Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.03.2010 № 312-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 23.03.2010 N 312-р/адм


   О проекте соглашения Российского гуманитарного научного фонда и
   Администрации Смоленской области "О конкурсах проектов в области
                   гуманитарных наук 2011-2014 гг."


     Одобрить к подписанию проект соглашения Российского гуманитарного
научного  фонда  и  Администрации  Смоленской  области  "О   конкурсах
проектов  в  области  гуманитарных  наук  2011-2014  гг." по форме и в
редакции,  предложенным   Российским   гуманитарным   научным   фондом
(прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 23.03.2010 N 312-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
       Российского гуманитарного научного фонда и Администрации
   Смоленской области "О конкурсах проектов в области гуманитарных
                         наук 2011-2014 гг."


                                            __________________ 2010 г.


     С   целью   развития   гуманитарных   научных   исследований    и
распространения гуманитарных  знаний  в  обществе,  а  также  учитывая
особенности гуманитарной науки, необходимость сохранения  и  поддержки
эффективной  работы  гуманитарных  научных  школ,  обладающих  высоким
потенциалом и работающих в Смоленской  области  по  следующим  научным
направлениям: история, археология, этнография,  экономика,  философия,
социология, право, политология, социальная история  науки  и  техники,
филология,   искусствоведение,   методология   комплексного   изучения
человека,  психология,  педагогика,  социальные  проблемы  медицины  и
экологии человека  и  др.,  Российский  гуманитарный  научный  фонд  и
Администрация Смоленской области пришли к соглашению  о  проведении  в
2011-2014 годах конкурсов проектов научных исследований и  мероприятий
в  области  гуманитарных  наук   в   рамках   регионального   конкурса
"Центральная  Россия:  прошлое,  настоящее,  будущее"   на   условиях,
сформулированных  в  Соглашении  "О порядке  финансирования  конкурсов
проектов в области гуманитарных наук на 2011-2014 гг." и "Положении  о
региональных  конкурсах  проектов  в   области   гуманитарных   наук",
являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.


Председатель совета Российского   Губернатор Смоленской области
гуманитарного научного фонда

_____________ Ю.Л. Воротников     ________________ С.В. Антуфьев


                              СОГЛАШЕНИЕ
 "О порядке финансирования конкурсов проектов в области гуманитарных
                       наук на 2011 - 2014 гг."

                                               ________________2010 г.

     Российский гуманитарный  научный  фонд  (РГНФ)  и   Администрация
Смоленской    области   настоящим   Соглашением   определяют   порядок
финансирования   поддержанных    проектов    регионального    конкурса
"Центральная Россия: прошлое, настоящее, будущее" в 2011-2014 гг.
     1. Конкурсы проводятся ежегодно за  счет  средств  РГНФ  (50%)  и
Администрации Смоленской области (50%), выделяемых на 2011-2014 гг.  в
следующих объемах:
     - РГНФ ежегодно до 750,0 тыс. руб.;
     - Администрация Смоленской области ежегодно до 750,0 тыс. руб.;
     - всего до 1500,0 тыс. руб. в год.
     Итоговый объем финансирования научных  проектов,  поддержанных  в
ходе конкурса, определяется на  основании  рекомендаций  Регионального
экспертного совета РГНФ  и  субъектов  РФ,  Регионального  экспертного
совета Смоленской области, но не может превышать сумм, объявленных  по
результатам конкурсов.
     2. Финансирование   поддержанных   проектов   осуществляется   на
паритетных началах в форме  безвозмездных  грантов  за  счет  денежных
средств РГНФ и бюджетных  средств  Смоленской  области,  выделяемых  в
соответствии   с   областным   законом   об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     3. Организационно  -  технические  мероприятия  по  сопровождению
конкурсов  возлагаются  на  орган  исполнительной  власти   Смоленской
области, в компетенции которого находятся мероприятия, направленные на
государственную   поддержку   научной   деятельности   на   территории
Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
     4. Выплаты  грантодержателям  производятся  обеими  Сторонами   в
равных долях согласно утвержденным советом РГНФ  суммам  на  основании
отдельных соглашений (договоров), заключаемых самостоятельно как РГНФ,
так  и  уполномоченным  органом   с   организациями,   через   которые
осуществляется финансирование поддержанных проектов.
     5. Для обеспечения единого порядка финансирования  уполномоченный
орган направляет в РГНФ копии  платежных  поручений  с  исполнением  и
указанием  перечисленных  сумм.  После   получения   копий   платежных
поручений с исполнением, РГНФ осуществляет  выплаты  точно  в  размере
сумм, указанных в этих поручениях.


