Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.10.2010 № 1525-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 26.10.2010 N 1525-р/адм


   О проекте соглашения между Федеральным космическим агентством и
  Администрацией Смоленской области о создании базовой региональной
  инфраструктуры использования результатов космической деятельности


     Одобрить к   подписанию   проект   соглашения  между  Федеральным
космическим агентством и Администрацией Смоленской области о  создании
базовой    региональной   инфраструктуры   использования   результатов
космической  деятельности  по  форме  и   в   редакции,   предложенным
Федеральным космическим агентством (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области от
     26.10.2010 N 1525-р/адм

     Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ
 между Федеральным космическим агентством и Администрацией Смоленской
 области о создании базовой региональной инфраструктуры использования
                 результатов космической деятельности

г. Москва                                           ___________2010 г.


     Федеральное  космическое  агентство,   именуемое   в   дальнейшем
"Роскосмос",  в  лице  руководителя  Перминова  Анатолия  Николаевича,
действующего  на  основании  Положения   о   Федеральном   космическом
агентстве,  утвержденного  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26 июня 2004 г. N 314, с одной стороны,  и  Администрация
Смоленской области в лице  Губернатора  Смоленской  области  Антуфьева
Сергея Владимировича,  действующего  на  основании  Устава  Смоленской
области,   с   другой   стороны,   совместно   именуемые    "Стороны",
руководствуясь  Протоколом  совещания  у  Председателя   Правительства
Российской Федерации В. В. Путина от 10 августа 2010 г. (г. Рязань), а
также  Соглашением  между   Федеральным   космическим   агентством   и
Администрацией  Смоленской  области   о   взаимодействии   в   области
использования  результатов  космической  деятельности  от  6  сентября
2010 г. N АП-20, учитывая, что по государственному заказу Роскосмоса в
рамках  федеральной  целевой   программы   "Глобальная   навигационная
система" на 2002-2011 годы  (опытно-конструкторская  работа  (далее  -
ОКР)   "Центр-П-М"),   утвержденной    постановлением    Правительства
Российской Федерации от  12  сентября  2008 г.  N 680,  и  Федеральной
космической  программы  России  на  2006-2015  годы  (ОКР  "Регион-КТ"
(РНИС), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2005 г. N 635, открытым акционерным  обществом  "Научно-
производственная корпорация "РЕКОД" (далее - ОАО "НПК "РЕКОД") в 2009-
2010  году  выполняются   пилотные   проекты   по   созданию   базовой
региональной навигационно-информационной инфраструктуры  использования
результатов   космической   деятельности   (далее   -   инфраструктура
использования  РКД)  в  интересах  социально-экономического   развития
Российской Федерации и ее регионов,  в  целях  практической  отработки
системных,  технических,  организационных   и   нормативных   правовых
вопросов  практического  использования  результатов  ОКР   "Регион-КТ"
(РНИС) и ОКР "Центр-П-М" с  учетом  реальных  потребностей  Смоленской
области, являющейся пилотной  зоной  Роскосмоса,  заключили  настоящее
Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                     1. Цель и предмет Соглашения

     1.1. Целью сотрудничества Сторон является объединение ресурсов  и
усилий  Сторон  для  создания  инфраструктуры  использования   РКД   в
интересах Смоленской области на основе комплексного использования:
     космических    систем    спутниковой    навигации    ГЛОНАСС/GРS,
дистанционного зондирования Земли  из  космоса,  связи,  управления  и
передачи данных, гидрометеорологического, картографического  и  других
видов космического обеспечения;
     геоинформационных и других космических  продуктов,  технологий  и
услуг, создаваемых на основе РКД;
     базового картографического комплекта;
     региональных и  иных  баз  данных,  характеризующих  состояние  и
динамику  развития  Смоленской  области  и  входящих   в   ее   состав
административно-территориальных   образований,    основных    отраслей
экономики, критически важных объектов, а также природно-техногенных  и
иных процессов и явлений на территории  Смоленской  области  (далее  -
базы данных).
     1.2. Предметом   настоящего    Соглашения    является    создание
организационно-технического  ядра  инфраструктуры  использования  РКД,
которое включает:
     региональный Центр космических услуг Смоленской области (далее  -
ЦКУ) как центральное звено инфраструктуры РКД, обеспечивающее оказание
навигационно-информационных электронных услуг  органам  исполнительной
власти   Смоленской   области,   органам   местного    самоуправления,
хозяйствующим субъектам и населению;
     долгосрочную   областную   целевую    программу    "Использование
результатов   космической   деятельности   в   интересах    социально-
экономического развития Смоленской области" на 2011-2013 годы (далее -
Программа).

