Распоряжение Администрации Смоленской области от 16.07.2003 № 334-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 16.07.2003г. N 334-р/адм
г. Смоленск

       О создании Государственного образовательного учреждения
       дополнительного профессионального образования (повышения
        квалификации) специалистов "809-й учебно-методический
        центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
                         Смоленской области"

     В соответствии  со  статьей  120  Гражданского кодекса Российской
Федерации,  федеральными законами "О защите населения и территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера",  "О
гражданской обороне", "Об образовании", в целях подготовки и повышения
квалификации    должностных    лиц    и    специалистов    организаций
территориальной подсистемы Смоленской области  Единой  государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и
гражданской обороны:

     1. Создать     Государственное     образовательное     учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов "809-й учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Смоленской области" (далее - Центр).

     2. Утвердить прилагаемый Устав Центра.

     3. Установить,  что  Центр  находится  в ведомственном подчинении
Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Смоленской области (А.И.Муровицкий).

     4. Утвердить штатное расписание Центра по гражданскому персоналу,
содержащемуся за счет средств областного бюджета, согласно приложению.

     5. Департаменту имущественных и  земельных  отношений  Смоленской
области (А.И.Сиротин):
     5.1. Осуществить  от   имени   Смоленской   области   необходимые
юридические действия, связанные с созданием Центра.
     5.2. Сформировать перечень объектов государственной собственности
Смоленской  области  и  закрепить  их за Центром на праве оперативного
управления.

     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого    заместителя    Главы   Администрации   Смоленской   области
А.В.Щелокова.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 16.07.2003г. N 334-р/адм
                                                           г. Смоленск

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

     Государственного образовательного учреждения дополнительного
 профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
      "809-й учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Смоленской области" по гражданскому персоналу,
           содержащемуся за счет средств областного бюджета
+--------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Наименование           ¦Кол-во¦Коэффициент¦Должност- ¦Месяч-    ¦
¦п/п¦подразделений          ¦единиц¦кратности  ¦ной оклад ¦ный фонд  ¦
¦   ¦и должностей           ¦      ¦           ¦          ¦заработной¦
¦   ¦                       ¦      ¦           ¦          ¦платы     ¦
+---+-----------------------+------+-----------+----------+----------¦
¦1  ¦          2            ¦ 3    ¦     4     ¦    5     ¦    6     ¦
+---+-----------------------+------+-----------+----------+----------¦
¦1. ¦Заместитель начальника ¦      ¦           ¦          ¦          ¦
¦   ¦по учебной части       ¦  1   ¦  15       ¦  2118    ¦  2118    ¦
¦2. ¦Методист               ¦  1   ¦  13       ¦  1825    ¦  1825    ¦
¦3. ¦Преподаватель          ¦  4   ¦  14       ¦  1966    ¦  7864    ¦
¦4. ¦Инженер                ¦  1   ¦  11       ¦  1568    ¦  1568    ¦
¦5. ¦Ведущий специалист -   ¦      ¦           ¦          ¦          ¦
¦   ¦программист            ¦  1   ¦  12       ¦  1821    ¦  1821    ¦
¦6. ¦Специалист I категории ¦  2   ¦  10       ¦  1427    ¦  2854    ¦
¦   ¦                       ¦      ¦           ¦          ¦          ¦
¦   ¦ИТОГО                  ¦  10  ¦           ¦  10725   ¦  18050   ¦
+--------------------------------------------------------------------+

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 16.07.2003г. N 334-р/адм
                                                           г. Смоленск

                              У С Т А В
     Государственного образовательного учреждения дополнительного
        профессионального образования (повышения квалификации)
     специалистов "809-й учебно-методический центр по гражданской
         обороне и чрезвычайным ситуациям Смоленской области"

                                                                ПРИНЯТ
                           общим собранием коллектива Государственного
                           образовательного учреждения дополнительного
                              профессионального образования (повышения
                                     квалификации) специалистов "809-й
                              учебно-методический центр по гражданской
                                      обороне и чрезвычайным ситуациям
                                                    Смоленской области
                                      (протокол от 29 апреля 2003 N 4)

