Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.04.2009 № 453-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 30.04.2009 N 453-р/адм


            О первоочередных мерах по подготовке объектов
    жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области к работе в
                  осенне-зимний период 2009/10 года


     В   целях   обеспечения   своевременной    подготовки    объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области   к   работе   в
осенне-зимний период 2009/10 года:

     1. Создать постоянно действующий областной  штаб  по  обеспечению
надежной  работы  жилищно-коммунального  комплекса   и   осуществлению
контроля за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства
Смоленской области в осенне-зимний период  и  при  подготовке  к  нему
(далее также  -  областной  штаб)  и  утвердить  его  состав  согласно
приложению.
     2. Предложить    филиалу    открытого    акционерного    общества
"Межрегиональная  распределительная   сетевая   компания   Центра"   -
"Смоленскэнерго" (Н.В.   Федоров),   филиалу   открытого  акционерного
общества  "Территориальная  генерирующая  компания  N  4"  "Смоленская
региональная генерация"    (В.П.    Иноземцев),    филиалу   открытого
акционерного общества "Оптовая генерирующая компания N 4"  "Смоленская
ГРЭС" (В.И. Бращенков):
     2.1. Разработать  в  срок  до  25.05.2009  план  мероприятий   по
подготовке энергетического хозяйства  подведомственных  предприятий  к
работе в осенне-зимний период 2009/10 года,  предусмотрев  мероприятия
по внедрению энергосберегающих технологий.
     2.2. Обеспечить в срок до 01.10.2009 создание на подведомственных
предприятиях запасов топлива, в том числе резервного.
     2.3. Осуществить в 2009  году  на  подведомственных  предприятиях
необходимый  капитальный   и   средний   ремонт   теплоэнергетического
оборудования, перекладку и ремонт тепловых и электрических сетей.
     3. Предложить    филиалу    открытого    акционерного    общества
"Межрегиональная  распределительная   сетевая    компания    Центра" -
"Смоленскэнерго"  (Н.В.   Федоров),  открытому  акционерному  обществу
"Смоленскэнергосбыт" (Т.В.  Цветкова),  филиалу открытого акционерного
общества  "Территориальная  генерирующая  компания  N  4"  "Смоленская
региональная генерация"   (В.П.    Иноземцев),    филиалу    открытого
акционерного  общества "Оптовая генерирующая компания N 4" "Смоленская
ГРЭС" (В.И. Бращенков):
     3.1. Заключить  с  потребителями  различных  форм   собственности
договоры на поставку им электрической и тепловой энергии.
     3.2. Представлять  ежемесячно  в  срок  до  20-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  в   Департамент   Смоленской   области   по
строительству,   архитектуре   и    жилищно-коммунальному    хозяйству
информацию  о  начислении,  оплате  и  задолженности   за   отпущенную
электрическую и  тепловую  энергию  потребителей  Смоленской  области,
полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней.
     4. Предложить   обществу    с    ограниченной    ответственностью
"Смоленскрегионтеплоэнерго" (П.Н. Сергеенков):
     4.1. Разработать  в  срок  до  01.05.2009  план  мероприятий   по
подготовке энергетического хозяйства к работе в  осенне-зимний  период
2009/10 года, предусмотрев мероприятия по внедрению  энергосберегающих
технологий.
     4.2. Заключить  с  потребителями  различных  форм   собственности
договоры на поставку им тепловой энергии, с обществом  с  ограниченной
ответственностью "Смоленскрегионгаз" - договор на поставку  природного
газа.
     4.3. Обеспечить в срок до 01.10.2009 создание 100-дневного запаса
по основным и 10-дневного запаса по резервным видам топлива.
     4.4. Осуществить в 2009 году необходимый  капитальный  и  средний
ремонт энергетического  оборудования,  перекладку  и  ремонт  тепловых
сетей.
     4.5. Обеспечить ежемесячные расчеты с  предприятиями-поставщиками
за потребленный природный газ, а также  за  полученные  энергетические
ресурсы  с  учетом  кассового  разрыва,  возникающего   при   платежах
населения за тепловую энергию.
     4.6. Представлять   в   Департамент   Смоленской    области    по
строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству:
     - ежемесячно,  в  срок  до  20-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  -  информацию  о  начислении,  оплате  и  задолженности  за
отпущенную     обществом     с      ограниченной      ответственностью
"Смоленскрегионтеплоэнерго" тепловую энергию  потребителей  Смоленской
области,  полностью  или  частично  финансируемых  из  бюджетов   всех
уровней;
     - ежедекадно - оперативный отчет по дебиторской задолженности;
     - еженедельно по пятницам - информацию о  динамике  задолженности
общества с ограниченной  ответственностью  "Смоленскрегионтеплоэнерго"
перед предприятиями Смоленской области за полученную тепловую  энергию
и  задолженности  перед  обществом  с  ограниченной   ответственностью
"Смоленскрегионгаз" за полученный газ,  задолженности  перед  открытым
