Распоряжение Заместителя Губернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области от 18.11.2005 № 613-р

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
           ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА - РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА
                  АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 18.11.2005г. N 613-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Первого заместителя Губернатора
                                           Смоленской области
                                        от 15.04.2008 г. N 352-р

   Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и
           кадров Аппарата Администрации Смоленской области

     Утвердить прилагаемое  Положение  об  Управлении  государственной
службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области.

     А.П.Абраменков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением заместителя
                                              Губернатора-руководителя
                                                Аппарата Администрации
                                                    Смоленской области                                                                                                от 18.11.2005    N 613-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об Управлении государственной службы и кадров
              Аппарата Администрации Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной   службы   и   кадров   Аппарата
Администрации   Смоленской   области  (далее  -  Управление)  является
структурным подразделением Аппарата Администрации Смоленской области.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом   Смоленской   области,
областными  законами,  указами и распоряжениями Губернатора Смоленской
области,  постановлениями и  распоряжениями  Администрации  Смоленской
области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с иными структурными подразделениями Аппарата Администрации Смоленской
области,   органами   исполнительной   власти   Смоленской    области,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
расположенными на территории Смоленской области,  Смоленской областной
Думой,  органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Смоленской области, государственными и иными организациями.

                    2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Обеспечение   полномочий   Губернатора   Смоленской  области
(далее - Губернатор) и Администрации Смоленской  области по реализации
основных   направлений  государственной  кадровой  политики,  развитию
государственной     гражданской     службы     Смоленской      области
(далее - гражданская   служба),   решению  кадровых  вопросов, а также
полномочий по вопросам  награждения  наградами  Смоленской  области  и
присвоения почетных званий Смоленской области.
     2.2. Обеспечение  деятельности   Губернатора   по   представлению
граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации.
     2.3. Организация   профессиональной   подготовки    кадров    для
гражданской службы, а также профессиональной переподготовки, повышения
квалификации  и  стажировки   государственных   гражданских   служащих
Смоленской области (далее - гражданские служащие).
     2.4. Обеспечение  контроля  за  соблюдением  законодательства  по
вопросам   государственной   гражданской   службы   в  соответствии  с
установленными полномочиями.

