Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.03.2010 № 226-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 05.03.2010 N 226-р/адм


  Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
     и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному
   обустройству лесов на территории Смоленской области на 2010 год


     В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращению
лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  и
тушению  лесных  и  торфяных  пожаров   на   землях   лесного   фонда,
противопожарному обустройству лесов на территории  Смоленской  области
на 2010 год (далее также - план).
     2. Рекомендовать  главам муниципальных районов Смоленской области
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.


     Губернатор
     Смоленской области                                 С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 05.03.2010 N 226-р/адм


                                 ПЛАН
  мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на
     землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на
              территории Смоленской области на 2010 год

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |         Наименование мероприятий         |  Срок   |             Ответственный исполнитель            |
|п/п|                                          |исполне- |                                                  |
|   |                                          |   ния   |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------+
| 1 |                    2                     |    3    |                        4                         |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------+
|1. |Создание     областного      штаба      по|  март   |Администрация  Смоленской  области,   Департамент |
|   |предупреждению   и   организации   тушения|         |Смоленской области по лесному хозяйству           |
|   |лесных    и     торфяных     пожаров     в|         |                                                  |
|   |пожароопасный период 2010 года            |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------+
|2. |Создание     и     организация     работы |  март   |органы  местного   самоуправления   муниципальных |
|   |территориальных         штабов         по |         |образований Смоленской области  (далее  -  органы |
|   |предупреждению        и        ликвидации |         |местного самоуправления) (по согласованию)        |
|   |чрезвычайных   ситуаций,   связанных    с |         |                                                  |
|   |тушением  лесных  и  торфяных  пожаров  и |         |                                                  |
|   |ликвидацией  их  последствий   (далее   - |         |                                                  |
|   |территориальные штабы)                    |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------+
|3. |Уточнение  перечня   и   мест   дислокации|  март   |областное       государственное        учреждение |
|   |взрывопожароопасных              объектов,|         |"Смоленское управление  лесничествами"  (далее  - |
|   |находящихся  в  зоне  возможных  лесных  и|         |ОГУ "Смолупрлес"), иные  государственные  органы, |
|   |торфяных пожаров                          |         |в   ведении   которых    находятся    леса    (по |
|   |                                          |         |согласованию)                                     |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|4. |Проведение    заседания    Комиссии     по| апрель  |КЧС   и   ОПБ   при   Администрации    Смоленской |
|   |предупреждению        и         ликвидации|         |области,   "Главное    управление    Министерства |
|   |чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению|         |Российской   Федерации   по   делам   гражданской |
|   |пожарной  безопасности  при  Администрации|         |обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации |
|   |Смоленской области (далее - КЧС и ОПБ  при|         |последствий  стихийных  бедствий  по   Смоленской |
|   |Администрации   Смоленской   области)   по|         |области" (далее - "ГУ МЧС  России  по  Смоленской |
|   |вопросам     организации     работы      в|         |области")   (по    согласованию),    председатели |
|   |пожароопасный      период       Смоленской|         |комиссий   по   предупреждению    и    ликвидации |
|   |областной        подсистемы         единой|         |чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению   пожарной |
|   |государственной   системы   предупреждения|         |безопасности  органов   местного   самоуправления |
|   |и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее|         |(далее - районные КЧС и ОПБ) (по согласованию)    |
|   |- областная подсистема) по профилактике  и|         |                                                  |
|   |тушению   лесных   и   торфяных   пожаров,|         |                                                  |
|   |пожаров   на    объектах    экономики    и|         |                                                  |
|   |социально-культурного назначения, в  жилом|         |                                                  |
|   |секторе  и  местах  массового   пребывания|         |                                                  |
|   |людей  и  по  вопросам  готовности  сил  и|         |                                                  |
|   |средств областной подсистемы  к  работе  в|         |                                                  |
|   |указанный период                          |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|5. |Разработка     планов      противопожарных| апрель  |ОГУ    "Смолупрлес",     иные     государственные |
|   |мероприятий, а также оперативных планов по|         |учреждения, в                                     |
|   |тушению лесных и торфяных пожаров         |         |ведении которых находятся леса (по согласованию), |
|   |                                          |         |лесопользователи (по согласованию)                |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|6. |Разработка    маршрутов     и     графиков| апрель  |ОГУ    "Смолупрлес",     иные     государственные |
|   |патрулирования земель лесного фонда       |         |учреждения, в                                     |