акционерным обществом "Смоленскэнергосбыт" за электрическую энергию.
     5. Департаменту     Смоленской     области     по     энергетике,
энергоэффективности и тарифной политике (О.А. Рыбалко):
     5.1. При формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию
на 2010 год предусмотреть включение в них затрат на  уплату  процентов
за пользование заемными  средствами,  привлекаемыми  энергоснабжающими
организациями  для  создания  нормативных  запасов  топлива,  учитывая
предельный уровень роста тарифов на энергию.
     5.2. Подготовить  в  срок  до  01.09.2009   проект   распоряжения
Администрации Смоленской  области  об  утверждении  графиков  перевода
газопотребляющих предприятий на резервные виды топлива.
     6. Главным распорядителям  и  распорядителям  средств  областного
бюджета   обеспечить   контроль   за   проведением   подведомственными
организациями своевременных расчетов с  поставщиками  за  потребляемые
топливно-энергетические ресурсы в пределах средств, предусмотренных  в
областном бюджете.
     7. Департаменту  Смоленской  области  по   социальному   развитию
(С.Р.Кривко),  Департаменту  бюджета  и  финансов  Смоленской  области
(И.В.Скобелев),  Департаменту  Смоленской  области  по  строительству,
архитектуре  и  жилищно-коммунальному  хозяйству (В.Н.  Константинов),
Департаменту Смоленской области по энергетике,  энергоэффективности  и
тарифной политике (О.А.  Рыбалко),  Департаменту Смоленской области по
культуре (О.Н.   Чернова),   Департаменту   Смоленской   области    по
здравоохранению (И.В.   Буцык),  Департаменту  Смоленской  области  по
образованию и науке (Л.Н.  Малютенко), Департаменту Смоленской области
по природным ресурсам (В.И.  Никитин), Департаменту Смоленской области
по сельскому хозяйству  и  продовольствию  (В.Ф.  Маркелов),  Главному
управлению ветеринарии Смоленской области (С.Р. Кулакова):
     7.1. Обеспечить  участие  своих   представителей   в   заседаниях
областного штаба, на которых будет  заслушиваться  информация  о  ходе
подготовки жилищного  фонда,  объектов  социально-культурной  сферы  и
жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работе
в осенне-зимний период 2009/10 года.
     7.2. Обеспечить контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов
социально-культурной   сферы   и   жилищно-коммунального    хозяйства,
подведомственных организаций к работе в осенне-зимний  период  2009/10
года.
     7.3. Обеспечить   контроль   за   погашением    подведомственными
организациями задолженности по оплате  поставленного  природного  газа
перед обществом с ограниченной  ответственностью  "Смоленскрегионгаз",
по  оплате  полученной  тепловой  и  электрической  энергии  -   перед
обществом с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго",
открытым  акционерным   обществом   "Смоленскэнергосбыт"   и   другими
энергоснабжающими  организациями,  по  оплате  оказанных  коммунальных
услуг  -  перед  муниципальными  организациями   жилищно-коммунального
хозяйства, а также  за  осуществлением  ими  ежемесячных  расчетов  за
потребленный  природный  газ,  полученную  тепловую  и   электрическую
энергию и оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению.
     7.4. Обеспечить  контроль   за   бесперебойной   работой   систем
теплоснабжения подведомственных организаций.
     7.5. Обеспечить контроль за восстановлением  резервных  топливных
хозяйств  объектов  теплоснабжения  и  созданием  необходимого  запаса
резервного топлива в подведомственных и курируемых организациях.
     7.6. Обеспечить   контроль   за   своевременным   финансированием
строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет средств
субсидий  на   развитие   социальной   и   инженерной   инфраструктуры
муниципальных  образований  Смоленской  области,  а   также   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства,  включенных  в  Областную   адресную
инвестиционную программу  на  2009  год,  утвержденную  постановлением
Администрации Смоленской области от 31.12.2008 N 778.
     8. Департаменту Смоленской области по строительству,  архитектуре
и жилищно-коммунальному хозяйству (В.Н. Константинов):
     8.1. Обеспечить организацию заседаний областного штаба.
     8.2. Представить в  Департамент  бюджета  и  финансов  Смоленской
области   в   срок   до   01.08.2009   проект   лимитов    потребления
топливно-энергетических ресурсов потребителями - получателями  средств
областного и местных бюджетов на 2010 год (в натуральном и стоимостном
выражении).
     8.3. Обеспечить  до  начала  отопительного  сезона  2009/10  года
завершение  строительных  работ  на   объектах   жилищно-коммунального
хозяйства, финансирование  которых  осуществляется  в  соответствии  с
федеральной и областной адресными инвестиционными программами.
     9. Департаменту  Смоленской  области  по   социальному   развитию
(С.Р.Кривко), Департаменту     Смоленской    области    по    культуре
(О.Н.Чернова),  Департаменту  Смоленской  области  по  здравоохранению
