Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.04.2008 № 342-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 01.04.2008 N 342-р/адм


  Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
      и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на
              территории Смоленской области на 2008 год


     В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращению
лесных и торфяных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  и
тушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов
на территории Смоленской области на 2008 год (далее также - план).
     2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской  области
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 0104.2008 N 342-р/адм


                                 ПЛАН                                 
   мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров,   
                противопожарному обустройству лесов на                
              территории Смоленской области на 2008 год              

|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
| N |    Наименование мероприятий     |     Срок     |   Ответственный исполнитель   |
|п/п|                                 |  исполнения  |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
| 1 |                2                |       3      |               4               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|1. |Проведение заседания Комиссии по |    апрель    |КЧС и ОПБ при Администрации    |
|   |предупреждению и ликвидации      |              |Смоленской области, Главное    |
|   |чрезвычайных ситуаций и          |              |управление Министерства        |
|   |обеспечению пожарной             |              |Российской Федерации по делам  |
|   |безопасности при Администрации   |              |гражданской обороны,           |
|   |Смоленской области (далее - КЧС  |              |чрезвычайным ситуациям и       |
|   |и ОПБ при Администрации          |              |ликвидации последствий         |
|   |Смоленской области) по вопросам  |              |стихийных бедствий по          |
|   |организации работы Смоленской    |              |Смоленской области (далее - ГУ |
|   |областной подсистемы единой      |              |МЧС России по Смоленской       |
|   |государственной системы          |              |области) (по согласованию),    |
|   |предупреждения и ликвидации      |              |председатели комиссий по       |
|   |чрезвычайных ситуаций (далее -   |              |предупреждению и ликвидации    |
|   |областная подсистема) по         |              |чрезвычайных ситуаций и        |
|   |подготовке к пожароопасному      |              |обеспечению пожарной           |
|   |периоду, профилактике и тушению  |              |безопасности органов местного  |
|   |лесных и торфяных пожаров, а     |              |самоуправления муниципальных   |
|   |также по вопросам готовности сил |              |образований Смоленской области |
|   |и средств областной подсистемы к |              |(далее - районные КЧС и ОПБ)   |
|   |работе в пожароопасный период    |              |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|2. |Создание областного штаба по     |март          |Администрация Смоленской       |
|   |предупреждению и организации     |              |области, Департамент           |
|   |тушения лесных и торфяных        |              |Смоленской области по лесному  |
|   |пожаров в пожароопасный период   |              |хозяйству                      |
|   |2008 года                        |              |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|3. |Создание и организация работы    |март          |органы местного самоуправления |
|   |территориальных штабов по        |              |муниципальных образований      |
|   |предупреждению и ликвидации      |              |Смоленской области (далее -    |
|   |чрезвычайных ситуаций, связанных |              |органы местного                |
|   |с тушением лесных и торфяных     |              |самоуправления) (по            |
|   |пожаров и ликвидацией их         |              |согласованию)                  |
|   |последствий (далее -             |              |                               |
|   |территориальные штабы)           |              |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|4. |Разработка планов                |апрель        |областное государственное      |
|   |противопожарных мероприятий, а   |              |учреждение "Смоленское         |
|   |также оперативных планов по      |              |управление лесничествами"      |
|   |тушению лесных и торфяных пожаров|              |(далее - ОГУ "Смолупрлес")     |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|5. |Разработка маршрутов и графиков  |апрель        |ОГУ "Смолупрлес"               |
|   |патрулирования земель лесного    |              |                               |
|   |фонда лесопожарными              |              |                               |
|   |формированиями, добровольными    |              |                               |
|   |пожарными дружинами              |              |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|6. |Организация своевременного       |в течение     |Департамент Смоленской области |
|   |представления оперативной        |пожароопасного|по лесному хозяйству, ОГУ      |
|   |информации, связанной с          |периода       |"Смолупрлес", а также          |
|   |возникновением лесных и торфяных |              |лесопользователи (по           |
|   |пожаров, в адрес ГУ МЧС России   |              |согласованию)                  |
|   |по Смоленской области            |              |                               |
|———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|7. |Обеспечение своевременного и     |в течение     |Департамент Смоленской области |
|   |качественного выполнения         |пожароопасного|по лесному хозяйству, органы   |
|   |противопожарных мероприятий в    |периода       |местного самоуправления (по    |
|   |соответствии с установленными    |              |согласованию), ОГУ "Смолупрлес"|
