Распоряжение Администрации Смоленской области от 25.08.2008 № 1058-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 25.08.2008 N 1058-р/адм


     О проекте договора об оказании поддержки проведения высшими
      исполнительными органами государственной власти субъектов
      Российской Федерации административной реформы в 2008 году


     1. Одобрить  к  подписанию  проект договора об оказании поддержки
проведения высшими  исполнительными  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации административной реформы в 2008 году по
форме и в редакции, предложенным Министерством экономического развития
Российской Федерации (прилагается).
     2. Возложить полномочия  по  подписанию  указанного  в  пункте  1
настоящего  распоряжения  договора  на первого заместителя Губернатора
Смоленской области А.И. Логутова.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 25.08.2008 N 1058-р/адм

     Проект


                            ДОГОВОР N____
  об оказании поддержки проведения высшими исполнительными органами
        государственной власти субъектов Российской Федерации
                 административной реформы в 2008 году

 г. Москва                                  "____" __________2008 г.

     Министерство экономического    развития   Российской   Федерации,
именуемое в дальнейшем  "Главный  распорядитель  средств  федерального
бюджета", в лице статс-секретаря " заместителя Министра экономического
развития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны,  действующей
на  основании  доверенности  от  21  июля  2008 года N 9907-ЭН/Д15,  и
Администрация    Смоленской    области,     именуемая     в дальнейшем
"Распорядитель   бюджетных   средств",   в  лице  первого  заместителя
Губернатора  Смоленской   области   Логутова   Александра   Ивановича,
действующего   на   основании  распоряжения  Администрации  Смоленской
области от 25.08.2008 N 1058-р/адм,  именуемые в дальнейшем "Стороны",
в   целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период  2009  и  2010
годов",  на основании постановления Правительства Российской Федерации
от 19 февраля 2008 года N  97  "Об  оказании  в  2008  году  поддержки
федеральным  органам  исполнительной  власти  и высшим  исполнительным
органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   в
проведении административной реформы" (далее - постановление) заключили
настоящий Договор о нижеследующем.