(И.В.  Буцык),  Департаменту Смоленской области по образованию и науке
(Л.Н.Малютенко),  Департаменту Смоленской  области  по  строительству,
архитектуре  и  жилищно-коммунальному  хозяйству (В.Н.  Константинов),
Департаменту   Смоленской   области   по   сельскому    хозяйству    и
продовольствию   (В.Ф.   Маркелов),  Главному  управлению  ветеринарии
Смоленской области (С.Р.  Кулакова) обеспечить до начала отопительного
сезона   2009/10  года  ввод  в  эксплуатацию  объектов  коммунального
хозяйства, строительство и модернизация которых осуществляются за счет
средств федерального и областного бюджетов.
     10. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Смоленской   области   (далее   также   -   муниципальные
образования):
     10.1. Разработать план мероприятий по  подготовке  муниципального
жилищного   фонда,   объектов   жилищно-коммунального   хозяйства    и
социально-культурной сферы муниципальных районов Смоленской области  к
работе в осенне-зимний период 2009/10 года  с  учетом  мероприятий  по
подготовке     муниципального      жилищного      фонда,      объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы городских
и сельских поселений Смоленской области и представить его  в  срок  до
01.06.2009  в  Департамент  Смоленской   области   по   строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству.
     10.2. Подготовить  объекты  жилищно-коммунального   хозяйства   и
социально-культурной  сферы  муниципальных  образований  к  работе   в
осенне-зимний период 2009/10 года.
     10.3. Обеспечить выделение денежных средств из  местных  бюджетов
на  проведение  работ  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства и социально-культурной  сферы  муниципальных  образований  к
работе  в  осенне-зимний  период   2009/10   года,   на   приобретение
необходимых материально-технических ресурсов и создание запаса топлива
для котельных установок.
     10.4. Обеспечить контроль за проведением текущего и  капитального
ремонта  (реконструкции)  зданий  и   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства муниципальных образований с  периодичностью,  обеспечивающей
эффективную эксплуатацию указанных зданий и объектов.
     10.5. Создать  в  городских   округах,   городских   и   сельских
поселениях Смоленской области  штабы  по  подготовке  жилищного  фонда
различных  форм   собственности   и   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства к работе в осенне-зимний период 2009/10 года.
     10.6. Создать в муниципальных районах Смоленской области штабы по
координации     подготовки     жилищного     фонда     и      объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  городских   округов,   городских   и
сельских  поселений  независимо  от  форм  собственности  к  работе  в
осенне-зимний период 2009/10 года.
     10.7. Рассмотреть на заседаниях указанных в подпунктах 10.5, 10.6
настоящего пункта  штабов  причины  образования  и  порядок  погашения
задолженности потребителей, полностью или  частично  финансируемых  из
бюджета соответствующего  муниципального  образования,  за  полученные
топливно-энергетические ресурсы и оказанные услуги по водоснабжению  и
водоотведению перед организациями-поставщиками энергии и услуг.
     10.8. Установить для потребителей - получателей  средств  местных
бюджетов  объемы  потребления  топливно-энергетических   ресурсов   (в
натуральном и стоимостном выражении) не ниже  уровня,  обеспечивающего
жизнедеятельность   объектов   жилищно-коммунального    хозяйства    и
социально-культурной сферы муниципального образования.
     10.9. Организовать   контроль   за   восстановлением    резервных
топливных  хозяйств  объектов  теплоснабжения   независимо   от   форм
собственности на территории муниципального образования.
     10.10. Обеспечить создание  100-дневного  запаса  по  основным  и
10-дневного запаса по резервным видам топлива к  началу  отопительного
сезона 2009/10 года.
     10.11. Завершить в срок до 15.09.2009  ремонт  систем  отопления,
электроснабжения,  водоснабжения,  конструктивных  элементов   зданий,
утепление  жилых  домов,  производственных  и   общественных   зданий.
Оформить в  срок  до  01.11.2009  паспорта  готовности  муниципального
образования  к  работе  в  осенне-зимний  период  2009/10  года.   При
подписании указанных паспортов готовности включить в  состав  комиссии
представителей Управления по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора по Смоленской области.
     10.12. Обеспечить  своевременное  представление   в   Департамент
Смоленской     области     по     строительству,     архитектуре     и
жилищно-коммунальному  хозяйству  статистической  отчетности  о   ходе
подготовки к отопительному сезону 2009/10 года по форме N 1-ЖКХ (зима)
срочная  "Сведения  о  подготовке  жилищно-коммунального  хозяйства  к
работе в зимних  условиях",  утвержденной  постановлением  Федеральной
службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7.
     10.13. Завершить  в  срок  до   01.08.2009   разработку   лимитов
