Распоряжение Администрации Смоленской области от 20.12.2004 № 1117-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 20.12.2004г. N 1117-р/адм
г. Смоленск

    О проекте соглашения между Федеральным космическим агентством
    и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в области
  развития и использования космических систем, средств и технологий

     Одобрить к  подписанию  Главой  Администрации  Смоленской области
проект  соглашения  между   Федеральным   космическим   агентством   и
Администрацией  Смоленской области о взаимодействии в области развития
и использования космических систем,  средств и технологий по форме и в
редакции, предложенной Федеральным космическим агентством.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                    Смоленской области
                                          от 20.12.2004г. N 1117-р/адм

                                                                Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ
      между Федеральным космическим агентством и Администрацией
       Смоленской области о взаимодействии в области развития и
        использования космических систем, средств и технологий

     Федеральное космическое агентство в лице  руководителя  Перминова
Анатолия   Николаевича,   действующего   на   основании   Положения  о
Федеральном космическом агентстве, именуемое в дальнейшем Роскосмос, с
одной  стороны,  и  Администрация  Смоленской  области  в  лице  Главы
Администрации  Смоленской   области   Маслова   Виктора   Николаевича,
действующего  на  основании  Устава  Смоленской  области,  именуемая в
дальнейшем Администрация,  с другой стороны,  именуемые  в  дальнейшем
стороны,  в соответствии с Законом Российской Федерации "О космической
деятельности" от 20 августа 1993 г.  N 5663-1 (в редакции от 10 января
2003  г.),  утвержденными  Президентом  Российской Федерации 6 февраля
2001 г.  Основами политики Российской Федерации в области  космической
деятельности  на  период  до  2010  и  в  целях обеспечения выполнения
Протокола  совместного  заседания   Совета   Безопасности   Российской
Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от
13 ноября 2003 г.  N 4 "О мерах по обеспечению защищенности критически
важных   для   национальной  безопасности  объектов  инфраструктуры  и
населения  страны  от  угроз  техногенного,  природного  характера   и
террористических   проявлений",   заключили   настоящее  Соглашение  о
нижеследующем:

              1. Предмет и цель совместной деятельности
     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   организация
совместной деятельности Роскосмоса и Администрации в области  развития
и  использования  космических  систем,  средств  и технологий (далее -
космические системы).
     1.2. Целью  совместной  деятельности Сторон является достижение с
использованием   космических   систем   качественно   нового    уровня
информатизации  и автоматизации решения задач социально-экономического
развития  и  обеспечения  безопасности  жизнедеятельности   Смоленской
области.

                2. Основные направления сотрудничества
     2.1. Стороны осуществляют сотрудничество  в  области  развития  и
использования космических систем по следующим основным направлениям:
     - координация,  совместное  планирование  и  выполнение  программ
(проектов,  работ) по созданию информационно-управляющих и иных систем
Смоленской  области  на  базе  использования  современных  космических
систем         навигационно-временного,        геодезического        и
гидрометеорологического обеспечения, связи, управления, ретрансляции и
передачи  данных,  дистанционного  зондирования  Земли,  мониторинга и
других систем;
     - создание,   развертывание  и  применение  базовой  региональной
навигационно-информационной системы (РНИС), обеспечивающей комплексное
решение   задач   социально-экономического   развития   и  обеспечения
безопасности жизнедеятельности Смоленской области;
     - создание  и  развитие в составе РНИС региональной навигационной
системы,  обеспечивающей решение задач позиционирования с  необходимой
точностью  в  интересах осуществления мониторинга различных объектов и
природных явлений, выполнения кадастровых, геодезических, строительных
и   других   работ,  повышения  эффективности  функционирования  служб
областного (городского) хозяйства;
     - развитие    информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры
предприятий,  организаций,  муниципальных  образований  и   Смоленской
области  в  целом  на  базе использования существующих и перспективных
сетей телерадиовещания,  космических и иных систем  связи  и  передачи
данных, высокоточного позиционирования и мониторинга;
     - создание,  развитие  и  применение  автоматизированных   систем
мониторинга  и  обеспечения  безопасности  жизнедеятельности  области,
включая системы мониторинга критически важных объектов и особо опасных
грузов;
     - обеспечение     мониторинга     и     прогнозирования     угроз
террористического,  природного (ураганы,  пожары, наводнения, засухи и
другие  опасные  явления),  техногенного,   экологического   и   иного
характера;
     - создание  систем   обеспечения   химической   и   биологической
безопасности и социально-гигиенического мониторинга области;
     - развитие      автоматизированной       системы       управления
социально-экономическим развитием области,  включая пункты управления,
ситуационные центры,  системы автоматизации,  связи и передачи данных,
обеспечение       мониторинга      и      прогнозирования      базовых
социально-экономических показателей области;
     - повышение   эффективности   сельскохозяйственной  деятельности,
землепользования и земледелия;
     - исследование  и повышение эффективности использования природных
ресурсов области;
     - создание  региональной  системы  (центра)  приема,  обработки и
распределения информации дистанционного  зондирования  Земли,  включая
развертывание постоянно действующих подспутниковых полигонов (тестовых
площадок);
     - обеспечение   интеграции   и   развития   региональной  системы
гидрометеобеспечения,   развитие   наблюдательной   сети   мониторинга
окружающей природной среды;
     - развертывание   центра    (пункта)    приема,    обработки    и
распространения  информации  космической  системы  поиска  и  спасания
потерпевших бедствие;
     - создание,    развитие,    системная    увязка    и   применение
геоинформационных  систем  различного  назначения,  включая   цифровые
карты;
     - организация  обучения  и  подготовки   специалистов   в   сфере
создания, развития и прикладного использования космических систем;
     - создание      совместных      инновационно-внедренческих      и
образовательных  центров  развития  космических  и  иных перспективных
технологий;
     - внедрение  ресурсо- и энергосберегающих технологий,  технологий
развития приборостроения, перспективной элементной компонентой базы;
     - формирование   сети   операторов   по  оказанию  на  территории
Смоленской области услуг в  сфере  использования  космических  и  иных
перспективных технологий;
     - развитие  и  совершенствование   нормативной   правовой   базы,
регламентирующей  осуществление  работ  (услуг),  проводимых  в рамках
настоящего Соглашения.
     2.2. Реализация основных направлений сотрудничества,  указанных в
пункте 2.1.  настоящего Соглашения, осуществляется в рамках конкретных
программ (проектов, работ), как правило, на договорной основе.
     2.3. Полномочным   представителем   Роскосмоса,    осуществляющим
непосредственную координацию и организацию работ (услуг),  реализуемых
в рамках настоящего Соглашения (включая выполнение  функций  оператора
этих  работ  и услуг),  является федеральное государственное унитарное
предприятие "Российский научно-исследовательский институт космического
приборостроения" (далее именуется - ФГУП "РНИИ КП").
     Полномочные организации  и   представители   по   координации   и
выполнению  работ  от  Администрации  Смоленской  области определяются
решениями Администрации как по Соглашению в целом,  так  и  по  каждой
программе (проекту, работе).