    2. Создание регионального Центра космических услуг, разработка
                              Программы

     2.1. Стороны в 2010 году совместно  создают  региональный  ЦКУ  1
очереди и осуществляют  практическую  отработку  созданного  ОАО  "НПК
"РЕКОД" программного комплекса "Центр космических услуг" (далее  -  ПК
"ЦКУ") в следующем составе для решения задач:
     специальное программное обеспечение (далее -  СПО)  "РЕКОД-МТ"  -
для  спутникового  мониторинга  транспорта   с   использованием   web-
технологий;
     СПО  "РЕКОД-Геопортал"  -  для   визуализации   различных   типов
пространственных данных и формирования отчетов;
     СПО "РЕКОД-Доступ-ЦКУ" - для организации доступа  к  базе  данных
Центра космических  услуг,  предоставления  пользователям  программных
продуктов и услуг;
     СПО  "РЕКОД-Инфраструктура"  -  для  создания   и   ведения   баз
пространственных данных региональной инфраструктуры;
     СПО "РЕКОД-Модель"  -  для  построения  пространственных  моделей
территорий и объектов, включая 3D-модели;
     СПО "Целевая  система  мониторинга  сельского  хозяйства"  -  для
инвентаризации  и  учета  земель   сельскохозяйственного   назначения,
составления    карт     сельскохозяйственных     земель     и     схем
внутрихозяйственного устройства;
     СПО "РЕКОД-Экология" - для экологического мониторинга  окружающей
среды, комплексного информационно-аналитического обеспечения процессов
обращения с отходами производства и потребления, в том числе  в  части
обеспечения исполнения функций природоохранных ведомств;
     СПО "РЕКОД-КВО" - для  мониторинга  критически  важных  объектов,
мониторинга  смещения  (деформации)  критических   точек   конструкций
зданий, сооружений, инженерных коммуникаций.
     2.2. В состав ПК "ЦКУ" 1 очереди входят:
     специальное программное обеспечение (программные комплексы) ЦКУ в
согласованном составе;
     аппаратные средства (компьютерное оборудование,  средства  связи,
отображения и передачи данных, другое оборудование);
     комплект рабочей и эксплуатационной документации,  обеспечивающей
оказание услуг конечным пользователям.
     2.3. Стороны   совместно   разрабатывают   проект    долгосрочной
областной целевой  программы  "Использование  результатов  космической
деятельности в интересах социально-экономического развития  Смоленской
области"   на   2011-2013   годы,   обеспечивающей   развертывание   и
функционирование инфраструктуры использования РКД, включая:
     региональный Центр космических услуг;
     региональную систему мониторинга транспорта  и  других  подвижных
объектов с использованием систем ГЛОНАСС/GРS;
     целевые  системы  спутникового  мониторинга   основных   отраслей
экономики и территорий региона (сельское,  водное,  дорожное,  лесное,
жилищно-коммунальное хозяйство и другие);
     региональную систему  высокоточного  позиционирования  на  основе
систем  ГЛОНАСС/GРS  (с  клиентскими   приложениями   оказания   услуг
различным конечным пользователям);
     систему получения, хранения и использования данных дистанционного
зондирования Земли (космоснимков и продуктов их обработки);
     инфраструктуру подготовки и повышения квалификации специалистов -
пользователей РКД.
     2.4. Полномочными представителями Сторон по реализации настоящего
Соглашения являются:
     от Роскосмоса - ОАО "НПК "РЕКОД";
     от  Смоленской  области  -  определяется   решением   Губернатора
Смоленской области.
     Примечание: перечень устанавливаемого СПО, содержание мероприятий
Программы, сроки выполнения работ уточняются по согласованию Сторон по
представлению их полномочных представителей.