                             г. Смоленск

                          1. Общие положения

     1.1. Государственное образовательное  учреждение  дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации) специалистов
"809-й учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям  Смоленской  области"  (далее  - Центр) создан распоряжением
Администрации Смоленской области  от  16.07.2003  N  334-р/адм.  Устав
Центра принят общим собранием коллектива.
     1.2. Центр  является  некоммерческой  организацией  и  не  ставит
извлечение прибыли основной целью своей деятельности.
     1.3. Собственником Центра является субъект Российской Федерации -
Смоленская область, именуемая в дальнейшем Учредитель.
     От имени  Смоленской   области   полномочия   Учредителя   Центра
осуществляет   Департамент   имущественных   и   земельных   отношений
Смоленской области, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган.
     Центр находится в ведомственном подчинении Главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области.
     1.4. В  своей  деятельности  Центр  руководствуется  федеральными
законами "О защите населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного характера",  "О гражданской обороне",  "Об
образовании".
     1.5. Центр  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  лицевые счета в органах казначейства, иные счета в банковских
учреждениях Российской Федерации, открываемые в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  бюджетных   учреждений,
гербовую  печать,  штампы  и  бланки со своим полным наименованием,  а
также другие атрибуты,  необходимые для выполнения возлагаемых на него
задач.
     Центр от  своего   имени   может   приобретать   и   осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
     Место нахождения   Центра   (юридический   и   почтовый   адрес):
ул.Багратиона, д.3, г.Смоленск, 214004.
     1.6. Организационно-правовая        форма:        государственное
образовательное учреждение.
     Полное наименование:  Государственное  образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов "809-й учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Смоленской области".
     Сокращенное наименование:   809-й  УМЦ  по  ГО  и  ЧС  Смоленской
области.
     1.7. Центр   самостоятелен   в   осуществлении   образовательного
процесса,   подборе   и    расстановке    кадров    (за    исключением
военнослужащих),    научной,    финансовой,   хозяйственной   и   иной
деятельности в  пределах,  определенных  законодательством  Российской
Федерации и настоящим Уставом.
     1.8. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации   требуется   специальное
разрешение-лицензия,  а   также   получение   льгот,   предоставляемых
законодательством  Российской Федерации,  возникает у Центра с момента
ее получения или в указанный в ней срок и  прекращается  по  истечении
срока   ее   действия,  если  иное  не  установлено  законодательством
Российской Федерации.

           2. Цели и задачи Центра, типы и виды реализуемых
                       образовательных программ

     2.1. Целью  деятельности  Центра  является повышение квалификации
должностных  лиц  и  специалистов   в   сфере   гражданской   обороны,
территориальной     подсистемы    Единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  Смоленской  области
(далее - РСЧС).
     2.2. Задачами деятельности Центра является:
     - осуществление  планового повышения квалификации должностных лиц
и специалистов в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных
ситуаций  и  РСЧС,  органов  исполнительной власти Смоленской области,
органов местного самоуправления, организаций;
     - подготовка  руководителей  гражданских  организаций гражданской
обороны, спасателей поисково-спасательной службы Смоленской области;
     - содействие   государственному  органу  управления  образованием
Смоленской  области   в   подготовке   учителей   основ   безопасности
жизнедеятельности   (далее   преподаватели   -   организаторы  ОБЖ)  в
соответствии с программами обучения;
     - участие  в  организации и проведении мероприятий Всероссийского
детско-юношеского движения "Школа безопасности";
     - удовлетворение   потребностей   организаций   и   населения   в
нормативной и методической литературе по гражданской обороне и  защите
от чрезвычайных ситуаций;
     - распространение передового опыта и пропаганда знаний в  области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
     2.3. Центр  реализует  утверждаемые   в   установленном   порядке
следующие образовательные программы:
     - "Примерная программа обучения должностных  лиц  и  специалистов
гражданской  обороны и единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  в  учебно-методических  центрах  по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  субъектов Российской
Федерации и на курсах гражданской  обороны  муниципальных  образований
субъектов Российской Федерации";
     - "Учебная        программа        повышения         квалификации
преподавателей-организаторов  ОБЖ  в  учебно-методических  центрах  по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";
     - "Программа первоначальной подготовки спасателей МЧС России";
     - "Программа подготовки учащихся классов "Юный спасатель".
     2.4. Центр  осуществляет подготовку специалистов в соответствии с
имеющейся лицензией на образовательную деятельность.
     2.5. Центр оказывает дополнительные образовательные услуги (в том
числе платные) при наличии  лицензии  на  данный  вид  образовательной
деятельности.