|   |объемами (устройство             |              |                               |
|   |минерализованных полос,          |              |                               |
|   |разрывов, канав и уход за ними,  |              |                               |
|   |строительство и ремонт дорог     |              |                               |
|   |противопожарного назначения и    |              |                               |
|   |др.)                             |              |                               |
|———|—————————————————————————————————||—————————————||——————————————————————————————|
|8. |Обеспечение выполнения работ по   |май-          |органы местного               |
|   |благоустройству наиболее          |июнь          |самоуправления (по            |
|   |посещаемых населением мест отдыха |              |согласованию), ОГУ            |
|   |в лесах                           |              |"Смолупрлес",                 |
|   |                                  |              |лесопользователи (по          |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|9. |Организация и проведение          |апрель        |органы управления, силы и     |
|   |тренировки с привлечением         |              |средства районных, объектовых |
|   |организаций, входящих в областную |              |звеньев областной подсистемы, |
|   |подсистему, по прогнозированию    |              |ГУ МЧС России по Смоленской   |
|   |возможной обстановки, обмену      |              |области (по согласованию)     |
|   |информацией и реагированию на     |              |                              |
|   |чрезвычайные ситуации, вызванные  |              |                              |
|   |лесными и торфяными пожарами      |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|10.|Штабная тренировка КЧС и ОПБ при  |апрель        |КЧС и ОПБ при Администрации   |
|   |Администрации Смоленской области  |              |Смоленской области, районные  |
|   |с привлечением районных КЧС и ОПБ |              |КЧС и ОПБ, областная          |
|   |на тему "Организация выполнения   |              |подсистема, ГУ МЧС России по  |
|   |мероприятий при угрозе            |              |Смоленской области (по        |
|   |возникновения и возникновении     |              |согласованию)                 |
|   |чрезвычайных ситуаций, вызванных  |              |                              |
|   |природными пожарами"              |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|11.|Проведение сборов руководящего    |апрель-       |ГУ МЧС России по Смоленской   |
|   |состава областной подсистемы по   |май           |области (по согласованию),    |
|   |вопросам организации работ и      |              |Департамент Смоленской        |
|   |осуществления превентивных мер,   |              |области по лесному хозяйству  |
|   |связанных с лесными и торфяными   |              |                              |
|   |пожарам                           |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|12.|Обеспечение координации действий  |в течение     |Департамент Смоленской        |
|   |организаций, привлекаемых для     |пожароопасного|области по лесному хозяйству, |
|   |тушения лесных и торфяных пожаров |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   |
|   |                                  |              |области (по согласованию)     |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|13.|Организация контроля за           |в течение     |Департамент Смоленской        |
|   |подготовкой муниципальных         |пожароопасного|области по лесному хозяйству, |
|   |образований Смоленской области,   |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   |
|   |лесопожарных формирований,        |              |области (по согласованию),    |
|   |добровольных пожарных дружин к    |              |ОГУ "Смолупрлес"              |
|   |пожароопасному периоду            |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|14.|Введение в период высокой         |в течение     |Администрация Смоленской      |
|   |пожарной опасности запрета на     |пожароопасного|области, Департамент          |
|   |посещение гражданами лесов, въезд |периода       |Смоленской области по лесному |
|   |транспорта, проведение отдельных  |              |хозяйству                     |
|   |видов работ на наиболее опасных   |              |                              |
|   |участках                          |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|15.|Материально-техническое и         |в течение     |Департамент Смоленской        |
|   |методическое обеспечение          |пожароопасного|области по лесному хозяйству, |
|   |деятельности территориальных      |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   |
|   |штабов и координация их действий  |              |области (по согласованию),    |
|   |                                  |              |ОГУ "Смолупрлес", органы      |
|   |                                  |              |местного самоуправления (по   |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|16.|Создание совместно с владельцами  |в течение     |органы местного               |
|   |земель лесного фонда и районными  |пожароопасного|самоуправления (по            |
|   |отделами внутренних дел мобильных |периода       |согласованию), ОГУ            |
|   |оперативных групп в целях         |              |"Смолупрлес", Управление      |
|   |осуществления контроля за         |              |внутренних дел по Смоленской  |
|   |соблюдением Правил пожарной       |              |области (по согласованию),    |
|   |безопасности в лесах,             |              |Управление Федеральной службы |
|   |утвержденных постановлением       |              |по надзору в сфере            |
|   |Правительства Российской          |              |природопользования по         |
|   |Федерации от 30.06.2007 N 417     |              |Смоленской области (далее     |
|   |(далее - Правила пожарной         |              |также - Управление            |
|   |безопасности в лесах), выявления  |              |Росприроднадзора по           |