                         1. Предмет Договора

     1.1. Настоящий Договор определяет порядок  взаимодействия  Сторон
при  осуществлении  совместных  действий  по  реализации,  в том числе
финансированию,  мероприятий,   осуществляемых   в   рамках   оказания
поддержки  проведения  административной  реформы  в  2008 году высшими
исполнительными органами государственной власти  субъектов  Российской
Федерации  в  соответствии  с Правилами оказания в 2008 году поддержки
федеральным органам  исполнительной  власти  и  высшим  исполнительным
органам   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
проведении административной реформы (далее -  Правила),  утвержденными
постановлением.
     1.2. Главный распорядитель средств федерального бюджета  за  счет
средств  федерального бюджета,  предусмотренных на реализацию программ
и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов
реализации  административной  реформы  (далее  -  программы,  планы  и
проекты),  по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с
Правилами, на основании протокола от 24 апреля 2008 года N 2 заседания
комиссии по проведению в Минэкономразвития России  конкурсного  отбора
программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и
проектов  реализации  административной  реформы  федеральных   органов
исполнительной  власти и высших исполнительных органов государственной
власти Российской Федерации,  а также отбора по результатам выполнения
федеральными  органами исполнительной власти и высшими исполнительными
органами  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации
программ,  планов  и  проектов в 2008 году осуществляет финансирование
проекта "Разработка программы повышения качества государственных услуг
на  базе  многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг до  2010  года  в  Смоленской  области"  (далее  -
Проект).
     1.3. Финансирование Проекта осуществляется Главным распорядителем
средств федерального бюджета в два этапа.
     1.3.1. На первом  этапе  в  соответствии  с  приложением  N  2  к
распоряжению  Правительства  Российской  Федерации от 6 июля 2008 года
N 973-р Распорядителю  бюджетных  средств  выделяются   80   процентов
средств федерального бюджета в размере 1 600000 (один миллион шестьсот
тысяч) рублей (далее - средства первого этапа).
     Распорядитель бюджетных   средств  в  рамках  реализации  Проекта
вправе использовать средства первого этапа для финансирования:
     подготовки методической    базы    по    основным    направлениям
административной реформы,  предусмотренным Концепцией административной
реформы   в   Российской   Федерации  в  2006-2008  годах,  одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от  25  октября  2005
года N 1789-р;
     проведения мониторинга качества государственного управления.
     1.3.2. На  втором  этапе  предоставления  средств  на  проведение
административной реформы (после отбора по  результатам)  20  процентов
средств  в  размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей (далее - средства
второго этапа),  предусмотренных  на  реализацию  программ,  планов  и
проектов  по  итогам  конкурсного  отбора,  предоставляются по решению
Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил.
     Средства на  втором этапе предоставляются Распорядителю бюджетных
средств в том случае,  если по итогам первого этапа отчет о реализации
программ,   планов  и  проектов  в  соответствии  с  методикой  оценки
результатов  был  признан  удовлетворительным,  в   противном   случае
Распорядитель   бюджетных   средств   лишается   права   на  получение
соответствующих средств на втором этапе.
     Распорядитель бюджетных   средств  вправе  использовать  средства
второго этапа на финансирование расходов,  указанных  в  пункте  1.3.1
настоящего  Договора,  а  также  расходов,  связанных  с оплатой труда
работников исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   участвующих  в  проведении  административной
реформы.
     1.4. Использование    средств    осуществляется    Распорядителем
бюджетных  средств  в   соответствии   с распределением   по   статьям
(подстатьям)  экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, согласованным с Главным распорядителем средств федерального
бюджета,  с  учетом  софинансирования проектов за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации в  размере  2  000  000  (два  миллиона)
рублей.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Главный распорядитель средств федерального бюджета:
     2.1.1. Доводит до Распорядителя бюджетных средств объем бюджетных
ассигнований, выделяемый на финансирование Проекта в 2008 году за счет
средств федерального бюджета (далее - Субсидия).
     2.1.2. В  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  перечисляет
Субсидию в доход бюджета Смоленской области.
     2.1.3. Рассматривает   представленные   Распорядителем  бюджетных
средств:
     документы, подготовленные  Распорядителем  бюджетных  средств для
проведения отбора по результатам;
     другие документы,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.
     2.1.4. Осуществляет    контроль    за   целевым   и   эффективным
использованием Субсидии.
     2.2. Распорядитель бюджетных средств:
     2.2.1. При   реализации   Проекта    использует    Субсидию    на
финансирование   расходов,  предусмотренных  пунктами  1.3.1  и  1.3.2
настоящего  Договора,  в  соответствии  с  распределением  по  статьям
(подстатьям)  экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, указанным в пункте 1.4 настоящего Договора.
     2.2.2. В  соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  составления и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом
Минфина России от  24 августа  2007 г.  N  72н,  представляет  Главному
распорядителю средств федерального бюджета следующие отчеты:
     "Отчет об    исполнении    бюджета     главного     распорядителя
(распорядителя), получателя средств бюджета" (форма 0503127);
     "Сведения об  остатках  денежных  средств  на  счетах  получателя
средств бюджета" (форма 0503178).
     Квартальная отчетность  представляется  не  позднее  10-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  годовая  отчетность - не
позднее 20-го января года, следующего за отчетным.
     2.2.3. Представляет  Главному  распорядителю средств федерального
бюджета отчет по утверждаемой им форме.
     2.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии.

                    3. Порядок и условия расчетов

     3.1. Перечисление   Субсидии   Распорядителю   бюджетных  средств
осуществляется Главным  распорядителем  средств  федерального  бюджета
платежными   поручениями   со   своего  лицевого  счета,  открытого  в
Управлении Федерального казначейства по г.  Москве, на счет Управления
Федерального   казначейства   по   Смоленской   области,  открытый  на
балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов   субъектов   Российской
Федерации".