Председатель совета Российского   Губернатор Смоленской области
гуманитарного научного фонда

_____________ Ю.Л. Воротников     ________________ С.В. Антуфьев


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о региональных конкурсах проектов в области гуманитарных наук


     Российский гуманитарный  научный  фонд (далее - РГНФ) совместно с
Администрацией Смоленской области в соответствии с  заключенным  между
ними   Соглашением  проводят  в  2011-2014  гг.  региональные  научные
конкурсы  на  получение  финансовой  поддержки  проектов   в   области
гуманитарных наук для ученых Смоленской области в рамках регионального
конкурса "Центральная Россия:  прошлое,  настоящее,  будущее" (далее -
Конкурсы).
     Основная цель Конкурсов - объединение усилий РГНФ и Администрации
Смоленской  области,  направленных  на  финансовую  поддержку проектов
научных  исследований  и  мероприятий  в  области  гуманитарных  наук,
реализуемых отдельными учеными и авторскими коллективами на территории
Смоленской области.
     РГНФ  и  Администрация  Смоленской  области   приняли   следующие
основные положения:
     1. Сроки  и  условия  проведения  Конкурсов,   основные   научные
направления (области знания) Конкурсов, требования к оформлению заявок
на участие в Конкурсах определяются  РГНФ  и  ежегодно  публикуются  в
газете "Поиск", бюллетене  "Вестник  РГНФ"  и  региональных  средствах
массовой информации.
     2. Организационные   мероприятия   и   техническое    обеспечение
Конкурсов в Смоленской области проводит  орган  исполнительной  власти
Смоленской области,  в  компетенции  которого  находятся  мероприятия,
направленные на  государственную  поддержку  научной  деятельности  на
территории Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
     3. Уполномоченный орган проводит консультирование  по  оформлению
заявок и до установленного РГНФ срока  осуществляет  прием  заявок  на
Конкурсы.
     4. На Конкурсы представляются научно - исследовательские  проекты
(вид конкурса - а), срок выполнения которых может составлять один  или
два года, проекты по  организации  научных  мероприятий  (конференции,
семинары и т.д., вид конкурса - г), срок выполнения этих проектов один
год.
     5. К участию в Конкурсах допускаются:
     - проекты  ученых,  постоянно   проживающих   и   работающих   на
территории Смоленской области (возможно участие российских  ученых  из
других регионов в качестве исполнителей проектов);
     - проекты, выполняемые небольшими научными  коллективами  (до  10
человек) и отдельными учеными.
     6. К участию в Конкурсах не допускаются:
     - заявки, оформленные не по правилам РГНФ, указанным в объявлении
о региональных конкурсах;
     - заявки,  направленные  на  Конкурсы  после  объявленного  срока
подачи;
     - идентичные  (одинаковые)  заявки,  поданные   одновременно   на
региональные конкурсы и общероссийские конкурсы РГНФ;
     - заявки по проектам, ранее получившим поддержку РГНФ или  других
фондов, финансирующих научные исследования в России;
     - заявки по проектам, финансируемым из государственного бюджета.
     7. Для экспертизы заявок, представленных на Конкурсы, и выработки
рекомендаций по их финансовой поддержке в Смоленской области создается
региональный экспертный совет (далее - РЭС).
     8. Представленные  на   Конкурсы   проекты   проходят   поэтапную
независимую экспертизу, которая  проводится  РЭС  и  экспертами  РГНФ.
Экспертиза проектов проводится в условиях строгой  конфиденциальности.
Члены РЭС и  эксперты  РГНФ,  технические  работники  не  имеют  права
разглашать сведения, касающиеся экспертизы проектов. Мотивы  поддержки
или отклонения проектов РЭС и экспертами РГНФ  руководителям  проектов
не сообщаются.
     9. Порядок формирования Регионального экспертного совета.
     9.1. Уполномоченный орган формирует проектный состав РЭС из числа
известных  ученых  и  высококвалифицированных  специалистов  (далее  -
экспертов) в  следующих  научных  направлениях:  история,  археология,
этнография,    экономика,    философия,    социология,    политология,
правоведение, науковедение, филология,  искусствоведение,  психология,
педагогика, медицина, экология. Кроме экспертов в состав РЭС с  правом
решающего  голоса  включаются  представитель  РГНФ   и   представитель
уполномоченного органа.
     9.2. В проектном составе  РЭС  из  числа  экспертов  определяется
председатель  РЭС,  два  его  заместителя  и  ученый   секретарь.   По
представлению   Администрации   Смоленской    области    состав    РЭС
рассматривается РГНФ.
     9.3. Состав РЭС утверждается  РГНФ  и  Администрацией  Смоленской
области на срок действия Соглашения.
     9.4. Изменения  в  составе  РЭС  производятся  решением  РГНФ  по
представлению   Администрации   Смоленской   области   на    основании
обоснованных предложений председателя РЭС или уполномоченного органа.
