Распоряжение Главы Администрации Смоленской области от 19.08.2004 № 426-р

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 19.08.2004г. N 426-р
г. Смоленск

 О рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной
      власти Смоленской области по подготовке проектов областных
          законов в связи с разграничением полномочий между
            федеральными органами государственной власти и
                   органами государственной власти
                    субъектов Российской Федерации

     В целях реализации  положений  федеральных  законов  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации" и "О
внесении изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации  и
признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации":

     1. Создать  рабочую  группу  по  координации деятельности органов
исполнительной  власти  Смоленской  области  по  подготовке   проектов
областных   законов   в   связи   с  разграничением  полномочий  между
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - рабочая
группа) в следующем составе:

Сынкин                      - заместитель Главы Администрации
Юрий Константинович           Смоленской
                              области, руководитель рабочей группы



Первушова                   - заместитель начальника Правового
Татьяна Александровна         департамента Смоленской области,
                              заместитель руководителя
                              рабочей группы

                        Члены рабочей группы:

Барченкова                  - начальник отдела по управлению бюджетным
Нина Петровна                 процессом и внутренним долгом Департамента
                              финансов, бюджета и государственного
                              заказа Смоленской области

Демьянова                   - начальник отдела законопроектной
Екатерина Ивановна            деятельности Правового департамента
                              Смоленской области

Кривко                      - начальник Департамента Смоленской
Сергей Ростиславович          области по
                              социальному развитию

Мишнев                      - заместитель председателя Смоленской
Анатолий Иванович             областной
                              Думы (по согласованию)

Новикова                    - начальник юридического отдела
Юлия Эдуардовна               Департамента Смоленской области по
                              социальному развитию

Петраченков                 - заместитель начальника Правового
Сергей Сергеевич              департамента
                              Смоленской области

Степанов                    - заместитель начальника правового
Дмитрий Ильич                 управления Смоленской областной Думы -
                              начальник отдела законотворческой
                              деятельности (по согласованию)

     2. Утвердить Положение о рабочей группе согласно приложению N 1.
     3. Рассматривать  работу  по  реализации  положений  Федерального
закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений в Федеральный закон "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации"  как  первоочередную  и  приоритетную  для   всех   органов
исполнительной    власти    Смоленской   области   (далее   -   органы
исполнительной власти).
     4. Установить,  что  руководитель  рабочей  группы  Ю.К.Сынкин  и
заместитель   руководителя   рабочей   группы   Т.А.Первушова    несут
персональную  ответственность  за  выполнение  задачи,  возложенной на
рабочую группу.
     5. Руководители  органов исполнительной власти несут персональную
ответственность за качество  подготовки  проектов  областных  законов,
разработанных  возглавляемыми  ими  органами исполнительной власти,  а
также за соблюдение сроков их представления,  указанных в приложении N
2  к  настоящему  распоряжению,  на  рассмотрение  рабочей  группы и в
Смоленскую областную Думы.
     6. Установить,  что одновременно с представлением на рассмотрение
рабочей группы проектов областных законов,  указанных в приложении N 2
к  настоящему  распоряжению,  они  направляются в Правовой департамент
Смоленской  области  для  проведения  юридической  и   лингвистической
экспертиз,  а также в Департамент финансов, бюджета и государственного
заказа  Смоленской  области  для  подготовки   финансовоэкономического
обоснования. Сроки проведения юридической и лингвистической экспертиз,
а также подготовки финансовоэкономического обоснования данных проектов
областных законов не могут превышать 3 рабочих дней.
     7. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказа
Смоленской   области   (И.В.Скобелев)   обеспечить   ведение   реестра
финансово-экономических  обоснований  к  проектам  областных  законов,
направляемых в Смоленскую областную Думу.
     8. Рабочей группе в ходе работы над проектами областных законов в
обязательном  порядке  вести  учет всех иных областных правовых актов,
определяющих расходные обязательства Смоленской области, необходимость
принятия     которых     обусловлена     федеральным    и    областным
законодательством,  а также устанавливать для  органов  исполнительной
власти  сроки  их подготовки и осуществлять контроль за представлением
их в Администрацию Смоленской области.
     9. Руководителю  рабочей  группы  Ю.К.Сынкину еженедельно (каждый
вторник)  представлять   первому   заместителю   Главы   Администрации
Смоленской области А.В.Щелокову информацию о проделанной работе.
     10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого    заместителя    Главы   Администрации   Смоленской   области
А.В.Щелокова.

     В.Н.Маслов

                                                        Приложение N 1
                                    к распоряжению Главы Администрации
                                                    Смоленской области
                                               от 19.08.2004г. N 426-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной
 власти Смоленской области по подготовке проектов областных законов в
    связи с разграничением полномочий между федеральными органами
  государственной власти и органами государственной власти субъектов
                         Российской Федерации

