Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.04.2010 № 397-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 08.04.2010 N 397-р/адм


      О проекте соглашения о сотрудничестве между Министерством
       регионального развития Российской Федерации и Смоленской
    областью, от имени которой выступает Администрация Смоленской
                               области

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 04.05.2010 г. N 558-р/адм)


     Одобрить к подписанию проект соглашения  о  сотрудничестве  между
Министерством регионального развития Российской Федерации и Смоленской
областью, от имени которой выступает Администрация Смоленской области,
по  форме  и  в  редакции,  предложенным  Министерством  регионального
развития Российской Федерации (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 08.04.2010 N 397-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
     о сотрудничестве между Министерством регионального развития
     Российской Федерации и Смоленской областью, от имени которой
              выступает Администрация Смоленской области

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 04.05.2010 г. N 558-р/адм)


г. Москва                                  "____" _________ 2010 года

     Министерство   регионального   развития   Российской   Федерации,
именуемое  в  дальнейшем "Министерство", в лице Министра регионального
развития    Российской   Федерации   Басаргина   Виктора   Федоровича,
действующего  на основании Указа Президента Российской Федерации от 14
октября  2008  г. N 1478 "О Министре регионального развития Российской
Федерации"   и   Положения   о   Министерстве  регионального  развития
Российской   Федерации,   утвержденного  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  26.01.2005  N  40, и Смоленская область, от
имени  которой выступает Администрация Смоленской области, именуемая в
дальнейшем  также  "Субъект  Российской Федерации", в лице Губернатора
Смоленской  области  Антуфьева  Сергея  Владимировича, действующего на
основании  Устава  Смоленской области (областной закон от 15.05.2001 N
37-з),  в  дальнейшем  по  тексту  совместно  либо раздельно именуемые
соответственно   "Стороны",  учитывая  взаимную  заинтересованность  в
развитии  двусторонних  отношений,  заключили  настоящее  Соглашение о
нижеследующем.
     (Преамбула   в  редакции  Распоряжения  Администрации  Смоленской
области от 04.05.2010 г. N 558-р/адм)

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом  настоящего   Соглашения   является   установление
отношений  стратегического  партнерства,  развитие   долгосрочного   и
эффективного   сотрудничества   Сторон    в    сфере    инвестиционной
деятельности, в том числе по осуществлению кредитной и иной  поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  -  МСП)  в  жилищно-
коммунальном хозяйстве Субъекта Российской Федерации  и  муниципальных
образований Субъекта Российской Федерации.
     1.2. Настоящее Соглашение предусматривает  взаимодействие  Сторон
при  решении  приоритетных  задач  социально-экономического   развития
субъекта Российской Федерации в сфере  реформирования  и  модернизации
жилищно-коммунальной инфраструктуры субъекта Российской Федерации.
     1.3.  Стороны будут согласованно решать правовые, экономические и
организационные вопросы сотрудничества с учетом положений Федерального
закона   от   26  июля  2006  г.  N  135-ФЗ  "О  защите  конкуренции",
Федерального  закона  от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд", Порядка разработки и реализации
федеральных  целевых программ и межгосударственных целевых программ, в
осуществлении  которых  участвует  Российская Федерация, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594,
Концепции   федеральной   целевой   программы  "Комплексная  программа
модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-
2020   годы",   утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от   02.02.2010   N   102-р,   Положения   о  Министерстве
регионального    развития    Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г.
N  40,  нормативно-правовыми  актами,  регламентирующими  деятельность
субъекта Российской Федерации. (В  редакции Распоряжения Администрации
Смоленской области от 04.05.2010 г. N 558-р/адм)

