Распоряжение Администрации Смоленской области от 21.06.2003 № 290-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 21.06.2003г. N 290-р/адм
г. Смоленск

      О первоочередных мерах по подготовке жилищно-коммунального
        хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний
                        период 2003/2004 года

     В целях        обеспечения        своевременной        подготовки
жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области   к   работе   в
осенне-зимний период 2003/2004 года:
     1. Создать  областной  штаб  по  подготовке жилищно-коммунального
хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004
года  (далее  -  областной  штаб)  и  утвердить  его  состав  согласно
приложению.

     2. Предложить ОАО "Смоленскэнерго" (М.А.Хвостанцев):
     2.1. Разработать  и  утвердить  в  месячный  срок  мероприятия по
подготовке энергетического хозяйства  подведомственных  предприятий  к
работе в осенне-зимний период 2003/2004 года,  обратив особое внимание
на внедрение энергосберегающих технологий.
     2.2. Заключить    договоры   с   потребителями   различных   форм
собственности на поставку им электрической и тепловой энергии,  с  ООО
"Смоленскрегионгаз" (Ю.П.Барсуков) - на поставку природного газа.
     2.3. Обеспечить в срок до 01.10.2003 создание на подведомственных
предприятиях 100-дневного запаса топлива, включая резервное.
     2.4. Осуществить  в  2003  году  капитальный  и  средний   ремонт
теплоэнергетического  оборудования,  перекладку  и  ремонт  тепловых и
электрических сетей на подведомственных предприятиях.
     2.5. Обеспечить    контроль   за   осуществлением   предприятиями
ежемесячных  расчетов  за  потребленный  природный  газ,  а  также  за
полученные   энергетические  ресурсы  с  учетом  погашения  финансовой
задолженности,   образовавшейся   по   состоянию   на   01.10.2003   и
определенной в договорах реструктуризации долгов.
     2.6. Ежемесячно представлять в Департамент Смоленской области  по
энергетике  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  информацию  об оплате
потребителями различных  форм  собственности  и  их  задолженности  за
электрическую и тепловую энергию перед ОАО "Смоленскэнерго".

     3. Предложить ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.П.Михалев):
     3.1. Разработать  и  утвердить  в  месячный  срок  мероприятия по
подготовке  энергетического   хозяйства   предприятия   к   работе   в
осенне-зимний  период  2003/2004  года,  обратив  особое  внимание  на
внедрение энергосберегающих технологий.
     3.2. Заключить    договоры   с   потребителями   различных   форм
собственности   на   поставку   им    тепловой    энергии,    с    ООО
"Смоленскрегионгаз" (Ю.П.Барсуков) - на поставку природного газа.
     3.3. Обеспечить в срок  до  01.10.2003  создание  на  предприятии
100-дневного запаса топлива, включая резервное.
     3.4. Осуществить  в  2003  году  капитальный  и  средний   ремонт
теплоэнергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловых сетей.
     3.5. Обеспечить ежемесячные  расчеты  за  потребленный  природный
газ,    а    также    за    полученные   энергетические   ресурсы   от
предприятий-поставщиков.
     3.6. Ежемесячно  представлять в Департамент Смоленской области по
энергетике и  жилищно-коммунальному  хозяйству  информацию  об  оплате
потребителями  различных  форм  собственности  и  их  задолженности за
тепловую энергию перед ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго".

     4. Предложить ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" (В.Е.Левченков):
     4.1. Принять  участие  в  подготовке   объектов   энергетического
хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004
года,  обратив  особое   внимание   на   внедрение   энергосберегающих
технологий и обеспечение их необходимым количеством топлива.
     4.2. Обеспечить контроль за погашением  финансовой  задолженности
за  электрическую  и тепловую энергию,  образовавшейся по состоянию на
01.06.2003 и определенной в договорах реструктуризации долгов.
     4.3. Ежемесячно  представлять в Департамент Смоленской области по
энергетике и  жилищно-коммунальному  хозяйству  информацию  об  оплате
потребителями  различных  форм  собственности  и  их  задолженности за
электрическую и тепловую энергию перед ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго".

     5. Региональной  энергетической комиссии Смоленской области (В.П.
Кавченков) в целях обеспечения устойчивой работы ОАО  "Смоленскэнерго"
и   ООО   "Смоленскрегионтеплоэнерго"   при   утверждении  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию в 2003 году предусмотреть включение в
них  затрат  на подготовку к осенне-зимнему периоду 2003/2004 года,  в
том  числе  затрат  на  уплату   процентов   по   заемным   средствам,
привлекаемым для создания запасов топлива.