                        3. Функции  Управления

     В соответствии  с  возложенными  на  него   задачами   Управление
осуществляет следующие функции:
     3.1. Готовит проекты правовых актов Губернатора  и  Администрации
Смоленской области по вопросам своей компетенции,  в том числе в сфере
реализации   и   совершенствования   законодательства   по    вопросам
гражданской службы.
     3.2. Проводит  аналитическую  работу  по  вопросам  эффективности
организации  гражданской службы,  совершенствования системы управления
ею и готовит соответствующие предложения.
     3.3. Осуществляет  аналитическое  и  методологическое обеспечение
проведения государственной кадровой политики в органах  исполнительной
власти Смоленской области.
     3.4. Координирует  деятельность  органов  исполнительной   власти
Смоленской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     3.5. Подготавливает предложения о поощрении гражданских служащих,
назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к
компетенции Губернатора или  заместителя  Губернатора  -  руководителя
Аппарата  Администрации  Смоленской области,  и наложении на указанных
гражданских служащих дисциплинарных взысканий.
     3.6. Организует  и обеспечивает проведение конкурсов на замещение
вакантных  должностей  гражданской   службы   Аппарата   Администрации
Смоленской области,  органов исполнительной власти Смоленской области,
находящихся на кадровом обеспечении Аппарата Администрации  Смоленской
области, и включение гражданских служащих в кадровый резерв.
     3.7. Формирует кадровый  резерв  на  государственной  гражданской
службе Смоленской области и организует работу с ним.
     3.8. Готовит проекты правовых  актов  Губернатора,  Администрации
Смоленской  области,  заместителя  Губернатора - руководителя Аппарата
Администрации  Смоленской   области   по   вопросам   поступления   на
гражданскую   службу,  ее  прохождения  и  прекращения,  в  том  числе
назначения на  должность  гражданской  службы,  заключения  служебного
контракта,   представления  к  поощрениям  и  награждениям,  наложения
дисциплинарных  взысканий,  освобождения   от   занимаемой   должности
гражданской  службы,  увольнения  гражданского служащего с гражданской
службы и выхода его на пенсию.
     3.9. Организует  деятельность комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению  государственных  служащих  и  по  урегулированию
конфликтов   интересов,   образованной   при   Аппарате  Администрации
Смоленской области.
     3.10. Организует   деятельность   комиссии  по  исчислению  стажа
государственной  гражданской   службы,   образованной   при   Аппарате
Администрации Смоленской области.
     3.11. Принимает   участие   в   деятельности    образованных    в
соответствии с федеральным и областным законодательством:
     - конкурсных комиссий;
     - аттестационных комиссий;
     - комиссии по государственным наградам.
     3.12. Организует   и   проводит  служебные  проверки  в  Аппарате
Администрации Смоленской  области,  в  органах  исполнительной  власти
Смоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  Аппарата
Администрации Смоленской области,  а  также  в  отношении  гражданских
служащих,  назначение на должность и освобождение от должности которых
отнесено к компетенции Губернатора.
     3.13. Осуществляет в соответствии с требованиями законодательства
по вопросам государственной гражданской службы формирование,  ведение,
хранение  и  передачу в архив личных дел гражданских служащих Аппарата
Администрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   власти
Смоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  Аппарата
Администрации  Смоленской  области,  членов  Администрации  Смоленской
области,   руководителей   органов  исполнительной  власти  Смоленской
области.  Оформляет и выдает служебные удостоверения указанным  лицам,
организует  учет и уничтожение служебных удостоверений после истечения
срока действия.
     3.14. Взаимодействует  с  территориальными  органами  Пенсионного
фонда Российской Федерации по  вопросам  оформления  трудовых  и  иных
видов  пенсий  и  доплат  гражданским  служащим,  а  также по вопросам
пенсионного  страхования.   Оформляет   документы   по   обязательному
медицинскому  страхованию  гражданских служащих Аппарата Администрации
Смоленской области,  органов исполнительной власти Смоленской области,
находящихся  на кадровом обеспечении Аппарата Администрации Смоленской
области, членов Администрации Смоленской области.
     3.15. Ведет  реестр гражданских служащих Администрации Смоленской
области,   Аппарата   Администрации   Смоленской   области,    органов
исполнительной  власти  Смоленской  области,  находящихся  на кадровом
обеспечении Аппарата Администрации Смоленской области.
     3.16. Составляет  единый реестр гражданских служащих на основании
реестров, поступивших из государственных органов Смоленской области.
     3.17. Представляет  в  установленном  порядке  сведения  о едином
реестре гражданских  служащих  для  включения  его  в  Сводный  реестр
государственных гражданских служащих Российской Федерации.
     3.18. Готовит предложения по утверждению и внесению  изменений  в
штатные   расписания   Администрации   Смоленской   области,  Аппарата
Администрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   власти
Смоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  Аппарата
Администрации Смоленской области.
     3.19. Организует в установленном порядке в Аппарате Администрации
Смоленской области, а также в органах исполнительной власти Смоленской
области,  находящихся  на  кадровом обеспечении Аппарата Администрации
Смоленской области,  проверку достоверности  предъявляемых  гражданами
персональных  данных  и  иных  сведений при поступлении на гражданскую
службу.
     3.20. Организует в установленном порядке в Аппарате Администрации
Смоленской области, а также в органах исполнительной власти Смоленской
области,  находящихся  на  кадровом обеспечении Аппарата Администрации
Смоленской  области,  проверки  сведений  о   доходах,   имуществе   и
обязательствах имущественного характера гражданских служащих.
     3.21. Формирует  и  исполняет   заказ   Смоленской   области   на
переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих.
     3.22. Готовит предложения по развитию и совершенствованию  единой
системы   подготовки   и   профессиональной   переподготовки   кадров,
обеспечивает взаимодействие с  государственными  и  негосударственными
образовательными учреждениями высшей школы в этой сфере.
     3.23. Рассматривает    ходатайства    государственных     органов
Смоленской   области   и   организаций,  расположенных  на  территории
Смоленской области,  о награждении государственными  и  ведомственными
наградами Российской Федерации, а также наградами Смоленской области.
     3.24. Осуществляет проверку наградных документов по базам  данных
правоохранительных    и    таможенных   органов   в   соответствии   с
рекомендациями Администрации Президента Российской Федерации.
     3.25. Согласовывает    наградные    материалы    с    полномочным
представителем   Президента   Российской   Федерации   в   Центральном
федеральном  округе  и  готовит  соответствующие  проекты  предложений
руководителям федеральных органов  государственной  власти  Российской
Федерации и Президенту Российской Федерации.
     3.26. Организует вручение государственных и ведомственных  наград
Российской Федерации, а также наград Смоленской области.
     3.27. Формирует и ведет  электронный  банк  данных  о  гражданах,
награжденных  государственными  и  ведомственными наградами Российской
Федерации,  а также наградами Смоленской  области.  Взаимодействует  с
архивными  органами  Смоленской  области  и  Российской  Федерации  по
вопросам подготовки архивных справок  о  награждении  государственными
наградами граждан, проживающих на территории Смоленской области.
     3.28. Готовит   для    Губернатора    информационно-аналитические
материалы  и  предложения  по  вопросам награждения государственными и
ведомственными  наградами  Российской  Федерации,  а  также  наградами
Смоленской области.
     3.29. Осуществляет контроль за  соблюдением  законодательства  по
вопросам государственной гражданской службы.
     3.30. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Смоленской  области  при  решении  вопросов поступления на гражданскую
службу,  формирования кадрового  резерва,  прохождения  и  прекращения
гражданской  службы,  ведения  реестров гражданских служащих указанных
органов,  использования кадрового  резерва  для  замещения  должностей
гражданской службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации
и стажировки гражданских служащих.
     3.31. Осуществляет  иные  функции в соответствии с федеральными и
областными правовыми актами.

