Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.05.2007 № 399-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 04.05.2007 N 399-р/адм                                        


      Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению
        лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов на
              территории Смоленской области на 2007 год


     В целях   реализации   статьи   83   Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  своевременного  принятия  мер  по  предотвращению   лесных
пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  и
тушению  лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству   лесов   на
территории Смоленской области на 2007 год (далее также - план).
     2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской  области
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 04.05.2007 N 399-р/адм                                        


                                 ПЛАН                                 
        мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров,        
 противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области 
                             на 2007 год
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| N |Наименование мероприятий                    |Срок        |Ответственный исполнитель                           |
|п/п|                                            |исполнения  |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1 |                      2                     |      3     |                          4                         |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|1. |Заседание Комиссии по предупреждению и      |апрель      |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области,     |
|   |ликвидации чрезвычайных ситуаций и          |            |Главное управление Министерства Российской          |
|   |обеспечению пожарной безопасности при       |            |Федерации по делам гражданской обороны,             |
|   |Администрации Смоленской области (далее -   |            |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий     |
|   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской      |            |стихийных бедствий по Смоленской области (далее -   |
|   |области) по вопросам организации работы     |            |ГУ МЧС России по Смоленской области) (по            |
|   |Смоленской областной подсистемы единой      |            |согласованию), смоленское областное государственное |
|   |государственной системы предупреждения и    |            |учреждение "Центр гражданской защиты и пожарной     |
|   |ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -   |            |безопасности" (далее - СОГУ "Центр гражданской      |
|   |ТП РСЧС) по подготовке к пожароопасному     |            |защиты и пожарной безопасности"), председатели      |
|   |периоду, профилактике и тушению лесных и    |            |комиссий по предупреждению и ликвидации             |
|   |торфяных пожаров, пожаров на объектах       |            |чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной        |
|   |экономики и социально-культурного           |            |безопасности органов местного самоуправления (далее-|
|   |назначения, в жилом секторе и местах        |            |  районные КЧС и ОПБ)                               |
|   |массового пребывания людей и готовности сил |            |                                                    |
|   |и средств ТП РСЧС к работе в пожароопасный  |            |                                                    |
|   |период                                      |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|2. |Создание областного штаба по предупреждению |апрель      |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству |
|   |и                                           |            |                                                    |
|   |организации тушения лесных пожаров          |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|3. |Создание и организация работы               |апрель      |органы местного самоуправления муниципальных        |
|   |территориальных штабов по предупреждению и  |            |образований Смоленской области (далее - органы      |
|   |ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных |            |местного самоуправления) (по согласованию)          |
|   |с тушением лесных и торфяных пожаров и      |            |                                                    |
|   |ликвидацией их последствий (далее -         |            |                                                    |
|   |территориальные штабы)                      |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|4. |Разработка планов противопожарных           |апрель      |областное государственное учреждение "Смоленское    |
|   |мероприятий, а также оперативных планов по  |            |областное лесохозяйственное объединение" (далее -   |
|   |тушению лесных пожаров                      |            |ОГУ "Смолобллес"), областное государственное        |
|   |                                            |            |учреждение "Смоленское управление сельскими лесами" |
|   |                                            |            |(далее - ОГУ "Смоленсксельлес"), иные               |
|   |                                            |            |государственные учреждения, в ведении которых       |
|   |                                            |            |находятся леса, лесопользователи (по согласованию)  |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|5. |Разработка маршрутов и графиков             |апрель      |                                                    |
|   |патрулирования земель лесного фонда         |            |- // -                                              |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|6. |Организация своевременного представления    |в течение   |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |оперативной информации, связанной с         |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" |
|   |возникновением лесных и торфяных пожаров, в |ного периода|                                                    |
|   |адрес ГУ МЧС России по Смоленской области и |            |                                                    |
|   |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной   |            |                                                    |