     6. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказа
Смоленской области (А.Е.Ященко):
     6.1. Осуществить денежные расчеты за поставляемые потребителям  -
получателям   областного  бюджета  топливно-энергетические  ресурсы  в
пределах лимитов,  утвержденных статьями 12,  27 областного закона "Об
областном  бюджете  на  2003  год",  с учетом погашения задолженности,
образовавшейся  в  связи  с  недофинансированием  расходов  по  оплате
топливно-энергетических   ресурсов   в  течение  отопительного  сезона
2002/2003 года.
     6.2. Обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета
строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства,  включенных  в
перечень  строек  и объектов,  финансирование которых осуществляется в
соответствии со статьями 10,30 областного закона "Об областном бюджете
на   2003   год",   неотложных  работ  по  инженерному  и  социальному
обустройству территорий муниципальных образований  Смоленской  области
(далее - муниципальные образования),  а также погашения образовавшейся
в  2002  году  задолженности  областного  бюджета  по   финансированию
строительства указанных объектов и неотложных работ.
     6.3. Провести в июне 2003 года конкурс на определение  поставщика
топлива  для  нужд  жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
Смоленской области.

     7. Департаменту   Смоленской   области  по  труду  и  социальному
развитию (С.Р.Кривко),  Департаменту Смоленской области  по  сельскому
хозяйству   и  продовольствию  (В.М.Новиков),  Департаменту  финансов,
бюджета и государственного  заказа  Смоленской  области  (А.Е.Ященко),
Департаменту  Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному
хозяйству   (Г.П.Гомонов),   Департаменту   Смоленской   области    по
промышленности,  коммуникациям, науке и новым технологиям (Н.А.Буров),
Департаменту Смоленской  области  по  культурной  политике  и  туризму
(О.Н.Чернова),  Департаменту  Смоленской  области  по  здравоохранению
(А.С.Доронин),  Департаменту  Смоленской  области  по  образованию   и
молодежной  политике  (С.И.Захаренков),  Департаменту  строительства и
архитектурной   политики   Смоленской    области    (В.А.Кубраковский)
обеспечить:
     7.1. Участие своих представителей в заседаниях областного  штаба,
на  которых будет заслушиваться информация о ходе подготовки жилищного
фонда,  объектов социальной сферы и  жилищно-коммунального  хозяйства,
подведомственных  организаций  различных форм собственности к работе в
осенне-зимний период 2003/2004 года.
     7.2. Контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства,  подведомственных организаций
различных форм собственности к работе в осенне-зимний период 2003/2004
года.
     7.3. Контроль    за    погашением    кредиторской   задолженности
подведомственными  организациями  различных  форм   собственности   за
полученный  природный  газ  от  ООО  "Смоленскрегионгаз",  тепловую  и
электрическую энергию и другие коммунальные  услуги  от  муниципальных
организаций        жилищно-коммунального        хозяйства,        ГЭПП
"Смоленскоблкоммунэнерго",    ОАО    "Смоленскэнерго"     и     других
энергоснабжающих  организаций,  а также за проведением ими ежемесячных
расчетов  за  потребленный  природный  газ,  полученную   тепловую   и
электрическую энергию и водоснабжение.
     7.4. Контроль  за  бесперебойной  работой  систем  теплоснабжения
подведомственных организаций различных форм собственности.
     7.5. Контроль за  восстановлением  резервных  топливных  хозяйств
объектов  теплоснабжения  и  созданием  необходимого запаса резервного
топлива на подведомственных организациях.