                      4. Ответственность Сторон

     4.1. Распорядитель бюджетных средств несет ответственность:
     за правильность  указания  и  своевременное  уведомление Главного
распорядителя средств федерального бюджета  об  изменениях  банковских
реквизитов;
     за достоверность информации,  содержащейся в отчетных документах,
представляемых Главному распорядителю средств федерального бюджета,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     в соответствии с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации  и
Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях  за
нецелевое и неэффективное использование Субсидии.
     4.2. В случае нецелевого  использования  Субсидии,  в  том  числе
непредставления  или  представления  с нарушением установленных сроков
Распорядителем бюджетных средств документов в соответствии с  пунктами
2.2.2  и  2.2.3  настоящего  Договора  или нарушения им других условий
выделения и  использования  Субсидии,  Главный  распорядитель  средств
федерального  бюджета  имеет право прекратить предоставление Субсидии,
расторгнуть настоящий Договор в одностороннем  порядке  или  уменьшить
размер   Субсидии   на  сумму  средств,  использованных  с  нарушением
(нарушениями),  а также потребовать возврата  Субсидии  полностью  или
частично.
     4.3. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.  При
установлении  Главным  распорядителем  средств  федерального   бюджета
отсутствия   потребности   в  соответствующих  средствах  федерального
бюджета остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет.
     В случае  если  неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета,  указанные средства подлежат  взысканию  в
федеральный  бюджет  в  соответствии  с  Порядком  удержания  средств,
подлежащих  возврату  в  федеральный  бюджет,  утвержденным   приказом
Минфина  России  от  26  декабря  2007 г.  N 152,  с соблюдением Общих
требований к  порядку  взыскания  в  доход  бюджетов  неиспользованных
остатков  межбюджетных  трансфертов,  полученных  в  форме субвенций и
субсидий,  утвержденных приказом Минфина России от 17 января  2008  г.
N 6н.
     4.4. Стороны освобождаются от ответственности  за  частичное  или
полное  неисполнение  обязательств  по  настоящему Договору,  если это
неисполнение явилось следствием обстоятельств  непреодолимой  силы.  В
этом  случае  Стороны  в  10-дневный  срок  со  дня  наступления таких
обстоятельств   проводят   консультации   о    дальнейших    действиях
относительно   продолжения   исполнения   настоящего   Договора,   его
расторжения либо изменения его условий.

                      5. Срок действия Договора

     5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует  до  выполнения  Сторонами всех взятых на себя обязательств,
кроме обязательства по перечислению Субсидии (пункт  2.1.2),  действие
которого заканчивается 31 декабря 2008 года.

                 6. Изменения и дополнения к Договору

     6.1. Положения   настоящего   Договора  могут  быть  изменены  по
взаимному соглашению Сторон.
     6.2. Изменения  и дополнения к настоящему Договору действительны,
если они совершены в письменной форме и подписаны  уполномоченными  на
то представителями Сторон.

     7. Порядок и условия расторжения Договора, разрешение споров

     7.1. Споры,  возникающие между Сторонами  в  процессе  исполнения
своих   обязательств   по   настоящему   Договору,  разрешаются  путем
переговоров.  Если Стороны не придут к согласию,  то  спорные  вопросы
решаются   в   установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.

                     8. Заключительные положения

     8.1. Во всем,  что не предусмотрено настоящим Договором,  Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
     8.2. Настоящий  Договор  составлен  в  двух экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую  силу,  по  одному  экземпляру  для  каждой  из
Сторон.
     8.3. Все изменения и приложения к  настоящему  Договору  являются
его неотъемлемой частью.

                     9. Адреса и реквизиты Сторон

     Главный распорядитель средств федерального бюджета:

     Министерство экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации г.  Москва,  125993,  ул.  1-я Тверская-Ямская,  д.1,3,  ИНН
7710349494,  КПП 771001001,  р/с 40105810700000010079, БИК 044583001 в
Отделении 1  Московского  ГТУ  Банка  России,  г.  Москва,  в  УФК  по
г. Москве.

     Распорядитель бюджетных средств:

     Наименование, адрес: Администрация Смоленской области
                          214008, г.Смоленск, пл. Ленина, д.1

     Управление Федерального казначейства по Смоленской области
     Адрес: 214000, г.Смоленск, ул. Докучаева, д.7
     ИНН 6730076902,   КПП   673001001,   код    ОКАТО    66401000000,
наименование  банка  ГРКЦ  ГУ  Банка  России  по  Смоленской  области,
г.Смоленск, БИК 046614001, расчетный счет N 40201810900000100001
     Департамент бюджета  и финансов Смоленской области,  лицевой счет
02803005503
     Код бюджетной классификации: 806202040150020000151
     (Межбюджетные трансферты,   передаваемые    бюджетам    субъектов
Российской    Федерации    на    проведение   мероприятий   в   рамках
административной реформы)


За Министерство экономического     За Администрацию Смоленской области
развития Российской
Федерации
                                   Первый заместитель Губернатора
Статс-секретарь - заместитель      Смоленской области
Министра

_________________А.В. Попова       ______________ А.И. Логутов
     (подпись)                        (подпись)