потребления  топливно-энергетических  ресурсов   на   2010   год   для
потребителей, финансируемых из местных бюджетов, и представить  их  на
согласование  в  Департамент  Смоленской  области  по   строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству.
     10.14. Обеспечить в  срок  до  15.05.2009  подачу  потребителями,
финансируемыми из местного бюджета, заявок в общество  с  ограниченной
ответственностью  "Смоленскрегионгаз"  на  установление   им   лимитов
потребления природного газа в 2010 году.
     10.15. Обеспечить в срок до 01.10.2009  восстановление  резервных
источников электроснабжения для электрооборудования  котельных  I,  II
категории подведомственных организаций.
     11. Департаменту  Смоленской  области  по  социальному   развитию
(С.Р.Кривко), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и
продовольствию (В.Ф.  Маркелов),   Главному   управлению   ветеринарии
Смоленской области (С.Р. Кулакова), Департаменту Смоленской области по
культуре (О.Н.   Чернова),   Департаменту   Смоленской   области    по
здравоохранению (И.В.   Буцык),  Департаменту  Смоленской  области  по
образованию и науке (Л.Н.  Малютенко) обеспечить в срок до  01.10.2009
восстановление     резервных     источников    электроснабжения    для
электрооборудования  котельных  I,   II   категории   подведомственных
организаций.
     12. Рекомендовать "Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской  области"  (М.
И. Осипенко) в срок до 25.06.2009 отработать  схему  взаимодействия  с
эксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными,  транспортными,
наладочными  и  другими  организациями  в  ходе  устранения  аварийных
ситуаций  на  объектах  электроэнергетики  и  коммунального  хозяйства
Смоленской области.
     13. Предложить   обществу   с    ограниченной    ответственностью
"Смоленскрегионгаз" (И.А. Табаченков), открытому акционерному обществу
"Смоленскоблгаз" (А.Н.   Гурин),   открытому   акционерному   обществу
"Регион" (А.В. Новикова):
     13.1. Представить   в   Департамент   Смоленской    области    по
строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству в срок до
01.08.2009  информацию  об   объемах   природного   газа,   выделенных
организациям коммунального комплекса Смоленской области на 2010 год.
     13.2. Обеспечить   поставку   для   нужд    жилищно-коммунального
хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса  Смоленской
области  необходимого  количества  природного   и   сжиженного   газа,
обеспечивающего  устойчивое  функционирование  объектов   жилищной   и
социально-культурной сферы Смоленской области.
     13.3. Представлять в течение отопительного сезона 2009/10 года  в
Департамент  Смоленской  области  по  строительству,   архитектуре   и
жилищно-коммунальному хозяйству информацию:
     - об объемах поставок природного и сжиженного  газа  потребителям
Смоленской  области  -  ежемесячно  в  срок  до  20-го  числа  месяца,
следующего за отчетным;
     - о  задолженности  потребителей  природного  газа,  отапливающих
объекты социально-бытового назначения и жилищный фонд, - ежедекадно.
     13.4. Представить в Департамент Смоленской области по энергетике,
энергоэффективности  и  тарифной  политике  и  Департамент  Смоленской
области  по   строительству,   архитектуре   и   жилищно-коммунальному
хозяйству:
     - график перевода потребителей газа, расположенных на  территории
Смоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания  и
график  ограничения  снабжения  газом  покупателей  и  очередности  их
отключения  в  случае   нарушения   технологического   режима   работы
газотранспортной системы при авариях в IV квартале 2009 года - в  срок
до 01.08.2009;
     - график перевода потребителей газа, расположенных на  территории
Смоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания  и
график  ограничения  снабжения  газом  покупателей  и  очередности  их
отключения  в  случае   нарушения   технологического   режима   работы
газотранспортной системы при авариях в I квартале 2010 года -  в  срок
до 01.12.2009.
     14. Поставщику угля для государственных нужд  Смоленской  области
на отопительный сезон 2009/10 года:
     14.1. Обеспечить до  начала  отопительного  сезона  2009/10  года
поставку угля  для  муниципальных  образований  Смоленской  области  и
организаций, финансируемых  за  счет  средств  областного  бюджета,  в
соответствии с заключенными контрактами.
     14.2. Представлять ежедекадно в Департамент Смоленской области по
строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству отчет  об
оплате поставленного угля и об исполнении графика поставок угля.
     14.3. Представить   в   Департамент   Смоленской    области    по
строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству в срок до
01.05.2009 реестр договоров на поставку угля потребителям.
     15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого заместителя Губернатора Смоленской области А.И. Логутова.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 30.04.2009 N 453-р/адм