     9.5. Досрочный роспуск РЭС и (или) замена его председателя  могут
быть инициированы председателем совета РГНФ, Администрацией Смоленской
области или уполномоченным органом при систематическом  нарушении  РЭС
процедуры работы, невыполнении своих функций.
     10. На первом этапе экспертизы РЭС  проводит  экспертизу  каждого
проекта на соответствие требованиям Конкурсов.
     РЭС определяет список проектов, которые допускаются к дальнейшему
участию в Конкурсах и прохождению  второго  этапа  экспертизы.  Список
проектов утверждается протоколом заседания РЭС. Протокол заседания РЭС
утверждают председатель РЭС и представитель уполномоченного органа.
     11. Протокол заседания РЭС, список проектов, которые решением РЭС
допускаются к дальнейшему участию в Конкурсах  и  прохождению  второго
этапа экспертизы, а также  проекты,  отклоненные  РЭС  от  дальнейшего
участия в
Конкурсах,  направляются  в  РГНФ  для   прохождения   второго   этапа
экспертизы в экспертных советах РГНФ.
     12. На втором этапе экспертизы проекты рассматриваются экспертами
РГНФ в соответствии с Положением об экспертных советах РГНФ.
     РГНФ определяет общий объем возможного финансирования проектов на
основании  установленных  критериев  и  формирует   списки   проектов,
рекомендованных к  финансированию.  Списки  проектов,  рекомендованных
РГНФ  к  финансированию,  направляются  в  уполномоченный  орган   для
проведения третьего этапа экспертизы проектов  в  РЭС.  Уполномоченный
орган организует третий этап экспертизы проектов в РЭС.
     13. На третьем этапе экспертизы  РЭС  рассматривает  рекомендации
РГНФ. РЭС имеет право отклонять проекты, поддержанные  РГНФ,  а  также
вносить  изменения  в  рекомендованные  РГНФ   объемы   финансирования
проектов. В результате третьего этапа экспертизы РЭС утверждает список
проектов и объемы денежных средств,  необходимых  для  их  выполнения.
Решение РЭС оформляется протоколом заседания РЭС.  Протокол  заседания
РЭС, утвержденный председателем РЭС и  представителем  уполномоченного
органа, направляется в РГНФ.
     14. Результаты третьего этапа экспертизы рассматриваются  советом
РГНФ. Совет РГНФ утверждает окончательный список проектов,  получивших
поддержку по итогам проведенных Конкурсов, и объемы их финансирования.
Проектам, включенным в этот список, присваивается статус  поддержанных
проектов. Списки поддержанных проектов публикуются РГНФ.
     15. Проекты,  не  получившие  статус  поддержанных  проектов,  но
получившие положительные оценки экспертов РГНФ и  имеющие  по  решению
РЭС   особую   значимость   для   Смоленской   области,   могут   быть
профинансированы Администрацией  Смоленской  области  в  одностороннем
порядке за счет денежных средств, которые в соответствии с Соглашением
ежегодно  выделяются   из   областного   бюджета   на   финансирование
поддержанных проектов. Список таких проектов  утверждается  протоколом
заседания РЭС.
     16. Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется   в   виде
безвозмездных грантов вне зависимости от ведомственной  принадлежности
и правового статуса организаций, а  также  возраста,  ученой  степени,
ученого звания и должности научного работника. Ученый  может  являться
руководителем только одного  научного  проекта  по  каждому  из  видов
Конкурсов.   Ученый,   являющийся   руководителем    проекта,    может
одновременно участвовать в качестве исполнителя еще  в  одном  научно-
исследовательском проекте. Руководитель  проекта  обязуется  во  время
выполнения проекта не менее 9 месяцев в каждом году работать в России.
     17. Условием   предоставления   финансовой   поддержки   является
обязательство   руководителя   поддержанного   проекта    опубликовать
результаты исследований в отечественных и (или) международных изданиях
с  упоминанием  о  финансовой  поддержке,   полученной   от   РГНФ   и
Администрации Смоленской  области  с  указанием  номера  поддержанного
проекта.
     18. Порядок оформления и сроки представления научных и финансовых
отчетов по поддержанным  проектам  регламентируются  РГНФ.  Решение  о
продолжении финансирования работ по поддержанным проектам на очередной
год (в пределах объявленного  срока  выполнения  проекта)  принимается
советом РГНФ на  основе  экспертизы  ежегодных  научных  и  финансовых
отчетов.
     19. Финансирование поддержанных проектов со стороны Администрации
Смоленской области осуществляется путем перечисления денежных средств
государственным   учреждениям   Смоленской   области,   осуществляющим
научную,  научно-техническую  деятельность   (далее   -   учреждения),
определяемым руководителем проекта.
     Отношения между руководителем поддержанного проекта,  учреждением
и уполномоченным органом регулируются трехсторонним договором.


Председатель совета Российского       Губернатор Смоленской области
гуманитарного научного фонда


__________________ Ю.Л. Воротников    _________________ С.В. Антуфьев