хозяйства
муниципальных  образований  к  работе в осенне-зимний период 2002/2003
года.
     15.7. Рассмотреть  на  заседаниях  штабов  вопросы  задолженности
потребителей различных форм собственности, расположенных на территории
муниципальных образований,  за полученный природный газ, электрическую
и тепловую энергию,  услуги по водоснабжению и водоотведению перед ООО
"Смоленскрегионгаз"   (Ю.П.Барсуков),  ГЭПП  "Смоленскоблкоммунэнерго"
(С.Г.Левенков),  ОАО   "Смоленскэнерго"   (М.А.Хвостанцев)  и  другими
поставщиками  тепловой энергии и водоснабжения с составлением графиков
ее  погашения  и  согласованием  их  с  указанными   организациями   и
представить  в  Топливно-энергетическое  управление Смоленской области
(Г.В.Яковлев) и  Комитет  жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской
области (В.Е.Сергеев).
     15.8. Обеспечить осуществление денежных расчетов с  предприятиями
коммунального  хозяйства  за используемые потребителями - получателями
бюджетных средств муниципальных образований тепловые и  энергетические
ресурсы,  а также ликвидацию задолженности указанными потребителями за
природный  газ,  электрическую,   тепловую   энергию   и   услуги   по
водоснабжению и водоотведению.
     15.9. Обеспечить   получение   потребителями    различных    форм
собственности   запланированных   объемов   природного   газа  от  ООО
"Смоленскрегионгаз"  (Ю.П.Барсуков)   для   котельных,  обеспечивающих
подачу  тепловых  ресурсов  на объекты жилищной и социально-культурной
сферы муниципальных образований.
     15.10. Установить   для   потребителей  -  получателей  бюджетных
средств  объемы  потребления   топливно-энергетических   ресурсов   (в
натуральном  и стоимостном выражении) не ниже уровня,  обеспечивающего
жизнедеятельность указанных организаций.
     15.11. Обеспечить  создание  100-дневного  запаса  по  основным и
резервным видам топлива к началу отопительного сезона 2002/2003 года.
     15.12. Завершить  в  срок  до 15 сентября 2002 года ремонт систем
отопления,  водоснабжения,  конструктивных элементов зданий; утепление
жилых домов, производственных и общественных зданий.
     15.13. Включить в тариф на обслуживание и наем жилья  затраты  на
капитальный  ремонт  в  целях  привлечения  дополнительных  средств на
проведение работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.
     15.4. Обеспечить    своевременное    представление    в   Комитет
жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской   области   (В.Е.Сергеев)
статистической  отчетности  о  ходе  подготовки к отопительному сезону
2002/2003 года.
     15.5. Завершить   в   срок   до   01.10.2002  разработку  лимитов
потребления   топливно-энергетических   ресурсов   для    потребителей
различных    форм    собственности,    расположенных   на   территории
муниципальных   образований,   и   представить   на   утверждение    в
Топливно-энергетическое управление Смоленской области (Г.В.Яковлев).

     16. Комитету  жилищно-коммунального  хозяйства Смоленской области
(В.Е.Сергеев):
     16.1. Сформировать до 20.06.2002 сводную потребность в топливе на
отопительный сезон 2002/2003 года для нужд потребителей -  получателей
бюджетных средств областного и муниципального бюджетов.
     16.2. Обеспечить  проведение  заседаний   областного   штаба   по
рассмотрению   вопросов   подготовки  жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года.

     17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого    заместителя    Главы   Администрации   Смоленской   области
С.В.Антуфьева.

     Глава Администрации
     Смоленской области          А.Д.Прохоров

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 07.05.2002г. N 164-р/адм
                                (в редакции распоряжения Администрации
                                                    Смоленской области
                                             от 25.02.2003 N 69-р/адм)

                                Состав
         областного штаба по подготовке жилищно-коммунального
        хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний
                        период 2002/2003 года

Батрасов
Евгений Константинович  - заместитель Главы Администрации Смоленской
                          области, начальник штаба
Гомонов
Геннадий Петрович      - начальник Департамента Смоленской области по
                         энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству,
                         заместитель начальника штаба

                             Члены штаба:

Захарцов
Александр Михайлович   - начальник Управления государственной жилищной
                         инспекции Смоленской области
Буров
Николай Анатольевич    - начальник Департамента Смоленской области по
                         промышленности, коммуникациям, науке и новым
                         технологиям
Кавченков
Валерий Петрович       - председатель Региональной энергетической
                         комиссии Смоленской области
Левченков
Владимир Евгеньвич     - генеральный директор государственного
                         энергетического производственного предприятия
                         "Смоленскоблкоммунэнерго" (по согласованию)
Малышев
Юрий Константинович    - генеральный директор ОАО "Смоленскоблгаз"
                         (по согласованию)
Медведев
Александр Александрович - начальник федерального Государственного
                          учреждения "Управление государственного
                          энергетического надзора по Западному
                          региону" (по согласованию)
Муровицкий
Александр Иванович     - начальник Главного управления по делам
                         гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                         Смоленской области
Меженцев
Александр Олегович     - заместитель главы администрации - начальник
                         управления жилищно-коммунального хозяйства
                         г.Смоленска (по согласованию)
Хвостанцев
Михаил Аркадьевич      - генеральный директор ОАО "Смоленскэнерго"
                         (по согласованию)
Ященко
Александр Евгеньевич   - начальник Департамента финансов, бюджета и
                         государственного заказа Смоленской области