|   |                                          |         |ведении    которых     находятся     леса     (по |
|   |                                          |         |согласованию), лесопользователи (по согласованию) |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|7. |Организация своевременного  представления |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |оперативной   информации,   связанной   с | пожаро- |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по |
|   |возникновением    лесных    и    торфяных |опасного |согласованию)                                     |
|   |пожаров,  в  адрес  "ГУ  МЧС  России   по | периода |                                                  |
|   |Смоленской области"                       |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|8. |Обеспечение       своевременного        и |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |качественного                  выполнения | пожаро- |хозяйству,  органы  местного  самоуправления  (по |
|   |противопожарных       мероприятий       в |опасного |согласованию),         ОГУ          "Смолупрлес", |
|   |соответствии  с  установленными  объемами | периода |лесопользователи (по согласованию)                |
|   |(устройство    минерализованных    полос, |         |                                                  |
|   |разрывов,   канав   и   уход   за   ними, |         |                                                  |
|   |строительство     и     ремонт      дорог |         |                                                  |
|   |противопожарного назначения и др.)        |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|9. |Организация  и  проведение  тренировки  с | апрель  |органы  управления,  силы  и  средства  районных, |
|   |привлечением   учреждений,   входящих   в |         |объектовых  звеньев  областной   подсистемы   (по |
|   |областную подсистему, по  прогнозированию |         |согласованию),  "ГУ  МЧС  России  по   Смоленской |
|   |возможной       обстановки,        обмену |         |области" (по согласованию)                        |
|   |информацией     и     реагированию     на |         |                                                  |
|   |чрезвычайные     ситуации,      вызванные |         |                                                  |
|   |лесными и торфяными пожарами              |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|10.|Штабная  тренировка   КЧС   и   ОПБ   при | апрель  |КЧС   и   ОПБ   при   Администрации    Смоленской |
|   |Администрации   Смоленской   области    с |         |области,  районные  КЧС  и  ОПБ,  силы  областной |
|   |привлечением районных КЧС и ОПБ  на  тему |         |подсистемы,  "ГУ   МЧС   России   по   Смоленской |
|   |"Организация выполнения  мероприятий  при |         |области" (по согласованию)                        |
|   |угрозе   и   возникновении   чрезвычайных |         |                                                  |
|   |ситуаций,      вызванных       природными |         |                                                  |
|   |пожарами"                                 |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|11.|Разработка    и     утверждение     плана | апрель  |органы      местного      самоуправления      (по |
|   |оперативных  мероприятий  по   борьбе   с |         |согласованию),         ОГУ          "Смолупрлес", |
|   |лесными     и     торфяными     пожарами, |         |лесопользователи (по согласованию)                |
|   |мобилизации дополнительных сил и средств  |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|12.|Организация  деятельности   ведомственных | апрель  |органы      местного      самоуправления      (по |
|   |пожарных  формирований,  обеспечение   их |         |согласованию),        лесопользователи        (по |
|   |готовности   к   ликвидации   лесных    и |         |согласованию),  "ГУ  МЧС  России  по   Смоленской |
|   |торфяных пожаров                          |         |области"     (по     согласованию),     областное |
|   |                                          |         |государственное       унитарное       предприятие |
|   |                                          |         |"Смоленское    лесохозяйственное     объединение" |
|   |                                          |         |(далее - ОГУП "Смоленсклес")                      |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|13.|Разработка    плана    мероприятий     по | апрель  |Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |привлечению  сил  и  средств  на  тушение |         |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес"                       |
|   |лесных и торфяных пожаров на 2010 год     |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|14.|Проведение  сборов  руководящего  состава | апрель- |"ГУ  МЧС  России  по  Смоленской   области"   (по |
|   |областной    подсистемы    по    вопросам |   май   |согласованию), Департамент Смоленской области  по |
|   |организации   работ    и    осуществления |         |лесному хозяйству                                 |
|   |превентивных мер, связанных с  лесными  и |         |                                                  |
|   |торфяными пожарами                        |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|15.|Обеспечение     готовности      мобильных | апрель- |ОГУП    "Смоленсклес",    лесопользователи    (по |
|   |оперативных  групп  к  тушению  лесных  и |   май   |согласованию)                                     |
|   |торфяных пожаров                          |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|16.|Проверка  и   совершенствование   системы | апрель- |органы      местного      самоуправления      (по |
|   |оповещения     членов     территориальных |   май   |согласованию),    единая    дежурно-диспетчерская |
|   |штабов и  КЧС  и  ОПБ  при  Администрации |         |служба    муниципальных    районов     Смоленской |
|   |Смоленской области                        |         |области (по согласованию)                         |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|17.|Утверждение    плана    мероприятий    по | апрель- |органы  местного   самоуправления   городских   и |
|   |противопожарной     защите     населенных |   май   |сельских   поселений   Смоленской   области   (по |
|   |пунктов,   объектов   экономики,   летних |         |согласованию),  руководители  объектов  экономики |