|   |виновников лесных пожаров         |              |Смоленской области) (по       |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|17.|Обеспечение готовности мобильных  |апрель-       |ОГУ "Смолупрлес",             |
|   |оперативных групп к тушению       |май           |лесопользователи (по          |
|   |лесных и торфяных пожаров         |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|18.|Проверка и совершенствование      |апрель-       |органы местного               |
|   |системы оповещения членов         |май           |самоуправления (по            |
|   |территориальных штабов и КЧС и    |              |согласованию), единая         |
|   |ОПБ при Администрации Смоленской  |              |дежурно-диспетчерская служба  |
|   |области                           |              |муниципальных районов         |
|   |                                  |              |Смоленской области            |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|19.|Утверждение плана мероприятий по  |апрель-       |органы местного               |
|   |противопожарной защите населенных |май           |самоуправления городских и    |
|   |пунктов, летних оздоровительных   |              |сельских поселений Смоленской |
|   |лагерей, расположенных в лесных   |              |области (по согласованию)     |
|   |массивах или в непосредственной   |              |                              |
|   |близости от них                   |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|20.|Активизация профилактической      |в течение     |Управление внутренних дел по  |
|   |работы по сокращению              |пожароопасного|Смоленской области (по        |
|   |правонарушений в сфере охраны     |периода       |согласованию)                 |
|   |лесов от пожаров, привлечение к   |              |                              |
|   |указанной работе участковых       |              |                              |
|   |уполномоченных милиции.           |              |                              |
|   |Реализация комплекса              |              |                              |
|   |оперативно-розыскных мероприятий, |              |                              |
|   |направленных на выявление лиц,    |              |                              |
|   |совершивших преднамеренные поджоги|              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|21.|Оказание максимального содействия |в течение     |Управление внутренних дел по  |
|   |беспрепятственному передвижению   |пожароопасного|Смоленской области (по        |
|   |транспортных средств,             |периода       |согласованию)                 |
|   |задействованных при тушении       |              |                              |
|   |лесных пожаров                    |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|22.|Обеспечение контроля за           |апрель        |Управление Росприроднадзора   |
|   |проведением работ по              |              |по Смоленской области (по     |
|   |противопожарному обустройству     |              |согласованию)                 |
|   |полос отчуждения вдоль            |              |                              |
|   |федеральных автомобильных и       |              |                              |
|   |железных дорог, линий             |              |                              |
|   |электропередачи, связи и          |              |                              |
|   |магистральных газопроводов,       |              |                              |
|   |сопредельных с лесным фондом      |              |                              |
|   |Российской Федерации              |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|23.|Организация подготовки радио- и   |в течение     |Департамент Смоленской        |
|   |телевизионных передач (комплекса  |пожароопасного|области по лесному хозяйству, |
|   |агитационно-профилактических и    |периода       |ОГУ "Смолупрлес", ГУ МЧС      |
|   |пропагандистских мер) по вопросам |              |России по Смоленской области  |
|   |охраны лесов от пожаров,          |              |(по согласованию)             |
|   |соблюдения Правил пожарной        |              |                              |
|   |безопасности в лесах, бережного   |              |                              |
|   |отношения к лесу                  |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|24.|Размещение в средствах массовой   |апрель-       |федеральное государственное   |
|   |информации (в сводках погоды)     |сентябрь      |учреждение "Смоленский        |
|   |информации, предупреждающей       |              |областной центр по            |
|   |население об опасности            |              |гидрометеорологии и           |
|   |возникновения лесных пожаров в    |              |мониторингу окружающей среды" |
|   |период повышенной (3, 4 и 5-го    |              |(по согласованию), филиал     |
|   |класса) пожарной опасности        |              |федерального государственного |
|   |                                  |              |унитарного предприятия        |
|   |                                  |              |"Всероссийская                |
|   |                                  |              |государственная телевизионная |
|   |                                  |              |и радиовещательная компания"  |
|   |                                  |              |"Государственная              |
|   |                                  |              |телевизионная и               |
|   |                                  |              |радиовещательная компания     |
|   |                                  |              |"Смоленск" (по согласованию)  |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|25.|Проведение противопожарных        |в течение     |смоленское областное          |
|   |профилактических мероприятий в    |пожароопасного|государственное учреждение    |
|   |полосах отвода железных,          |периода       |"Управление областных         |
|   |автомобильных дорог, линий        |              |автомобильных дорог",         |
|   |электропередачи, обеспечение      |              |Смоленское отделение          |