        3. Содержание и организация образовательного процесса

     3.1. Образовательная деятельность в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций является основным  видом  деятельности
Центра   и   включает   в   себя  организацию  и  проведение  учебной,
методической и научно - практической работы.
     3.2. Обучение ведется на русском языке. Образовательные программы
в Центре осваиваются в очной и очно-заочной  формах  путем  проведения
плановых   занятий  с  полным  или  частичным  отрывом  слушателей  от
производственной деятельности.
     Продолжительность обучения   определяется  для  каждой  категории
обучающихся образовательными программами и учебными  планами.  Учебный
процесс   в   Центре   осуществляется   в   течение   учебного   года,
продолжительность  которого  устанавливается  с  января   по   декабрь
включительно.
     3.3. В   целях   укомплектования   Центра    составляется    план
комплектования Центра слушателями на учебный год,  являющийся основным
документом,  регламентирующим  количество  и  состав   обучаемых.   Он
разрабатывается  Главным  управлением  по  делам  ГО  и  ЧС Смоленской
области (далее - Главное управление по делам ГО  и  ЧС)  на  основании
поданных  заявок,  подписывается его начальником,  утверждается Главой
Администрации Смоленской области.
     В отдельных  случаях  на  основании заявок органов исполнительной
власти  Смоленской  области,   органов   местного   самоуправления   и
организаций  по  решению начальника Центра занятия могут проводиться с
выездом преподавателей на места.  Формы и методы обучения определяются
в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора.
     3.4. В   целях   реализации   образовательного   процесса   Центр
разрабатывает и утверждает в установленном порядке:
     - годовой и месячные планы работы;
     - учебные планы;
     - учебно-тематические планы изучения учебных программ;
     - расчет объема учебной работы Центра на учебный год.
     3.5. Учебные группы создаются и комплектуются,  как  правило,  из
лиц   одной   должностной   категории.   За   каждой  учебной  группой
закрепляется преподаватель, который является руководителем группы.
Продолжительность академического часа - 45 мин.
     Общий объем учебной нагрузки слушателей не должен быть  более  54
часов   в   неделю,   включая  все  виды  аудиторной  и  внеаудиторной
(самостоятельной) работы,  в том числе не  более  36  часов  в  неделю
аудиторной учебной работы.
     Для каждой группы слушателей разрабатывается  расписание  занятий
на весь срок обучения, которое утверждается начальником Центра.
     3.6. В Центре установлены следующие виды учебных занятий: лекции,
практические  занятия,  групповые занятия и упражнения,  деловые игры,
семинары, контрольные работы (занятия), консультации и самостоятельная
работа слушателей.
     Занятия по наиболее сложным темам учебных программ в Центре могут
проводить    ученые,    специалисты    и   руководители   организаций,
представители федеральных органов исполнительной  власти  на  условиях
совместительства  или почасовой оплаты труда в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.7. Обучение  слушателей  заканчивается сдачей зачета специально
создаваемой комиссии,  состав которой утверждается начальником Центра.
В  состав  комиссии  включается  начальник Центра или его заместитель,
преподаватели,  проводившие занятия со слушателями,  работник Главного
управления по делам ГО и ЧС.
     Сведения о   результатах   повышения   квалификации    слушателей
направляются в кадровые службы по месту их основной работы.
     3.8. Слушателям,  сдавшим  зачеты,  выдается  удостоверение   или
свидетельство о повышении квалификации установленного образца.
     3.9. В целях совершенствования методики,  повышения эффективности
и   качества   проведения   всех   видов  учебных  занятий,  повышения
педагогического мастерства руководящего и преподавательского  состава,
совершенствования  организации и обеспечения образовательного процесса
в Центре проводится методическая работа.
     Основные формы методической работы:
     - научно-методические конференции и семинары, учебно-методические
сборы и совещания;
     - заседания учебно-методического совета с рассмотрением  вопросов
методики обучения;
     - методические  занятия  (инструкторско-методические,   показные,
открытые и пробные);
     - разработка и совершенствование учебно-методических  материалов,
совершенствование материально-технического обеспечения занятий;
     - контроль учебных занятий.
     3.10. Научно-практическая   работа   является   одним   из  видов
образовательной деятельности Центра и направлена на:
     - научно-практическую  проработку  важнейших  проблем  в  области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     - решение проблем подготовки и применения гражданских организаций
гражданской обороны и аварийно-спасательных формирований;
     - исследование    проблем   морально-психологического   плана   в
воспитании  личного  состава   гражданских   организаций   гражданской
обороны, аварийно-спасательных формирований и населения;
     - обоснование    перспектив    создания    и    совершенствования
учебно-материальной базы гражданской обороны и РСЧС;
     - исследование вопросов  организации  и  методики  обучения  всех
групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций.
     Основные формы научно-практической работы:
     - разработка учебных пособий,  написание статей, научных отчетов,
сообщений,  диссертаций  и  других  научно-методических  материалов  в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     - участие в разработке положений, руководств, инструкций и других
нормативных документов;
     - участие  в  исследованиях  в  ходе  учений и других оперативных
мероприятий;
     - участие   в   подготовке   и   проведении   научно-практических
семинаров, совещаний, конференций и обобщении их результатов;
     - участие в рационализаторской и изобретательской работе;
     - разработка и создание технических средств обучения, действующих
стендов и макетов.
     3.11. Методическая и научно-практическая  работа  планируется  на
год,   ее   мероприятия  отражаются  в  планах  работы.  Планирование,
организацию мероприятий методической и научно - практической работы  и
контроль  за  их  проведением  осуществляет  начальник  Центра  и  его
заместители.