                    3. Права и обязанности Сторон
     3.1. Роскосмос
     3.1.1. Учитывает   работы,   ведущиеся   в  интересах  выполнения
настоящего   Соглашения,   в   федеральной   космической    программе,
федеральной  целевой  программе  "Глобальная  навигационная система" и
других программах.
     3.1.2. Организует    в    установленном   порядке   использование
результатов работ по программам,  указанным в п.3.1.1 Соглашения,  для
реализации совместных с Администрацией программ (проектов, работ).
     3.1.3. Оказывает содействие и принимает непосредственное  участие
в  создании  и  использовании  космических систем для достижения целей
настоящего Соглашения.
     3.1.4. Совместно    с   Администрацией   осуществляет   поиск   и
привлечение  внебюджетных  источников   финансирования   в   интересах
реализации настоящего Соглашения.
     3.1.5. Оказывает содействие  обучению  студентов  высших  учебных
заведений области по предметам, связанным с созданием и использованием
космических систем,  включая содействие в создании  специализированных
кафедр по указанным направлениям.
     3.1.6. Осуществляет общую организацию и координацию  операторской
деятельности  по  работам  (услугам),  выполняемым в рамках настоящего
Соглашения.
     3.2. Администрация
     3.2.1. Учитывает  работы,  ведущиеся   в   интересах   настоящего
Соглашения,   в   региональных   программах   социально-экономического
развития  и  обеспечения  безопасности   жизнедеятельности   населения
области.
     3.2.2. Определяет текущие и перспективные потребности  области  в
использовании космических систем для решения социально-экономических и
других задач области.
     3.2.3. Является    заказчиком    проектов    (программ,   работ),
выполняемых  в  интересах  Смоленской  области  в  рамках   настоящего
Соглашения,  организует  и  финансирует  данные  работы  на  основании
заключенных договоров в пределах  средств,  предусмотренных  областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год, на эти цели.
Осуществляет поиск и привлечение к реализации Соглашения  региональных
внебюджетных источников финансирования.
     3.2.4. Осуществляет на территории  Смоленской  области  поддержку
решения возложенных на Роскосмос задач.
     3.2.5. Организует  представление  в  Роскосмос  в   согласованные
сроки:
     - предложений  по  проведению  космических  съемок,   обеспечению
космическими  средствами связи,  навигации и другими услугами в рамках
настоящего Соглашения;
     - сведений  об эффективности использования результатов реализации
проектов  (программ,   работ),   выполняемых   в   рамках   настоящего
Соглашения;
     - необходимых  для  выполнения  настоящего  Соглашения   исходных
данных и обоснований.
     3.2.6. Обеспечивает поддержание,  применение и развитие систем  и
технических  средств,  созданных в Смоленской области в соответствии с
настоящим Соглашением.
     3.2.7. Совместно   с  Роскосмосом  организует  деятельность  сети
региональных операторов работ (услуг), выполняемых в рамках настоящего
Соглашения.

                     4. Заключительные положения
     4.1. Настоящее Соглашение действует со дня его подписания  по  31
декабря 2010 г. и автоматически продлевается на следующий год, если ни
одна из Сторон не сделает (не позднее,  чем за три месяца до окончания
срока  действия  Соглашения)  письменного  заявления  о  своем желании
прекратить действие Соглашения.
     4.2. В течение срока действия Соглашения по согласованию Сторон в
него могут вноситься изменения и дополнения.
     4.3. Конкретные  условия  выполнения  программ (проектов,  работ)
определяются  двусторонними  договорами  между   Администрацией   (или
уполномоченной ей организацией) и ФГУП "РНИИ КП".
     4.4. В обеспечение практической реализации настоящего  Соглашения
создается  рабочая  группа из уполномоченных представителей Сторон для
формирования и реализации долгосрочной комплексной программы  развития
и  использования  в  Смоленской области космических систем,  средств и
технологий.
     4.5. Все  разногласия и споры,  возникающие в процессе исполнения
настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.

     Руководитель Федерального               Глава Администрации
     космического агентства                  Смоленской области
     _____________А.Н.Перминов               _________В.Н.Маслов
     М.П.                                    М.П.