                                СОСТАВ
   постоянно действующего областного штаба по обеспечению надежной
   работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля
    за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства
  Смоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к нему

Логутов               - первый  заместитель  Губернатора  Смоленской
Александр Иванович      области, начальник областного штаба

Гомонов               - заместитель Губернатора Смоленской  области,
Геннадий Петрович       заместитель начальника областного штаба

                       Члены областного штаба:

Богачев               - генеральный директор открытого  акционерного
Александр Николаевич    общества      "Смоленсклестоппром"       (по
                        согласованию)

Буцык                 - начальник  Департамента  Смоленской  области
Игорь Владимирович      по здравоохранению

Гурин                 - генеральный директор открытого  акционерного
Александр Николаевич    общества "Смоленскоблгаз" (по согласованию)

Захарцов              - начальник        Главного         управления
Александр Михайлович    "Государственная     жилищная      инспекция
                        Смоленской области"

Иноземцев             - директор  филиала   открытого   акционерного
Валерий Петрович        общества    "Территориальная    генерирующая
                        компания   N 4"   "Смоленская   региональная
                        генерация" (по согласованию)

Константинов          - исполняющий      обязанности      начальника
Владимир Николаевич     Департамента    Смоленской    области     по
                        строительству,   архитектуре   и    жилищно-
                        коммунальному хозяйству

Кривко                - начальник  Департамента  Смоленской  области
Сергей Ростиславович    по социальному развитию

Кулакова              - начальник  Главного  управления  ветеринарии
Светлана Райфовна       Смоленской области

Малютенко             - начальник  Департамента  Смоленской  области
Людмила Николаевна      по образованию и науке

Маркелов              - начальник  Департамента  Смоленской  области
Виктор Федорович        по сельскому хозяйству и продовольствию

Медведев              - руководитель Управления по  технологическому
Александр               и   экологическому   надзору   Ростехнадзора
Александрович           по Смоленской области (по согласованию)

Никитин               - начальник  Департамента  Смоленской  области
Владимир Иванович       по природным ресурсам

Осипенко              - начальник "Главного управления  Министерства
Михаил Иванович         Российской Федерации  по  делам  гражданской
                        обороны,    чрезвычайным     ситуациям     и
                        ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
                        по Смоленской области" (по согласованию)

Осипов                - заместитель  Главы  города   Смоленска   (по
Валерий Николаевич      согласованию)

Рыбалко               - начальник  Департамента  Смоленской  области
Олег Александрович      по   энергетике,    энергоэффективности    и
                        тарифной политике

Сваткова              - начальник   Департамента   имущественных   и
Людмила Николаевна      земельных отношений Смоленской области

Сергеенков            - генеральный     директор     общества      с
Павел Николаевич        ограниченной                ответственностью
                        "Смоленскрегионтеплоэнерго"              (по
                        согласованию)

Скобелев              - начальник Департамента  бюджета  и  финансов
Игорь Викторович        Смоленской области

Табаченков            - генеральный     директор     общества      с
Игорь Александрович     ограниченной                ответственностью
                        "Смоленскрегионгаз" (по согласованию)

Туров                 - заместитель      председателя       комитета
Артем Викторович        Смоленской областной Думы  по  экономической
                        политике и инвестициям (по согласованию)

Федоров               - заместитель      генерального      директора
Николай Владимирович    открытого       акционерного        общества
                        "Межрегиональная  распределительная  сетевая
                        компания   Центра"   -   директор    филиала
                        открытого       акционерного        общества
                        "Межрегиональная  распределительная  сетевая
                        компания      Центра"       "Смоленскэнерго"
                        (по согласованию)

Цветкова              - генеральный директор открытого  акционерного
Татьяна Васильевна      общества      "Смоленскэнергосбыт"       (по
                        согласованию)

Чернова               - начальник  Департамента  Смоленской  области
Ольга Николаевна        по культуре