                  4. Права и обязанности слушателей

     4.1. Слушателями Центра являются лица,  направляемые на  обучение
органами  исполнительной власти Смоленской области,  органами местного
самоуправления и организациями в соответствии с планом  комплектования
Центра слушателями на учебный год.
     Непосредственный прием слушателей проводит начальник  Центра  или
его   заместитель   на  основании  предписаний,  поименных  списков  и
документов, удостоверяющих личность.
     4.2. Слушатели Центра имеют право:
     - пользоваться нормативной,  учебной и методической  литературой,
имеющейся в Центре;
     - принимать участие в конференциях,  семинарах,  представлять для
публикации   в  изданиях  Центра  свои  рефераты  и  другие  работы  и
материалы, соответствующие профилю обучения;
     - обжаловать  приказы  и  указания  начальника  Центра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - на уважение своего человеческого достоинства,  свободу совести,
информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений.
     4.3. Слушатели Центра обязаны:
     - выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом
и  программой  обучения,  овладевать  знаниями,  умениями  и навыками,
необходимыми должностным лицам и специалистам  гражданской  обороны  и
РСЧС в объеме программ обучения;
     - уважать честь и достоинство других обучающихся и работников;
     - соблюдать правила внутреннего распорядка;
     - бережно относиться к имуществу Центра.
     В случае  нанесения  слушателем  материального  ущерба Центру его
стоимость  взыскивается   с   виновного   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Слушатель   несет   ответственность    за    нарушение    им
обязанностей,    предусмотренных   настоящим   Уставом   и   правилами
внутреннего распорядка.

             5. Работники Центра, их права и обязанности

     5.1. Организационно-штатная структура  и  численность  работников
Центра определяется и утверждается:
     - в части укомплектования военнослужащими,  содержащимися за счет
средств федерального бюджета, - МЧС России;
     - в части укомплектования гражданским персоналом, содержащимся за
счет  средств бюджета Смоленской области,  - Администрацией Смоленской
области в соответствии с  рекомендуемым  МЧС  России  типовым  штатным
перечнем.
     5.2. Назначение   (освобождение)   военнослужащих   на   воинские
должности  осуществляется  в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.
     На должности  гражданского  персонала  Центра принимаются лица на
основании  приказа  начальника  Центра  в  соответствии   с   трудовым
законодательством.
     Начальник Центра с учетом численности обучаемых и объема  учебных
задач   вправе   в   установленном   порядке  устанавливать  структуру
управления деятельностью Центра,  штатное расписание в пределах  фонда
оплаты труда, распределение должностных обязанностей.
     5.3. Преподавательский состав Центра имеет право:
     - участвовать в обсуждении и решении всех вопросов учебной работы
в учебно-методическом совете, а также на общем собрании коллектива;
     - участвовать в формировании содержания образовательных программ,
выбирать методы и средства  обучения,  наиболее  полно  отвечающие  их
индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного
и научного процессов;
     - участвовать в конференциях,  семинарах,  сборах и совещаниях по
вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     - на защиту своей профессиональной чести и достоинства.
     5.4. Преподаватели    пользуются    правом     на     сокращенную
продолжительность  рабочего  времени  (не  более  36 часов в неделю) и
предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска,