     1. Рабочая   группа   по   координации    деятельности    органов
исполнительной   власти  Смоленской  области  по  подготовке  проектов
областных  законов  в  связи   с   разграничением   полномочий   между
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - рабочая
группа)   координирует   деятельность  органов  исполнительной  власти
Смоленской  области  (далее  -  органы   исполнительной   власти)   по
подготовке  проектов  областных законов,  указанных в приложении N 2 к
настоящему распоряжению.
     2. Рабочая    группа   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   Бюджетным  кодексом  Pоссийской  Федерации,  Федеральным
законом  "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", а также настоящим Положением.
     3. Основной   задачей   рабочей   группы   является   координация
деятельности органов исполнительной власти в целях:
     а) создания условий для выполнения с 1 января 2005 года  органами
государственной   власти   Смоленской   области   обязательств   перед
населением области, возложенных на них Федеральным законом "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     б) обеспечения предоставления более качественных услуг  населению
в рамках полномочий органов государственной власти Смоленской области,
определенных федеральным законодательством, и обеспечения соответствия
принятых обязательств имеющимся финансовым ресурсам.
     4. Рабочая  группа  для  реализации  возложенной  на  нее  задачи
осуществляет следующие функции:
     а) рассматривает   проекты   областных   законов    на    предмет
соответствия  полномочий субъектов Российской Федерации,  полномочиям,
определенным Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений  в
Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации" и дает предложения и рекомендации по
уточнению  основных  положений  проектов  областных   законов   и   их
доработке;
     б) осуществляет   контроль   за   реализацией    предложений    и
рекомендаций рабочей группы,  а также за соблюдением сроков подготовки
проектов областных законов и сроков внесения их в Смоленскую областную
Думу.
     5. Рабочая группа имеет право:
     а) запрашивать   и  получать  от  органов  исполнительной  власти
необходимую информацию,  связанную с  разработкой  проектов  областных
законов, указанных в приложении N 2 к настоящему распоряжению;
     б) приглашать для участия в заседаниях рабочей группы  работников
органов  исполнительной  власти,  ответственных за разработку проектов
областных законов,  а также иных областных правовых актов, указанных в
пункте  6  настоящего  распоряжения,  и  заслушивать  их  по вопросам,
относящимся к компетенции рабочей группы.
     6. Заседания   рабочей   группы   проводятся   в  соответствии  с
утвержденным руководителем рабочей группы графиком, но не реже 2 раз в
неделю  и  считаются  правомочными,  если на них присутствует не менее
половины ее членов. Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без
права замены.
     7. Решения рабочей группы,  принятые в пределах  ее  компетенции,
являются  обязательными  для всех органов исполнительной власти,  иных
получателей средств областного бюджета.

                                                        Приложение N 2
                                    к распоряжению Главы Администрации
                                                    Смоленской области
                                               от 19.08.2004г. N 426-р

                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
  проектов областных законов по полномочиям органов государственной
           власти Смоленской области и график их разработки

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N    ¦Наименование проектов     ¦ Ответственный         ¦     Срок представления        ¦
¦п/п   ¦областных законов         ¦ разработчик           ¦     проекта областного        ¦
¦      ¦                          ¦ (орган                ¦          закона               ¦
¦      ¦                          ¦ исполнительной        +-------------------------------¦
¦      ¦                          ¦ власти                ¦ рабочей ¦ после   ¦    В      ¦
¦      ¦                          ¦ Смоленской            ¦ группе  ¦ дора    ¦Смоленскую ¦
¦      ¦                          ¦ области, его          ¦         ¦ ботки   ¦областную  ¦
¦      ¦                          ¦ руководитель)         ¦         ¦         ¦   Думу    ¦
+------+--------------------------+-----------------------+---------+---------+-----------¦
¦1     ¦      2                   ¦     3                 ¦   4     ¦  5      ¦    6      ¦
+------+--------------------------+-----------------------+---------+---------+-----------¦
¦ 1.   ¦О мерах социальной        ¦ Департамент           ¦  20.08. ¦ 27.08.  ¦ 01.09.    ¦
¦      ¦поддержки ветеранов       ¦ по социальному        ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦труда и тружеников        ¦ развитию              ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦тыла на территории        ¦ (С.Р.Кривко)          ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦Смоленской области        ¦                       ¦         ¦         ¦           ¦
¦ 2.   ¦Об областном              ¦ Департамент           ¦  20.08. ¦ 27.08.  ¦ 01.09.    ¦
¦      ¦ежемесячном пособии на    ¦ по социальному        ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦ребенка                   ¦ развитию              ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦                          ¦ (С.Р.Кривко)          ¦         ¦         ¦           ¦
¦ 3.   ¦О мерах социальной        ¦ Департамент           ¦  23.08. ¦ 30.08.  ¦ 02.09.    ¦
¦      ¦поддержки многодетных     ¦ по социальному        ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦семей на территории       ¦ развитию              ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦Смоленской области        ¦ (С.Р.Кривко)          ¦         ¦         ¦           ¦
¦ 4.   ¦О социальной поддержке    ¦ Департамент           ¦  23.08. ¦ 30.08.  ¦ 02.09.    ¦
¦      ¦реабилитированных лиц     ¦ по социальному        ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦и лиц, признанных         ¦ развитию              ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦пострадавшими от          ¦ (С.Р.Кривко)          ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦политических репрессий    ¦                       ¦         ¦         ¦           ¦
¦ 5.   ¦О системе социального     ¦ Департамент           ¦  25.08. ¦ 31.08.  ¦ 03.09.    ¦
¦      ¦обслуживания населения    ¦ по социальному        ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦в Смоленской области      ¦ развитию              ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦                          ¦ (С.Р.Кривко)          ¦         ¦         ¦           ¦
¦ 6.   ¦О пассажирских            ¦ Департамент по        ¦  25.08. ¦ 31.08.  ¦ 03.09.    ¦
¦      ¦перевозках                ¦ промышленности,       ¦   2004  ¦  2004   ¦  2004     ¦
¦      ¦автомобильным             ¦ транспорту и          ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦транспортом на            ¦ связи                 ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦территории Смоленской     ¦ (Н.В.Буров)           ¦         ¦         ¦           ¦
¦      ¦области                   ¦                       ¦         ¦         ¦           ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+