                2. Основные направления сотрудничества

     2.1. В рамках действующего законодательства Стороны  договорились
предпринимать  совместные  действия   для   рассмотрения   возможности
организации  финансирования  инвестиционных  проектов  на   территории
Субъекта   Российской   Федерации   в    сфере    жилищно-коммунальной
инфраструктуры и для реализации программы поддержки  субъектов  МСП  в
коммунальном  комплексе  Субъекта  Российской  Федерации,  федеральных
целевых   программ   и   государственных    инвестиционных    программ
реформирования  и  модернизации  жилищно-коммунальной  инфраструктуры,
предусмотренных федеральными законами и иными  нормативными  правовыми
актами, а также:
     2.1.1. Взаимодействовать совместно с муниципальными образованиями
в Субъекте Российской Федерации при подготовке  программ  комплексного
развития  систем  коммунальной  инфраструктуры   Субъекта   Российской
Федерации и муниципальных образований в Субъекте Российской  Федерации
с целью подготовки и реализации инвестиционных проектов,  направленных
на модернизацию и развитие коммунальной  инфраструктуры  муниципальных
образований Субъекта Российской Федерации;
     2.1.2. Осуществлять обмен информацией об инвестиционных проектах,
реализация  которых  планируется  на  территории  Субъекта  Российской
Федерации.  Перечень  инвестиционных  проектов,   реализация   которых
планируется на территории Субъекта Российской Федерации,  определяется
ежегодно и размещается  на  сайте  Правительства  Субъекта  Российской
Федерации в сети Интернет;
     2.1.3. Сотрудничать   в   подготовке    заключений,    проведении
экспертного  анализа  экономических,  финансовых,  правовых  и  других
вопросов по проектам, реализация  которых  планируется  на  территории
Субъекта Российской Федерации;
     2.1.4. Сотрудничать    в    разработке    схем     финансирования
инвестиционных  проектов  по  модернизации  и  развитию   коммунальной
инфраструктуры на территории Субъекта Российской Федерации;
     2.1.5. Осуществлять поиск  партнеров  по  реализации  проектов  в
соответствии с настоящим Соглашением.
     2.2. Для реализации конкретных направлений сотрудничества Стороны
могут в установленном действующим законодательством порядке  заключать
отдельные договоры и соглашения.
     2.3. В   случае   необходимости   оказания   финансовых    услуг,
перечисленных в статье 18 Федерального закона от  26.07.2006  N 135-ФЗ
"О защите конкуренции", отбор  финансовой  организации  осуществляется
путем проведения открытого конкурса или аукциона.
     2.4. Участие каждой из Сторон в настоящем Соглашении не  является
приоритетным по  отношению  к  другим  аналогичным  соглашениям  и  не
ограничивает права Сторон на их участие в других соглашениях.
     2.5. Стороны согласились  периодически  проводить  встречи  своих
представителей для обсуждения хода выполнения  настоящего  Соглашения,
координации и выработки совместных мероприятий и программ.
     2.6. В рамках Соглашения ни  одна  из  Сторон  не  будет  обязана
возмещать другой Стороне  включая  (без  ограничения)  ущерб,  потери,
понесенные Стороной в связи с выполнением (невыполнением),  истечением
срока или расторжением Соглашения.