продолжительность   которого  определяется  Правительством  Российской
Федерации.
     5.5. В  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской
Федерации от 26 июня 1995 г.  N 610 "Об утверждении типового положения
об   образовательном   учреждении   дополнительного  профессионального
образования (повышения квалификации)  специалистов"  учебная  нагрузка
для    лиц    преподавательского    состава   Центра   устанавливается
индивидуально на каждый  учебный  год  приказом  начальника  Центра  в
зависимости  от  их  квалификации  и  занимаемой  должности и не может
превышать 800 часов за один учебный год.
     5.6. Учебная  нагрузка начальника Центра устанавливается не менее
120 часов, его заместителей - не менее 240 часов за один учебный год.
     5.7. Преподаватель обязан:
     - разрабатывать индивидуальный план работы на учебный год;
     - проводить  занятия  со слушателями на высоком организационном и
методическом уровне в установленном объеме в течение учебного года;
     - проводить консультации и принимать от слушателей зачеты;
     - добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала  и
прививать им необходимые знания и практические навыки;
     - участвовать в научной работе,  изучать опыт работы  и  действий
органов управления по делам ГО и ЧС,  служб и формирований гражданской
обороны,  сил РСЧС,  а также опыт организации и  проведения  учений  и
тренировок, внедряя положительный опыт в процесс обучения;
     - разрабатывать   в   установленные   сроки   учебно-методические
документы, учебные и наглядные пособия;
     - принимать участие в оборудовании и совершенствовании  комплекса
учебно-материальной базы;
     - вести журнал учета занятий;
     - своевременно   представлять  на  утверждение  планы  проведения
занятий;
     - участвовать    в   разъяснительно-пропагандистской   работе   с
населением.
     5.8. Вновь   принятые   преподаватели  допускаются  к  проведению
занятий после  их  соответствующей  подготовки  и  проведения  пробных
занятий.
     Переподготовка преподавателей   и   повышение   их   квалификации
осуществляется в установленном порядке.
     5.9. Аттестация   преподавательского   состава    проводится    в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     Увольнение преподавательского  состава,  связанное  с  изменением
структуры  Центра,  сокращением  штатной  численности  работников  или
учебной нагрузки и по другим  причинам,  а  также  других  сотрудников
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     5.10. Права,  обязанности  и социальные гарантии других категорий
работников  Центра  из  числа  гражданского   персонала   определяются
законодательством    Российской   Федерации,   правилами   внутреннего
распорядка,  положениями о  структурных  подразделениях,  должностными
инструкциями.
     5.11. Распорядок   дня    и    регламент    служебного    времени
устанавливается  для  военнослужащих  в  соответствии  с общевоинскими
уставами  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  и  изданными  в  их
развитие нормативными правовыми актами, а для гражданского персонала -
законодательством Российской Федерации.
     5.12. Начальник Центра, его заместители, преподавательский состав
могут привлекаться к проверкам  и  показным  занятиям  с  должностными
лицами   и  специалистами  гражданской  обороны  и  РСЧС,  а  также  к
подготовке  и  проведению  тактико-специальных,   командно-штабных   и
комплексных учений, проводимых Главным управлением по делам ГО и ЧС, с
затратами рабочего времени  не  более  60  часов  в  год.  Привлечение
преподавательского  состава  Центра  для  выполнения  текущей работы в
органах управления по делам ГО и ЧС,  не связанных с  выполнением  ими
функциональных обязанностей, запрещается.