     8. Департаменту    Смоленской    области    по    энергетике    и
жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов):
     8.1. Обеспечить   проведение   заседаний   областного   штаба  по
рассмотрению  вопросов  подготовки   жилищно-коммунального   хозяйства
Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года.
     8.2. Обеспечить контроль за  выделением  ООО  "Смоленскрегионгаз"
заявленных  потребителями  различных  форм  собственности  лимитов  на
природный газ в полном объеме.
     8.3. Обеспечить   контроль   за  ходом  заключения  договоров  на
поставку природного газа для предприятий различных форм собственности,
вырабатывающих  теплоэнергию для объектов социальной сферы и жилищного
фонда.
     8.4. Подготовить в срок до 20.06.2003 перечень новых потребителей
- получателей средств областного и местных бюджетов для включения их в
заявку на газообеспечение с 1 квартала 2004 года.
     8.5. Сформировать в срок  до  25.07.2003  сводную  потребность  в
топливе    на    отопительный    сезон   2003/2004   года   для   нужд
потребителей-получателей  бюджетных  средств  областного   и   местных
бюджетов.
     8.6. Представить    в    Департамент    финансов,    бюджета    и
государственного заказа Смоленской области в срок до 25.07.2003 лимиты
потребления   топливно-энергетических    ресурсов    на    2004    год
потребителей-получателей  средств  областного  и  местных  бюджетов (в
натуральном и стоимостном выражении).
     8.7. Утвердить    в   срок   до   01.10.2003   графики   перевода
газопотребляющих предприятий на резервные виды топлива.
     8.8. Подготовить  в  срок  до  01.04.2004 топливно-энергетический
баланс Смоленской области за 2003 год.

     9. Государственному     учреждению    "Управление    капитального
строительства   администрации   Смоленской   области"   (В.Н.Потапов),
Департаменту строительства и архитектурной политики Смоленской области
(В.А.Кубраковский)  обеспечить   до    начала   отопительного   сезона
2003/2004    года    окончание    строительных   работ   на   объектах
жилищно-коммунального хозяйства, финансирование которых осуществляется
в  соответствии  с  федеральной  и областной адресными инвестиционными
программами на 2003 год.

     10. Департаменту  Смоленской  области  по  труду  и   социальному
развитию  (С.Р.Кривко),  Департаменту  Смоленской области по сельскому
хозяйству  и  продовольствию  (В.М.Новиков),  Департаменту  Смоленской
области  по промышленности,  коммуникациям,  науке и новым технологиям
(Н.А.Буров),  Департаменту Смоленской области по культурной политике и
туризму    (О.Н.Чернова),    Департаменту    Смоленской   области   по
здравоохранению  (А.С.Доронин),  Департаменту  Смоленской  области  по
образованию  и  молодежной политике (С.И.Захаренков) обеспечить ввод в
эксплуатацию объектов коммунального хозяйства,  строящихся в 2003 году
за счет средств федерального и областного бюджетов.

     11. Департаменту    Смоленской    области    по   промышленности,
коммуникациям,  науке и новым технологиям (Н.А.Буров) совместно с  ОАО
"Смоленскторф"  (Н.И.Шабров) (по согласованию) проанализировать работу
предприятий указанного  общества  в  целях  увеличения  добычи  торфа,
выпуска и реализации торфяных брикетов в Смоленской области.