|   |содержания указанных полос        |              |Московской железной дороги -  |
|   |отвода, охранных зон в            |              |филиала ОАО "Российские       |
|   |пожаробезопасном состоянии        |              |железные дороги" (по          |
|   |                                  |              |согласованию), ОАО "Нефтяная  |
|   |                                  |              |компания                      |
|   |                                  |              |"Роснефть-Смоленскнефтепродукт|
|   |                                  |              |" (по согласованию), ОАО      |
|   |                                  |              |энергетики и электрификации   |
|   |                                  |              |"Смоленскэнерго" (по          |
|   |                                  |              |согласованию), органы         |
|   |                                  |              |местного самоуправления (по   |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|26.|Предупреждение бесконтрольных     |апрель-       |Департамент Смоленской        |
|   |сельскохозяйственных палов.       |май           |области по сельскому          |
|   |Обеспечение противопожарной       |              |хозяйству и продовольствию,   |
|   |защиты прилегающих территорий при |              |органы местного               |
|   |проведении контролируемых отжигов |              |самоуправления (по            |
|   |прошлогодней травы                |              |согласованию),                |
|   |                                  |              |сельскохозяйственные          |
|   |                                  |              |товаропроизводители (по       |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|27.|Разработка и утверждение плана    |апрель        |органы местного               |
|   |оперативных мероприятий по борьбе |              |самоуправления (по            |
|   |с лесными и торфяными пожарами,   |              |согласованию), ОГУ            |
|   |мобилизации дополнительных сил и  |              |"Смолупрлес",                 |
|   |средств                           |              |лесопользователи (по          |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|28.|Организация деятельности          |апрель        |органы местного               |
|   |ведомственных пожарных            |              |самоуправления (по            |
|   |формирований, обеспечение их      |              |согласованию),                |
|   |готовности к ликвидации лесных и  |              |лесопользователи (по          |
|   |торфяных пожаров                  |              |согласованию), ГУ МЧС по      |
|   |                                  |              |Смоленской области (по        |
|   |                                  |              |согласованию)                 |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|29.|Обеспечение граждан, привлекаемых |в течение     |органы местного               |
|   |к тушению лесных и торфяных       |пожароопасного|самоуправления (по            |
|   |пожаров, спецодеждой, средствами  |периода       |согласованию),                |
|   |передвижения, питанием,           |              |лесопользователи (по          |
|   |медицинским обслуживанием,        |              |согласованию)                 |
|   |средствами защиты                 |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|30.|Проведение комплекса мер по       |апрель-       |органы местного               |
|   |первоочередному обеспечению       |май           |самоуправления (по            |
|   |жителей населенных пунктов,       |              |согласованию)                 |
|   |расположенных рядом с зонами      |              |                              |
|   |наибольшего риска возникновения   |              |                              |
|   |лесных и торфяных пожаров,        |              |                              |
|   |устойчивой связью, запасами воды  |              |                              |
|   |и пожарным инвентарем             |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|31.|Определение порядка оповещения с  |апрель-       |органы местного               |
|   |использованием средств массовой   |май           |самоуправления (по            |
|   |информации, звуковой и световой   |              |согласованию)                 |
|   |сигнализации населения,           |              |                              |
|   |сотрудников организаций в случае  |              |                              |
|   |возникновения пожарной опасности  |              |                              |
|   |в лесах                           |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|32.|Заключение договоров:             |в течение     |Департамент Смоленской        |
|   |- с авиапредприятиями - на        |пожароопасного|области по лесному хозяйству, |
|   |ведение воздушной разведки лесных |периода       |ОГУ "Смолупрлес"              |
|   |и торфяных пожаров;               |              |                              |
|   |- с организациями - на тушение    |              |                              |
|   |лесных и торфяных пожаров         |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|33.|Разработка плана мероприятий по   |апрель        |Департамент Смоленской        |
|   |привлечению сил и средств на      |              |области по лесному хозяйству, |
|   |тушение лесных и торфяных пожаров |              |ОГУ "Смолупрлес"              |
|   |на 2008 год                       |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|34.|Уточнение перечня и мест          |до 1 апреля   |ОГУ "Смолупрлес"              |
|   |дислокации взрывопожароопасных    |              |                              |
|   |объектов, находящихся в зоне      |              |                              |
|   |возможных лесных и торфяных       |              |                              |
|   |пожаров                           |              |                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|