        6. Экономическая, финансово-хозяйственная деятельность
                      и учебно-материальная база

     6.1. Источниками формирования имущества Центра  и  финансирования
деятельности является:
     - имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
     - средства областного бюджета, выделяемые на содержание Центра;
     - средства   федерального   бюджета,    выделяемые    Центру    в
установленном порядке;
     - средства,  получаемые от разрешенной предпринимательской и иной
приносящий доход деятельности;
     - добровольные  пожертвования  и  целевые  взносы  юридических  и
физических лиц (в том числе иностранных);
     - целевые  средства  областного  бюджета,  местных   бюджетов   и
бюджетов организаций.
     6.2. Центр  владеет,  пользуется  и   распоряжается   имуществом,
закрепленным   за  ним  в  установленном  порядке,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  назначением имущества, целями
и задачами своей деятельности.
     Центр несет  ответственность   за   сохранность   и   эффективное
использование закрепленного за ним имущества и не вправе отчуждать или
иным  способом  распоряжаться  закрепленным  за   ним   имуществом   и
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     6.3. Центр  имеет  право  осуществлять  в  установленном  порядке
следующие   виды   предпринимательской   и   иной   приносящий   доход
деятельности:
     - осуществление платной образовательной деятельности;
     - предоставление дополнительных платных образовательных услуг;
     - осуществление научно-исследовательской деятельности, выполнение
экспериментальных разработок,  реализация научной и научно-технической
продукции на основе заключенных договоров;
     - реализация учебной и методической литературы.
     Средства, полученные       от      осуществления      разрешенной
предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, направляются
на  непосредственные  нужды обеспечения,  развития и совершенствования
образовательного      процесса;      содержание       и       развитие
материально-технической  базы;  материальное  поощрение  работников  и
социальные выплаты;  социальную поддержку работников,  оздоровительные
мероприятия;  строительство, содержание и развитие объектов социальной
сферы;  социальную поддержку слушателей,  связанную с оплатой питания,
расходов на приобретение учебных принадлежностей, оплатой проживания в
общежитиях,  предоставляемых коммунальных,  бытовых  и  других  услуг,
непосредственно    не    связанных    с   образовательным   процессом,
оздоровительных  мероприятий;  расходов,  связанных  с   производством
продукции,  выполнением работ,  оказанием услуг и их реализацией; иные
цели в соответствии со сметами доходов  и  расходов,  утвержденными  в
установленном порядке.
     Центр вправе самостоятельно устанавливать цены,  ставки, тарифы и
расценки  на  реализуемые  на  договорной  основе  работы  и  услуги в
соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Смоленской области.
     В случаях,    предусмотренных    законодательством     Российской
Федерации, Центр применяет государственные цены (ставки, тарифы).
     6.4. Учебно-материальная    база    Центра    должна    полностью
обеспечивать   проведение   практических   и   тренировочных  занятий,
предусмотренных учебным  планом  и  программами,  как  в  стационарных
условиях, так и с выездом в учебные городки (полигоны) и организации.
     Развитие и     совершенствование     учебно-материальной     базы
осуществляется на основе перспективных планов.
     6.5. Учебно-материальную базу Центра составляют учебные  объекты,
оснащенные  техническими  средствами обучения,  приборами,  наглядными
учебными пособиями,  предназначенными  для  эффективной  подготовки  и
повышения квалификации слушателей.
     6.6. Центр  может  издавать  методические   материалы,   брошюры,
плакаты,   пособия   по  вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.
     6.7. Налогообложение   деятельности   Центра   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.8. Центр строит свои отношения с органами исполнительной власти
Смоленской области,  органами местного самоуправления, организациями и
гражданами  во  всех  сферах  своей  деятельности  на основе договоров
(соглашений, контрактов).
     Центр свободен в выборе форм и предмета договоров и обязательств,
любых других условий  взаимоотношений  с  юридическими  и  физическими
лицами в пределах, установленных законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  Смоленской области и настоящим
Уставом.
     6.9. Центр    несет    ответственность    в    соответствии     с
законодательством   Российской   Федерации  за  нарушение  договорных,
кредитных,  расчетных и налоговых обязательств, а равно нарушения иных
правил хозяйствования.
     6.10. Центр обязан:
     - нести   ответственность   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации за нарушение обязательств;
     - возмещать   ущерб,  причиненный  нерациональным  использованием
земли и других  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,
нарушениями   санитарно-гигиенических  норм  и  требований  по  защите
здоровья работников, за счет результатов своей деятельности;
     - обеспечивать  своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной  платы  и  проводить  ее  индексацию   в   соответствии   с
законодательством;
     - обеспечивать   работникам   гарантированные   законодательством
Российской  Федерации безопасные условия труда и нести ответственность
в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный   их   здоровью   и
трудоспособности, и меры социальной защиты своих работников;
     - вести в  установленном  порядке  оперативный,  бухгалтерский  и
статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности;
     - составлять и  предоставлять  в  полном  объеме  статистическую,
бухгалтерскую   и   другие   виды   отчетности   в  порядке  и  сроки,
установленные     законодательством     Российской     Федерации     и
распорядительными документами Учредителя;
     - составлять  и  представлять  по   требованию   Учредителя   всю
необходимую  информацию  и  документацию,  связанную  с осуществлением
своей деятельности;
     - составлять   и   представлять   в   установленном   порядке  на
утверждение  сметы  доходов  и  расходов  по  бюджетным  средствам   и
внебюджетным источникам на очередной год;
     - планировать   образовательную,   хозяйственную   и   финансовую
деятельность, составлять и представлять на утверждение в установленном
порядке планы;
     - обеспечивать  выполнение  утвержденных  в установленном порядке
нормативов,     планов     деятельности,     а     также      программ
социально-экономического  развития,  достижение  предусмотренных в них
качественных и количественных показателей, составление и представление
Учредителю отчетности о ходе и результатах их выполнения;
     - расходовать бюджетные средства и средства,  полученные за  счет
внебюджетных  источников,  по  целевому  назначению  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном
порядке     сметами    доходов    и    расходов,    строго    соблюдая
финансово-бюджетную дисциплину  и  обеспечивая  экономию  материальных
ценностей и финансовых средств;
     - использовать имущество,  закрепленное в оперативном  управлении
Центра,   а   также  имущество,  приобретенное  за  счет  бюджетных  и
внебюджетных средств по смете доходов и  расходов,  в  соответствии  с
предназначением имущества, целями и задачами своей деятельности.