|   |безопасности"                               |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|7. |Обеспечение своевременного и качественного  |в течение   |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |выполнения противопожарных мероприятий в    |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес"             |
|   |соответствии с установленными объемами      |ного периода|                                                    |
|   |(устройство минерализованных полос,         |            |                                                    |
|   |разрывов, канав и уход за ними,             |            |                                                    |
|   |строительство и ремонт дорог                |            |                                                    |
|   |противопожарного назначения и др.)          |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|8. |Обеспечение выполнения работ по             |май -       |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |благоустройству наиболее посещаемых         |июнь        |ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес"             |
|   |населением мест отдыха в лесах              |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|9. |Тренировка с учреждениями, входящими в      |апрель      |органы управления, силы и средства районных,        |
|   |территориальную подсистему мониторинга и    |            |объектовых звеньев ТП РСЧС, ГУ МЧС России по        |
|   |прогнозирования чрезвычайных ситуаций, по   |            |Смоленской области (по согласованию), СОГУ "Центр   |
|   |прогнозированию возможной обстановки,       |            |гражданской защиты и пожарной безопасности",        |
|   |обмену информацией и реагированию на        |            |Информационный центр Смоленской области в составе   |
|   |чрезвычайные ситуации, вызванные лесными    |            |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной           |
|   |(торфяными) пожарами                        |            |безопасности"                                       |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|10.|Штабная тренировка КЧС и ОПБ при            |апрель      |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области,     |
|   |Администрации Смоленской области с          |            |районные КЧС и ОПБ, силы ТП РСЧС, ГУ МЧС России по  |
|   |районными КЧС и ОПБ по теме "Организация    |            |Смоленской области (по согласованию), СОГУ "Центр   |
|   |выполнения мероприятий при угрозе и         |            |гражданской защиты и пожарной безопасности"         |
|   |возникновении чрезвычайных ситуаций,        |            |                                                    |
|   |вызванных природными пожарами"              |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|11.|Проведение сборов руководящего состава ТП   |апрель- май |ГУ МЧС России по Смоленской области (по             |
|   |РСЧС по вопросам организации работ и        |            |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и     |
|   |осуществления превентивных мер, связанных с |            |пожарной безопасности", Департамент Смоленской      |
|   |лесными и торфяными пожарам                 |            |области по лесному хозяйству                        |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|12.|Обеспечение координации действий            |в течение   |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |предприятий и организаций, привлекаемых для |пожаро-опас-|хозяйству, ГУ МЧС России по Смоленской области (по  |
|   |тушения лесных пожаров                      |ного периода|согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и     |
|   |                                            |            |пожарной безопасности", ОГУ "Смолобллес", ОГУ       |
|   |                                            |            |"Смоленсксельлес"                                   |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|13.|Организация контроля за подготовкой         |в течение   |                                                    |
|   |муниципальных образований Смоленской        |пожаро-опас-|                                                    |
|   |области, лесхозов, лесопожарных             |ного периода|- // -                                              |
|   |формирований, резервных пожарных команд,    |            |                                                    |
|   |добровольных пожарных дружин предприятий и  |            |                                                    |
|   |организаций к пожароопасному периоду        |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|14.|Введение в период высокой пожарной          |в течение   |Администрация Смоленской области, Департамент       |
|   |опасности запрета на посещение гражданами   |пожаро-опас-|Смоленской области по лесному хозяйству             |
|   |лесов, въезд транспорта, проведение         |ного периода|                                                    |
|   |отдельных видов работ на наиболее опасных   |            |                                                    |
|   |участках                                    |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|15.|Материально-техническое и методическое      |в течение   |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |обеспечение деятельности территориальных    |пожаро-опас-|хозяйству, ГУ МЧС России по Смоленской области (по  |
|   |штабов и координация их действий            |ного периода|согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и     |
|   |                                            |            |пожарной безопасности", органы местного             |
|   |                                            |            |самоуправления (по согласованию)                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|16.|Обеспечение готовности мобильных            |апрель-     |ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные       |
|   |оперативных групп к тушению лесных и        |май         |государственные органы, в ведении которых находятся |
|   |торфяных пожаров                            |            |леса (по согласованию)                              |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|17.|Проверка и совершенствование системы        |апрель-     |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной           |
|   |оповещения членов территориальных штабов и  |май         |безопасности", органы местного самоуправления (по   |
|   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской      |            |согласованию), Единая дежурно-диспетчерская служба  |