     12. Рекомендовать     организационно-распорядительным     органам
местного самоуправления:
     12.1.Разработать план    мероприятий   по   подготовке   объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   и    социально-культурной    сферы
муниципального  образования  к работе в осенне-зимний период 2003/2004
года и представить его в Департамент Смоленской области по  энергетике
и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов) в срок до 10.06.2003.
     12.2. Обеспечить   подготовку   объектов    жилищно-коммунального
хозяйства  и  социально-культурной  сферы муниципального образования к
работе в осенне-зимний период 2003/2004 года.
     12.3. Обеспечить выделение финансовых средств из местных бюджетов
на  проведение  работ  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства  и  социально-культурной  сферы муниципального образования к
работе в осенне-зимний период 2003/2004 года, приобретение необходимых
материально-технических   ресурсов   и  создание  запаса  топлива  для
котельных установок.
     12.4. Обеспечить  контроль за проведением текущего и капитального
ремонта  (реконструкции)  зданий  и   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования с периодичностью,  обеспечивающей
эффективную  эксплуатацию  указанных  зданий  и  объектов  с   момента
завершения  капитального ремонта (реконструкции) до момента постановки
на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
     12.5. Разработать  правовой  акт  об определении условий снижения
платы за коммунальные услуги при снижении их  качества  и  представить
его    в    Департамент    Смоленской    области   по   энергетике   и
жилищно-коммунальному хозяйству.
     12.6. Создать  штаб по подготовке жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования к работе в осенне-зимний  период  2003/2004
года.
     12.7. Рассмотреть  на   заседаниях   указанного   штаба   вопросы
задолженности потребителей различных форм собственности, расположенных
на территории муниципального образования, за полученный природный газ,
электрическую   и   тепловую   энергию,   услуги  по  водоснабжению  и
водоотведению      перед      ООО      "Смоленскрегионгаз",       ГЭПП
"Смоленскоблкоммунэнерго", ОАО "Смоленскэнерго" и другими поставщиками
тепловой энергии и водоснабжения с составлением графика ее погашения и
согласованием  его  в  срок до 01.09.2003 с указанными организациями и
представить его в  Департамент  Смоленской  области  по  энергетике  и
жилищно-коммунальному хозяйству.
     12.8. Обеспечить осуществление денежных расчетов с  предприятиями
коммунального  хозяйства  за  используемые  потребителями-получателями
бюджетных средств муниципального образования тепловые и энергетические
ресурсы,  а также ликвидацию задолженности указанными потребителями за
природный  газ,  электрическую,   тепловую   энергию   и   услуги   по
водоснабжению и водоотведению.
     12.9. Обеспечить   получение   потребителями    различных    форм
собственности   запланированных   объемов   природного   газа  от  ООО
"Смоленскрегионгаз"  для  котельных,  обеспечивающих  подачу  тепловых
ресурсов    на   объекты   жилищной   и   социально-культурной   сферы
муниципального образования.
     12.10. Установить  для потребителей-получателей бюджетных средств
объемы потребления топливно-энергетических ресурсов (в  натуральном  и
стоимостном     выражении)    не    ниже    уровня,    обеспечивающего
жизнедеятельность указанных потребителей.
     12.11. Обеспечить  создание  100-дневного  запаса  по  основным и
10-дневного запаса по резервным видам топлива к  началу  отопительного
сезона 2003/2004 года.
     12.12. Завершить в срок до 15 сентября 2003  года  ремонт  систем
отопления,  электроснабжения,  водоснабжения, конструктивных элементов
зданий, утепление жилых домов, производственных и общественных зданий.
Оформить   акты  готовности  муниципального  образования  к  работе  в
осенне-зимний период 2003/2004 года.
     12.13. Включить  в  тариф на обслуживание и наем жилья затраты на
капитальный ремонт  в  целях  привлечения  дополнительных  средств  на
проведение работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.
     12.14. Обеспечить  своевременное  представление   в   Департамент
Смоленской  области  по  энергетике  и жилищно-коммунальному хозяйству
статистической отчетности о ходе  подготовки  к  отопительному  сезону
2003/2004 года.
     12.15. Завершить  в  срок  до   16.06.2003   разработку   лимитов
потребления   топливно-энергетических   ресурсов   для   потребителей,
финансируемых из местного бюджета,  и  представить  на  утверждение  в
Департамент  Смоленской  области по энергетике и жилищно-коммунальному
хозяйству.
     12.16. Организовать   контроль   за   восстановлением   резервных
топливных хозяйств объектов теплоснабжения  и  созданием  необходимого
запаса резервного топлива на подведомственных организациях.

     13. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел Смоленской области
(В.И.Семенов),  Управлению исполнения наказаний  Министерства  юстиции
Российской  Федерации по Смоленской области (И.В.Коновалов) обеспечить
контроль за:
     13.1. Подготовкой  жилищного  фонда,  объектов социальной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работе
в осенне-зимний период 2003/2004 года.
     13.2. Погашением  кредиторской  задолженности   подведомственными
организациями  за полученный природный газ от ООО "Смоленскрегионгаз",
полученную тепловую и  электрическую  энергию  и  другие  коммунальные
услуги  от  муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства,
ГЭПП   "Смоленскоблкоммунэнерго,   ОАО   "Смоленскэнерго"   и   других
энергоснабжающих  организаций,  а также за проведением ими ежемесячных
расчетов  за  потребленный  природный  газ,  полученную   тепловую   и
электрическую энергию и водоснабжение.
     13.3. Бесперебойной      работой      систем       теплоснабжения
подведомственных организаций.
     13.4. Восстановлением  резервных  топливных   хозяйств   объектов
теплоснабжения  и  созданием необходимого запаса резервного топлива на
подведомственных организациях.