                        7. Управление Центром

     7.1. Управление  Центром  строится  на  принципах  единоначалия и
самоуправления.  Органом самоуправления Центра является общее собрание
коллектива.
     7.2. Для рассмотрения основных вопросов учебной,  методической  и
научно-практической работы Центром создается выборный представительный
орган - учебно-методический совет Центра (далее -  учебно-методический
совет) под председательством начальника Центра.
     7.3. К исключительной компетенции учредителя Центра относится:
     - утверждение Устава Центра,  изменений и дополнений,  вносимых в
него;
     - утверждение  штатного  расписания  работников,  содержащихся за
счет средств фонда оплаты труда и лимита финансовых средств Центра;
     - принятие решения о ликвидации или реорганизации Центра.
     7.4. Устав,  изменения и  дополнения  в  него  принимаются  общим
собранием коллектива и утверждаются Учредителем.
     Изменения и дополнения в Устав вступают в силу после  регистрации
их в установленном порядке.
     7.5. Непосредственное     управление     деятельностью     Центра
осуществляет начальник Центра.
     Начальник Центра назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности  в  порядке,  установленном законодательством и нормативными
правовыми актами МЧС России.
     В пределах  своих  полномочий,  определенных  настоящим  Уставом,
начальник Центра:
     - действует   без  доверенности  от  имени  Центра,  представляет
интересы Центра, заключает договоры (в том числе трудовые), контракты,
выдает доверенности,  распоряжается в установленном порядке имуществом
Центра;
     - с   учетом   численности   обучаемых  и  объема  учебных  задач
устанавливает  структуру  управления  деятельностью  Центра,   штатное
расписание  в  пределах фонда оплаты труда,  распределение должностных
обязанностей;
     - в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации
принимает на работу  и  увольняет  с  работы  работников  (гражданский
персонал) Центра;
     - обеспечивает  планирование,  образовательную,  хозяйственную  и
финансовую деятельность,  составление и представление на утверждение в
установленном порядке планов и программ развития;
     - обеспечивает  выполнение  утвержденных  в установленном порядке
нормативов,  планов,  программ развития,  достижение предусмотренных в
них   качественных   и   количественных   показателей,  составление  и
представление  Учредителю  отчетности  о   ходе   и   результатах   их
выполнения;
     - обеспечивает  составление   и   представление   по   требованию
Учредителя  всей  необходимой  информации и документации,  связанной с
деятельностью Центра;
     - обеспечивает  расходование  бюджетных и внебюджетных средств по
целевому  назначению  в  соответствии  с  законодательными   и   иными
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Смоленской
области, настоящим Уставом;
     - обеспечивает    использование    имущества,   закрепленного   в
оперативном управлении Центра,  а также имущества,  приобретенного  за
счет  бюджетных и внебюджетных средств по смете доходов и расходов,  в
соответствии  с   предназначением   имущества,   целями   и   задачами
деятельности Центра;
     - обеспечивает    ведение    оперативного,    бухгалтерского    и
статистического  учета  финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности
Центра,  составление и представление в полном  объеме  статистической,
бухгалтерской   и   других   видов   отчетности  в  порядке  и  сроки,
установленные     законодательством     Российской     Федерации     и
распорядительными документами Учредителя и МЧС России;
     - издает приказы,  распоряжения и утверждает правила  внутреннего
распорядка.
     7.6. Общее собрание коллектива:
     - рассматривает и принимает устав Центра, изменения и дополнения,
вносимые в него;
     - определяет  порядок  разработки  коллективного  договора  и его
заключения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     - заслушивает   отчет   начальника  Центра  и  его  заместителей,
руководителей  структурных  подразделений,  отдельных   работников   о
результатах работы, затрагивающих интересы персонала Центра.
     Общее собрание коллектива созывается по мере необходимости, но не
реже одного раза в год.
     Решение общего   собрания   коллектива    принимается    открытым
голосованием и является действительным,  если на нем присутствовало не
менее двух третей состава и за него проголосовало не менее двух третей
присутствующих.
     7.7. В состав учебно-методического  совета  по  должности  входит
начальник    Центра    и    его    заместитель.    Остальной    состав
учебно-методического  совета  избирается  из   числа   педагогического
состава.
     Выборы членов учебно-методического  совета  проводятся  на  общем
собрании   педагогического   состава   Центра,   там  же  определяется
численность учебно-методического совета.  Состав  учебно-методического
совета по результатам выборов объявляется приказом начальника Центра.
     Мероприятия плана работы учебно-методического совета включаются в
годовой  и  месячные планы работы Центра.  Заседания указанного совета
оформляются  протоколами,  которые   подписываются   председателем   и
секретарем этого совета.
     7.8. На учебно-методический совет возлагается рассмотрение:
     - проектов учебных программ,  учебных планов и планов мероприятий
Центра на год;
     - состояния учебной, методической и научно-практической работы;
     - учебных и учебно-методических разработок;
     - состояния  повышения  квалификации  и аттестации педагогических
кадров;
     - состояния и перспектив развития учебно-материальной базы;
     - вопросов редакционной и издательской деятельности.