|   |оздоровительных лагерей, расположенных  в |         |(по согласованию)                                 |
|   |лесных массивах  или  в  непосредственной |         |                                                  |
|   |близости от них                           |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|18.|Предупреждение             бесконтрольных | апрель- |Департамент Смоленской области по сельскому       |
|   |сельскохозяйственных палов.   Обеспечение |   май   |хозяйству, продовольствию и животному миру,       |
|   |противопожарной    защиты     прилегающих |         |органы местного самоуправления (по                |
|   |территорий         при         проведении |         |согласованию),                                    |
|   |контролируемых    отжигов    прошлогодней |         |сельскохозяйственные товаропроизводители          |
|   |травы                                     |         |(по согласованию)                                 |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|19.|Проведение     комплекса      мер      по | апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию)  |
|   |первоочередному  обеспечению   населенных |   май   |                                                  |
|   |пунктов,  расположенных  рядом  с  зонами |         |                                                  |
|   |наибольшего  риска  возникновения  лесных |         |                                                  |
|   |пожаров, устойчивой связью, запасами воды |         |                                                  |
|   |и пожарным  инвентарем  с  подворным  его |         |                                                  |
|   |распределением                            |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|20.|Определение    порядка    оповещения    с | апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию)  |
|   |использованием      средств      массовой |   май   |                                                  |
|   |информации, а также звуковой  и  световой |         |                                                  |
|   |сигнализации населения поселков, городов, |         |                                                  |
|   |районов, сотрудников организаций в случае |         |                                                  |
|   |возникновения пожарной опасности в лесах  |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|21.|Материально-техническое  и   методическое |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |обеспечение деятельности  территориальных | пожаро- |хозяйству,   "ГУ   МЧС   России   по   Смоленской |
|   |штабов и координация их действий          |опасного |области"  (по  согласованию),  ОГУ  "Смолупрлес", |
|   |                                          | периода |органы местного самоуправления (по согласованию)  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|22.|Обеспечение    выполнения    работ     по |  май-   |органы местного самоуправления (по согласованию), |
|   |благоустройству    наиболее    посещаемых |  июнь   |ОГУ    "Смолупрлес",     лесопользователи     (по |
|   |населением мест отдыха в лесах            |         |согласованию)                                     |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|23.|Обеспечение     координации      действий |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |предприятий и  организаций,  привлекаемых | пожаро- |хозяйству,   "ГУ   МЧС   России   по   Смоленской |
|   |для тушения лесных и торфяных пожаров     |опасного |области" (по согласованию)                        |
|   |                                          | периода |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|24.|Организация   контроля   за   подготовкой |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |органов     местного      самоуправления, | пожаро- |хозяйству,   "ГУ   МЧС   России   по   Смоленской |
|   |лесопожарных                формирований, |опасного |области" (по согласованию), ОГУ "Смолупрлес"      |
|   |добровольных пожарных дружин к  работе  в | периода |                                                  |
|   |пожароопасный период                      |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|25.|Активизация  профилактической  работы  по |в течение|Управление внутренних дел по  Смоленской  области |
|   |сокращению   правонарушений    в    сфере | пожаро- |(по согласованию)                                 |
|   |охраны лесов от пожаров с привлечением  к |опасного |                                                  |
|   |участию в ней  участковых  уполномоченных | периода |                                                  |
|   |милиции.       Реализация       комплекса |         |                                                  |
|   |оперативно-розыскных         мероприятий, |         |                                                  |
|   |направленных    на     выявление     лиц, |         |                                                  |
|   |совершивших преднамеренные поджоги        |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|26.|Оказание     максимального     содействия |в течение|Управление внутренних дел по Смоленской области   |
|   |беспрепятственному           передвижению | пожаро- |(по согласованию)                                 |
|   |транспортных средств, задействованных при |опасного |                                                  |
|   |тушении лесных и торфяных пожаров         | периода |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|27.|Обеспечение контроля за проведением работ |в течение|Управление Федеральной  службы  по  ветеринарному |
|   |по  противопожарному  обустройству  полос | пожаро- |и   фитосанитарному   надзору   по   Брянской   и |
|   |отчуждения       вдоль        федеральных |опасного |Смоленской   областям   (далее    -    Управление |
|   |автомобильных  и  железных  дорог,  линий | периода |Россельхознадзора  по   Брянской   и   Смоленской |
|   |электропередачи,  связи  и  магистральных |         |областям) (по согласованию)                       |
|   |газопроводов,   сопредельных   с   лесным |         |                                                  |
|   |фондом  Российской  Федерации,   согласно |         |                                                  |