     14. Департаменту  Смоленской  области  по  труду  и   социальному
развитию  (С.Р.Кривко),  Департаменту  Смоленской области по сельскому
хозяйству  и  продовольствию  (В.М.Новиков),  Департаменту  Смоленской
области  по промышленности,  коммуникациям,  науке и новым технологиям
(Н.А.Буров),  Департаменту Смоленской области по культурной политике и
туризму    (О.Н.Чернова),    Департаменту    Смоленской   области   по
здравоохранению  (А.С.Доронин),  Департаменту  Смоленской  области  по
образованию      и      молодежной      политике     (С.И.Захаренков),
организационно-распорядительным   органам   местного    самоуправления
Смоленской  области  обеспечить  в  срок  до 01.10.2003 восстановление
резервных   источников   электроснабжения   для    электрооборудования
котельных  I,II  категории подведомственных организаций различных форм
собственности.

     15. Рекомендовать  Главному  управлению  по   делам   гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям  Смоленской  области (А.И.Муровицкий)
в  срок  до  01.07.2003  отработать  схему   взаимодействия   Главного
управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
Смоленской      области      и      эксплуатационных,       ремонтных,
строительно-монтажных, транспортных, наладочных и других организаций в
ходе устранения аварийных ситуаций  на  объектах  электроэнергетики  и
коммунального хозяйства Смоленской области.

     16. Предложить   ООО   "Смоленскрегионгаз"   (Ю.П.Барсуков),  ОАО
"Смоленскоблгаз" (Ю.К.Малышев):
     16.1.Обеспечить поставку  необходимого  количества  природного  и
сжиженного газа для нужд жилищно-коммунального хозяйства и предприятий
топливно-энергетического   комплекса   Смоленской   области,   которое
обеспечивало  бы  устойчивое  функционирование  объектов  жилищной   и
социально-культурной сферы Смоленской области.
     16.2. Ежемесячно представлять в Департамент Смоленской области по
энергетике  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  информацию об объемах
поставок   топлива,   задолженности   потребителей   различных    форм
собственности за поставленный природный газ.
     16.3. Составить   в   срок   до   01.09.2003   графики   перевода
газопотребляющих предприятий на резервные виды топлива.

     17. Предложить ОАО "Смоленскторф" (Н.И.Шабров) заключить договоры
с  муниципальными  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства  на
поставку  торфяных  брикетов  для нужд жилищно-коммунального хозяйства
муниципальных образований.

     18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого    заместителя    Главы   Администрации   Смоленской   области
А.В.Щелокова.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 21.06.2003г. N 290-р/адм
                                                           г. Смоленск

                                СОСТАВ
    областного штаба по подготовке жилищно-коммунального хозяйства
  Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года

Батрасов
Евгений Константинович  - заместитель Главы Администрации Смоленской
                          области, начальник областного штаба
Гомонов
Геннадий Петрович       - начальник Департамента Смоленской области
                          по энергетике и жилищно-коммунальному
                          хозяйству, заместитель начальника
                          областного штаба

                       Члены областного штаба:

Барсуков
Юрий Петрович           - генеральный директор ООО "Смоленскрегионгаз"
                          (по согласованию)
Буров
Николай Анатольевич     - начальник Департамента Смоленской области по
                          промышленности, коммуникациям, науке и новым
                          технологиям
Захарцов
Александр Михайлович    - руководитель государственной жилищной
                          инспекции Департамента строительства и
                          архитектурной политики Смоленской области
Кавченков
Валерий Петрович        - председатель Региональной энергетической
                          комиссии Смоленской области
Левченков
Владимир Евгеньевич     - генеральный директор ГЭПП
                          "Смоленскоблкоммунэнерго" (по согласованию)
Малышев
Юрий Константинович     - генеральный директор ОАО "Смоленскоблгаз"
                          (по согласованию)
Медведев
Александр Александрович - начальник федерального государственного
                          учреждения "Управление Государственного
                         энергетического надзора по Западному региону"
Меженцев
Александр Олегович      - заместитель главы администрации
                          муниципального образования  г.Смоленска по
                          городскому хозяйству (по согласованию)
Михалев
Анатолий Павлович       - генеральный директор ООО
                          "Смоленскрегионтеплоэнерго" (по согасованию)
Муровицкий
Александр Иванович      - начальник Главного управления по делам
                          гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                          Смоленской области (по согласованию)
Хвостанцев
Михаил Аркадьевич       - генеральный директор ОАО "Смоленскэнерго"
                          (по согласованию)
Юхименко
Игорь Андреевич         - заместитель председателя комитета по
                          экономическому развитию и инвестициям
                          Смоленской областной Думы (по согласованию)
Ященко
Александр Евгеньевич    - начальник Департамента финансов, бюджета и
                          государственного заказа Смоленской области