        8. Контроль за деятельностью Центра, учет и отчетность

     8.1. Государственный    контроль    за    деятельностью    Центра
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "Об
образовании".
     8.2. Контроль  за  исполнением  Центром  законодательства  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  Смоленской  области,
исполнением   смет   доходов  и  расходов  по  бюджетным  средствам  и
средствам, полученным за счет внебюджетных источников, ведением учета,
составлением  и  представлением отчетности,  финансово-хозяйственной и
иной деятельности осуществляют уполномоченные государственные органы в
пределах своей компетенции, а также Учредитель.
     8.3. Контроль  за  организацией   образовательного   процесса   и
качеством  обучения  в  Центре  осуществляется  МЧС  России  и Главным
управлением по делам ГО и ЧС  Смоленской  области  по  соответствующим
планам.
     8.4. Центр  осуществляет  бухгалтерский  учет   исполнения   смет
доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам,  составление
и представление бухгалтерской отчетности в соответствии с  Федеральным
законом  "О  бухгалтерском  учете"  и  другими  нормативными правовыми
актами,  регулирующими бухгалтерский учет и  отчетность  в  Российской
Федерации в бюджетных организациях.
     8.5. По вопросам  ведения  бухгалтерского  учета,  составления  и
представления  бухгалтерской  и налоговой отчетности Центр в том числе
руководствуется приказами,  указаниями,  другими  распорядительными  и
нормативными   документами,  а  также  разъяснениями  и  методическими
рекомендациями  уполномоченных  государственных   органов,   а   также
Учредителя в пределах их компетенции.
     8.6. Ответственность  за  организацию  бухгалтерского   учета   в
Центре,   соблюдение   законодательства   Российской   Федерации   при
выполнении финансово-хозяйственных операций и  хранение  бухгалтерской
документации несет начальник Центра.
     8.7. Центр представляет ежегодные отчеты по установленным  формам
или по запросам в МЧС России и Главное управление по делам ГО и ЧС.

  9. Перечень локальных актов, регламентирующих деятельность Центра

     9.1. Устав Центра.
     9.2. Коллективный договор.
     9.3. Правила внутреннего распорядка.
     9.4. Должностные обязанности.
     9.5. План комплектования Центра слушателями на учебный год.
     9.6. План основных мероприятий Центра на год (месяц).
     9.7. Расчет объема учебной работы Центра на учебный год.
     9.8. Перспективный план повышения квалификации преподавателей.
     9.9. Положение об аттестации преподавателей.
     9.10. Положение о материальном стимулировании работников Центра.
     9.11. Приказы и распоряжения начальника Центра.
     9.12. Учебные программы, планы и расписания.
     9.13. Протоколы заседаний учебно-методического совета.
     Локальные акты Центра не могут  противоречить  законодательным  и
другим  нормативным  правовым  актам Российской Федерации,  Смоленской
области и настоящему Уставу.

               10. Реорганизация или ликвидация Центра

     10.1. Прекращение деятельности Центра осуществляется в  виде  его
ликвидации  либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,  выделение,
разделение,  преобразование) на условиях и в порядке,  предусмотренных
федеральным и областным законодательством:
     - по решению учредителя;
     - по решению суда.
     10.2. С  момента  назначения  ликвидационной   комиссии   к   ней
переходят  полномочия  по управлению Центром.  Ликвидационная комиссия
составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.
     10.3. Имущество  и  денежные  средства  Центра,  оставшиеся после
удовлетворения требований кредиторов и завершения  ликвидации  Центра,
передаются  ликвидационной  комиссией  в  Департамент  имущественных и
земельных отношений Смоленской области.
     10.4. Ликвидация   Центра   считается   завершенной,  а  Центр  -
прекратившим  свою  деятельность   с   момента   исключения   его   из
государственного реестра юридических лиц.
     10.5. При  ликвидации  или   реорганизации   Центра   увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     10.6. При  реорганизации  Центра вносятся необходимые изменения в
Устав и государственный реестр юридических лиц.  Реорганизация  влечет
за  собой  переход  прав и обязанностей,  возлагаемых на Центр,  к его
правопреемнику (правопреемникам) в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     10.7. При   прекращении   деятельности   Центра   все   документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)
передаются в установленном порядке  правопреемнику  (правопреемникам).
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения,  имеющие
научно-историческое значение, передаются на хранение в Государственный
архив  Смоленской  области,  документы  по  личному  составу (приказы,
личные дела и другие) передаются в Государственный архив документов по
личному составу Смоленской области. Передача и упорядочение документов
осуществляются силами и  за  счет  средств  Центра  в  соответствии  с
требованиями архивных органов.