                    3. Организация сотрудничества

     3.1. Для реализации основных направлений сотрудничества Сторон  в
рамках настоящего Соглашения:
     3.1.1. Министерство:
     3.1.1.1. Осуществляет разработку  федеральной  целевой  программы
"Комплексная  программа   модернизации   и   реформирования   жилищно-
коммунального хозяйства на 2010-2020 годы" (далее - "Программа");
     3.1.1.2. Оказывает содействие  Администрации  Смоленской  области
Субъекта Российской Федерации по реализации механизмов Программы.
     3.1.2. Субъект Российской Федерации:
     3.1.2.1. Осуществляет подготовку перечня инвестиционных  проектов
в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры  муниципальных  образований   в   Субъекте   Российской
Федерации,  имеющих  приоритетное  значение  для  Субъекта  Российской
Федерации, и проводит  отбор  финансовых  организаций  для  участия  в
финансировании  инвестиционных  проектов  путем  проведения  открытого
конкурса или аукциона;
     3.1.2.2. Размещает  на  официальном  сайте  Субъекта   Российской
Федерации сведения о том, что Субъект Российской  Федерации  заключает
подобные соглашения с финансовыми организациями, с  целью  недопущения
возможного нарушения  требований  статьи  15  Федерального  закона  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
     3.1.2.3. Участвует в разработке  программ  комплексного  развития
систем коммунальной инфраструктуры Субъекта  Российской  Федерации,  а
также способствует реализации в муниципальных образованиях в  Субъекте
Российской  Федерации   инвестиционных   проектов,   направленных   на
модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры;
     3.1.2.4. Обеспечивает  проведение  сбалансированной  долгосрочной
тарифной политики в сфере коммунальных ресурсов для  целей  реализации
программ  комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры
муниципальных образований в Субъекте Российской Федерации;
     3.1.2.5. Рассматривает возможность софинансирования из  бюджетных
и   внебюджетных   источников   разработки   и   реализации   программ
комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  Субъекта
Российской Федерации и муниципальных образований в Субъекте Российской
Федерации с учетом создания единой базы  муниципальных  информационных
ресурсов (ЕМБИР) Субъекта Российской Федерации;
     3.1.2.6. Предоставляет  Министерству   информацию,   не   имеющую
ограничения для использования со стороны государственных  органов,  по
предлагаемым   к   финансированию   проектам,   включая   технические,
статистические и экономические данные, документы  нормативно-правового
характера, иную  справочную  информацию,  необходимую  для  проведения
экспертизы  проектов  и  рассмотрения   возможности   организации   их
финансирования на возвратной основе;
     3.1.2.7. Осуществляет работу по созданию  необходимых  условий  и
механизмов,  обеспечивающих   разработку   и   реализацию   совместных
проектов, готовит и принимает соответствующие  правовые  акты  и  иные
документы, необходимые для их реализации;
     3.1.2.8. Координирует  взаимодействие   органов   государственной
власти Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления
при  реализации  согласованных  Сторонами   инвестиционных   проектов,
осуществляемых  на  принципах   государственно-частного   партнерства,
разработке и применении мер государственной поддержки, направленных на
создание благоприятных условий привлечения внебюджетных  инвестиций  в
жилищно-коммунальный сектор и снижения рисков частных инвесторов;
     3.1.2.9. Создает   эффективную,   снижающую   риски    инвесторов
(кредиторов)   систему   гарантий    для    реализации    приоритетных
инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве  Субъекта  Российской
Федерации, в том числе обеспечивающих создание сразу или в последующем
муниципальной собственности на вновь возводимые  или  реконструируемые
объекты коммунальной инфраструктуры;
     3.1.2.10. Оказывает   методическую   и    иную    предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Субъекта Российской Федерации
поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований  в
Субъекте Российской Федерации  для  подготовки  программ  комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных  образований
в Субъекте Российской Федерации и реализации инвестиционных проектов в
коммунальном  комплексе  Субъекта  Российской  Федерации,  содействует
созданию для муниципальных образований в Субъекте Российской Федерации
стимулов к участию в реализации таких инвестиционных проектов.

                     4. Срок действия Соглашения

     4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня  его  подписания
уполномоченными представителями Сторон.
     4.2. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  по  инициативе
одной из Сторон при условии уведомления  об  этом  другой  Стороны  не
позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты  расторжения.  При  этом
прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием  для
расторжения договоров и  соглашений,  заключенных  Сторонами  в  целях
реализации совместных проектов в рамках настоящего Соглашения.

                         5. Разрешение споров

     5.1. Споры и разногласия между Сторонами, возникающие в  связи  с
выполнением   настоящего   Соглашения,   подлежат   разрешению   путем
переговоров.

                          6. Прочие условия

     6.1. В рамках настоящего  Соглашения  Стороны  не  несут  никаких
финансовых обязательств друг перед другом.
     6.2. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в
том случае, если они совершены в письменной форме и надлежащим образом
оформлены и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
     6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах на  русском  языке,
каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одному  экземпляру
для каждой из Сторон.
     6.4. Условия Соглашения не составляют сведения  конфиденциального
характера.


Министерство:                        Администрация Смоленской области:

127994, г. Москва,                   214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1
ул. Садовая-Самотечная,
д. 10/23, стр. 1

Министр регионального развития       Губернатор Смоленской области
Российской Федерации

__________________ В.Ф. Басаргин     ___________________ С.В. Антуфьев

"_____"_________ 2010 г.             "_____"_________ 2010 г.