|   |законодательству  Российской   Федерации, |         |                                                  |
|   |регламентирующему              проведение |         |                                                  |
|   |государственного контроля (надзора)       |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|28.|Организация    подготовки    радио-     и |в течение|Департамент   Смоленской   области   по   лесному |
|   |телевизионных     передач      (комплекса | пожаро- |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", "ГУ  МЧС  России  по |
|   |агитационно-профилактических            и |опасного |Смоленской области" (по согласованию)             |
|   |пропагандистских мер) по вопросам  охраны | периода |                                                  |
|   |лесов  от  пожаров,   соблюдения   Правил |         |                                                  |
|   |пожарной    безопасности     в     лесах, |         |                                                  |
|   |утвержденных               постановлением |         |                                                  |
|   |Правительства  Российской  Федерации   от |         |                                                  |
|   |30.06.2007 N 417                          |         |                                                  |
|   |(далее - Правила пожарной безопасности  в |         |                                                  |
|   |лесах), бережного отношения к лесу        |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|29.|Создание совместно с  владельцами  земель |в течение|органы местного самоуправления (по согласованию), |
|   |лесного  фонда   и   районными   отделами | пожаро- |ОГУ "Смолупрлес", Управление  внутренних  дел  по |
|   |внутренних дел мобильных  групп  в  целях |опасного |Смоленской области (по согласованию),  Управление |
|   |осуществления  контроля  за   соблюдением | периода |Россельхознадзора  по   Брянской   и   Смоленской |
|   |Правил  пожарной  безопасности  в  лесах, |         |областям (по согласованию)                        |
|   |выявления виновников  лесных  и  торфяных |         |                                                  |
|   |пожаров                                   |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|30.|Размещение    в    средствах     массовой |в течение|Государственное      учреждение       "Смоленский |
|   |информации     (в     сводках     погоды) | пожаро- |областной   центр    по    гидрометеорологии    и |
|   |информации,   предупреждающей   население |опасного |мониторингу      окружающей      среды"       (по |
|   |об  опасности  возникновения   лесных   и | периода |согласованию),        филиал         федерального |
|   |торфяных  пожаров  в  период   повышенной |         |государственного      унитарного      предприятия |
|   |пожарной опасности                        |         |"Всероссийская  государственная  телевизионная  и |
|   |                                          |         |радиовещательная    компания"    "Государственная |
|   |                                          |         |телевизионная   и    радиовещательная    компания |
|   |                                          |         |"Смоленск" (по согласованию)                      |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|31.|Проведение                противопожарных |в течение|смоленское областное  государственное  учреждение |
|   |профилактических  мероприятий  в  полосах | пожаро- |"Управление   областных   автомобильных   дорог", |
|   |отвода  железных,  автомобильных   дорог, |опасного |Смоленское отделение Московской  железной  дороги |
|   |линий    электропередачи,     газо-     и | периода |-   филиала   открытого   акционерного   общества |
|   |нефтепроводов,   обеспечение   содержания |         |"Российские железные дороги"  (по  согласованию), |
|   |полос    отвода,    охранных    зон     в |         |открытое    акционерное    общество     "Нефтяная |
|   |пожаробезопасном состоянии                |         |компания   "Роснефть-Смоленскнефтепродукт"    (по |
|   |                                          |         |согласованию),  филиал   открытого   акционерного |
|   |                                          |         |общества    "Межрегиональная    распределительная |
|   |                                          |         |сетевая  компания  Центра"  "Смоленскэнерго"  (по |
|   |                                          |         |согласованию),        Смоленское         линейное |
|   |                                          |         |производственное     управление     магистральных |
|   |                                          |         |газопроводов -  филиал  общества  с  ограниченной |
|   |                                          |         |ответственностью   "Газпром    трансгаз    Санкт- |
|   |                                          |         |Петербург"  (по  согласованию),  органы  местного |
|   |                                          |         |самоуправления (по согласованию)                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|32.|Введение   в   период   высокой   пожарной|в течение|Администрация Смоленской области, Департамент     |
|   |опасности запрета на посещение  гражданами| пожаро- |Смоленской области по лесному хозяйству           |
|   |лесов,   въезд   транспорта,    проведение|опасного |                                                  |
|   |отдельных видов работ на наиболее  опасных| периода |                                                  |
|   |участках                                  |         |                                                  |
|---+------------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|33.|Обеспечение   граждан,   привлекаемых    к|в течение|органы      местного      самоуправления      (по |
|   |тушению   лесных   и   торфяных   пожаров,| пожаро- |согласованию),                                    |
|   |спецодеждой,   средствами    передвижения,|опасного |лесопользователи (по согласованию)                |
|   |питанием,    медицинским    обслуживанием,| периода |                                                  |
|   |средствами защиты                         |         |                                                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------