                         4. Права Управления

     Управление имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимые
материалы   от    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной   власти,   органов  исполнительной  власти  Смоленской
области,  организаций,  учредителем  (участником)   которых   является
Смоленская область, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.2. Осуществлять контроль  за  соблюдением  законодательства  по
вопросам  государственной  гражданской службы в органах исполнительной
власти Смоленской области и проводить проверки их деятельности.
     4.3. Пользоваться   в   установленном   порядке   банками  данных
Администрации  Смоленской  области,  а  также   средствами   связи   и
коммуникаций.
     4.4. Привлекать  в  установленном  порядке,  в  том  числе  и  на
договорной  основе,  независимых экспертов - специалистов по вопросам,
связанным с гражданской службой,  для участия  в  работе  комиссии  по
соблюдению  требований к служебному поведению государственных служащих
и по урегулированию конфликтов интересов,  конкурсной и аттестационной
комиссий,  комиссии  по  исчислению  стажа государственной гражданской
службы.
     4.5. Осуществлять       иные       полномочия,      установленные
законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

       5. Руководство деятельностью Управления и ее организация

     5.1. Руководство    деятельностью    Управления    осуществляется
начальником  Управления,  назначаемым  на должность и освобождаемым от
должности приказом заместителя  Губернатора  -  руководителя  Аппарата
Администрации Смоленской области.
     5.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность   и   освобождаемого   от   должности  приказом  заместителя
Губернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью,
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Управление задач и функций.
     5.3.2. Утверждает положения об отделах Управления.
     5.3.3. В   пределах   своей   компетенции   принимает    решения,
обязательные для выполнения гражданскими служащими Управления.
     5.3.4. Участвует  в  проводимых  по   вопросам,   относящимся   к
компетенции  Управления,  заседаниях Администрации Смоленской области,
совещаниях у Губернатора,  членов  Администрации  Смоленской  области,
заседаниях областных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях
у  заместителя  Губернатора  -  руководителя  Аппарата   Администрации
Смоленской области.
     5.3.5. Подписывает  служебную  документацию  в   пределах   своей
компетенции.
     5.3.6. Отвечает за неразглашение персональных данных  гражданских
служащих,  информации  о них в базе данных и сохранность поступающих в
Управление документов,  соблюдение сроков  их  хранения,  а  также  за
своевременную  подготовку  и  передачу  дел  в  Государственный  архив
Смоленской области.
     5.3.7. Вносит  предложения заместителю Губернатора - руководителю
Аппарата Администрации Смоленской области о назначении на должность  и
освобождении от должности, поощрении гражданских служащих Управления и
наложении на них дисциплинарных взысканий.
     5.3.8. Обеспечивает  выполнение гражданскими служащими Управления
служебного распорядка, служебных контрактов и должностных регламентов,
правил работы со служебными документами.
     5.3.9. Вносит     в     установленном     порядке     заместителю
Губернатора - руководителю  Аппарата  Администрации Смоленской области
предложения о кадровом резерве Управления.
     5.3.10. В     соответствии     с    федеральным    и    областным
законодательством  по  вопросам  государственной  гражданской   службы
вносит предложения по решению иных вопросов,  связанных с поступлением
на гражданскую службу в Управление, ее прохождением и прекращением.
     5.3.11. Осуществляет иные полномочия,  необходимые для выполнения
задач и функций,  которые возложены на Управление,  в  соответствии  с
федеральным  законодательством,  областными законами и иными правовыми
актами.