|   |области                                     |            |муниципальных районов Смоленской области            |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|18.|Утверждение плана мероприятий по            |апрель-     |органы местного самоуправления городских и сельских |
|   |противопожарной защите населенных пунктов,  |май         |поселений Смоленской области (по согласованию),     |
|   |объектов экономики, летних оздоровительных  |            |руководители объектов экономики (по согласованию)   |
|   |лагерей, расположенных в лесных массивах    |            |                                                    |
|   |или в непосредственной близости от них      |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|19.|Активизация                                 |в течение   |Управление внутренних дел по Смоленской области (по |
|   |предупредительно-профилактической работы по |пожаро-опас-|согласованию)                                       |
|   |сокращению правонарушений в сфере охраны    |ного периода|                                                    |
|   |лесов от пожаров, в том числе с             |            |                                                    |
|   |привлечением участковых уполномоченных      |            |                                                    |
|   |милиции. Реализация комплекса оперативно -  |            |                                                    |
|   |розыскных мероприятий, направленных на      |            |                                                    |
|   |выявление лиц, совершивших преднамеренные   |            |                                                    |
|   |поджоги                                     |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|20.|Оказание максимального содействия           |в течение   |                                                    |
|   |беспрепятственному передвижению             |пожаро-опас-|-//-                                                |
|   |транспортных средств, задействованных при   |ного периода|                                                    |
|   |тушении лесных пожаров                      |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|21.|Обеспечение контроля за проведением работ   |апрель      |Управление Росприроднадзора по Смоленской области   |
|   |по противопожарному обустройству полос      |            |(по согласованию)                                   |
|   |отчуждения  вдоль федеральных автомобильных |            |                                                    |
|   |и железных дорог, линий электропередачи,    |            |                                                    |
|   |связи и магистральных газопроводов,         |            |                                                    |
|   |сопредельных с лесным фондом Российской     |            |                                                    |
|   |Федерации                                   |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|22.|Организация подготовки радио- и             |в течение   |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |телевизионных передач (комплекса            |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ                    |
|   |агитационно-профилактических и              |ного периода|"Смоленск-сельлес", иные государственные органы, в  |
|   |пропагандистских мер) по вопросам охраны    |            |ведении которых находятся леса (по согласованию),   |
|   |лесов от пожаров, соблюдения Правил         |            |ГУ МЧС России по Смоленской области (по             |
|   |пожарной безопасности в лесах, бережного    |            |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и     |
|   |отношения к лесу                            |            |пожарной безопасности"                              |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|23.|Создание совместно с владельцами земель     |в течение   |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |лесного фонда и районными отделами          |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные       |
|   |внутренних дел мобильных групп в целях      |ного        |государственные органы, в ведении которых           |
|   |осуществления контроля                      |периода     | находятся леса (по согласованию), Управление       |
|   |за соблюдением Правил пожарной безопасности |            |внутренних дел                                      |
|   |в лесах, выявления виновников лесных пожаров|            |        по Смоленской области (по согласованию),    |
|   |                                            |            |Управление Росприроднадзора по Смоленской области   |
|   |                                            |            |(по согласованию)                                   |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|24.|Размещение в средствах массовой информации  |апрель-     |федеральное государственное учреждение "Смоленский  |
|   |(в сводках погоды) информации,              |сентябрь    |областной центр по гидрометеорологии  и мониторингу |
|   |предупреждающей население об опасности      |            |окружающей среды" (по согласованию), филиал         |
|   |возникновения лесных пожаров в период       |            |федерального государственного  унитарного           |
|   |повышенной (3, 4 и 5-го класса) пожарной    |            |предприятия "Всероссийская государственная          |
|   |опасности                                   |            |телевизионная и радиовещательная компания"          |
|   |                                            |            |"Государственная телевизионная и радиовещательная   |
|   |                                            |            |компания "Смоленск" (по согласованию)               |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|25.|Проведение противопожарных профилактических |в течение   |смоленское областное государственное учреждение     |
|   |мероприятий в полосах отвода железных,      |пожаро-опас-|"Управление областных автомобильных дорог",         |
|   |автомобильных дорог, линий электропередачи. |ного периода|Смоленское отделение Московской железной дороги-    |
|   |Обеспечение содержания полос отвода,        |            |филиала ОАО "Российские железные дороги" (по        |
|   |охранных зон в пожаробезопасном состоянии   |            |согласованию), ОАО "Нефтяная компания               |
|   |                                            |            | "Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (по согласованию), |
|   |                                            |            |ОАО энергетики и электрификации "Смоленскэнерго"    |
|   |                                            |            |(по согласованию), органы местного самоуправления   |
|   |                                            |            |(по согласованию)                                   |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|26.|Предупреждение бесконтрольных               |апрель-     |Департамент Смоленской области по сельскому         |
|   |сельскохозяйственных  палов. Обеспечение    |май         |хозяйству и продовольствию, органы местного         |
|   |противопожарной защиты прилегающих          |            |самоуправления (по согласованию),                   |
|   |территорий при проведении контролируемых    |            |сельскохозяйственные  предприятия и организации (по |
|   |отжигов прошлогодней травы                  |            |согласованию)                                       |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|27.|Разработка и утверждение плана оперативных  |апрель      |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |мероприятий по борьбе с лесными пожарами,   |            |лесхозы, лесопользователи (по согласованию)         |
|   |мобилизации дополнительных сил и средств    |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|28.|Организация деятельности (ведомственных)    |апрель      |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |пожарных формирований, обеспечение их       |            |лесхозы, лесопользователи (по согласованию)         |
|   |готовности к ликвидации лесных пожаров      |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|29.|Обеспечение граждан, привлекаемых на        |в течение   |органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|   |тушение лесных пожаров, спецодеждой,        |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные       |
|   |средствами передвижения, питанием,          |ного периода|государственные органы, в ведении которых находятся |
|   |медицинским обслуживанием, средствами защиты|            |леса (по согласованию)                              |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|30.|Проведение комплекса мер по первоочередному |апрель-     |органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|   |обеспечению населенных пунктов,             |май         |                                                    |
|   |расположенных рядом с зонами наибольшего    |            |                                                    |
|   |риска возникновения лесных пожаров,         |            |                                                    |
|   |устойчивой связью, запасами воды и пожарным |            |                                                    |
|   |инвентарем с подворным его распределением   |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|31.|Определение порядка оповещения с            |апрель-     |                                                    |
|   |использованием средств массовой информации, |май         |                                                    |
|   |а также звуковой и световой сигнализации    |            |-//-                                                |
|   |населения поселков, городов, районов,       |            |                                                    |
|   |сотрудников организаций в случае            |            |                                                    |
|   |возникновения пожарной опасности в лесах    |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|32.|Заключение договоров:                       |в течение   |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |- с авиапредприятиями по ведению воздушной  |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" |
|   |разведки лесных и торфяных пожаров;         |ного периода|                                                    |
|   |- с организациями и предприятиями на        |            |                                                    |
|   |поставку техники и людских ресурсов, в том  |            |                                                    |
|   |числе тяжелой инженерной техники, на        |            |                                                    |
|   |обеспечение средствами ее доставки и        |            |                                                    |
|   |организацию ремонта в районах тушения       |            |                                                    |
|   |лесных и торфяных пожаров, обеспечение      |            |                                                    |
|   |координации их действий                     |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|33.|Обеспечение контроля за оснащением          |в течение   |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной           |
|   |средствами пожаротушения лесопользователей  |пожаро-опас-|безопасности"                                       |
|   |и других юридических лиц, осуществляющих на |ного периода|                                                    |
|   |территории земель лесного фонда и           |            |                                                    |
|   |прилегающих к нему землях хозяйственную     |            |                                                    |
|   |деятельность или имеющих на них объекты     |            |                                                    |
|   |собственности                               |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|34.|Разработка плана мероприятий по привлечению |апрель      |Департамент Смоленской области по лесному           |
|   |сил и средств на тушение лесных пожаров в   |            |хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" |
|   |2007 году                                   |            |                                                    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|35.|Уточнение перечня и мест дислокации         |            |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной           |
|   |взрывопожароопасных объектов, находящихся в |            |безопасности", ОГУ "Смолобллес", ОГУ                |
|   |зоне возможных лесных и торфяных пожаров    |            |"Смоленсксельлес", иные государственные органы, в   |
|   |                                            |            |ведении которых находятся леса (по согласованию)    |
|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|