                    3. Права и обязанности Сторон

     3.1. Роскосмос  обеспечивает   финансирование   (в   рамках   ОКР
"Регион-КТ"  (РНИС) и ОКР "Центр-П-М" в соответствии с государственным
заказом) разработку типового СПО,  указанного в пункте 2.1  настоящего
Соглашения.
     3.2. Обеспечивает  увязку  Программы  с  Федеральной  космической
программой  на  2006-2015   годы,   федеральной   целевой   программой
"Глобальная  навигационная  система  на  2002-2010   годы",   проектом
концепции  федеральной  целевой  программы  "Поддержание,  развитие  и
использование системы ГЛОНАСС" на 2012-2020 годы.
     3.3. ОАО "НПК "РЕКОД":
     в месячный срок после подписания настоящего  Соглашения  временно
(на период до сдачи СПО государственному заказчику -  ноябрь  2010 г.)
устанавливает указанное в пункте 2.1 СПО с передачей его в пользование
и на  ответственное  хранение  полномочному  представителю  Смоленской
области;
     совместно  с  полномочным   представителем   Смоленской   области
обеспечивает практическую отработку ПК "ЦКУ" совместно  с  аппаратными
средствами, базами данных и картографическими  материалами  Смоленской
области;
     осуществляет научно-методическое сопровождение разработки проекта
Программы, создания и использования ЦКУ 1 очереди.
     3.4. Смоленская область в период практической отработки  типового
СПО:
     совместно с ОАО "НПК "РЕКОД" создает региональный ЦКУ  Смоленской
области 1 очереди;
     безвозмездно пользуется установленным  ОАО  "НПК  "РЕКОД"  СПО  и
предоставляемыми им информационно-навигационными ресурсами;
     обеспечивает в согласованном Сторонами объеме предоставление  ОАО
"НПК "РЕКОД" аппаратных средств, помещений, специалистов, баз  данных,
картографических, атрибутивных и других  материалов,  необходимых  для
отработки СПО, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения;
     обеспечивает выдачу  заключений  и  рекомендаций  по  результатам
отработки ЦКУ 1 очереди;
     обеспечивает   разработку,   согласование,    финансирование    и
реализацию Программы.
     3.5. Стороны совместно принимают необходимые меры для обеспечения
конфиденциальности  информации  о  состоянии  и   результатах   работ,
выполняемых в рамках настоящего Соглашения, при этом:
     использование Сторонами СПО, аппаратных средств, информации и баз
данных осуществляется исключительно для достижения цели,  указанной  в
пункте 1.1 настоящего Соглашения;
     допуск третьих лиц к СПО,  аппаратным  средствам,  базам  данных,
информации о реализации настоящего Соглашения производится  только  по
взаимному согласованию Сторон.

                     4. Порядок завершения работ

     4.1. Создание Центра космических услуг  1  очереди  и  результаты
отработки программного комплекса "ЦКУ" оформляются актом, утверждаемым
полномочными представителями Сторон.
     Полномочные представители подготавливают и представляют  Сторонам
итоговый доклад о  выполнении  настоящего  Соглашения  с  необходимыми
рекомендациями.
     4.2. По окончании практической отработки ЦКУ 1  очереди,  включая
ПК "ЦКУ", Стороны принимают согласованное  решение  об  их  дальнейшем
использовании (развитии) на договорной основе в  интересах  Смоленской
области.
     4.3. По завершении предусмотренных  настоящим  Соглашением  работ
(2010 год) созданные за счет средств федерального  бюджета  результаты
практической отработки базовых элементов инфраструктуры  использования
РКД  по  совместному  решению  Сторон  могут  быть   использованы   на
договорной   основе   органами   исполнительной    власти,    местного
самоуправления  Смоленской  области,  заинтересованными   федеральными
органами  исполнительной   власти   при   создании   и   использовании
региональных,  муниципальных   и   ведомственных   базовых   элементов
инфраструктуры РКД.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Настоящее Соглашение действует до 31  декабря  2010  года  и
может продлеваться по согласованию Сторон на  сроки,  необходимые  для
реализации  совместных  мероприятий,  обеспечивающих  достижение  цели
сотрудничества, указанной в пункте 1.1.
     5.2. В  течение   срока   действия   настоящего   Соглашения   по
согласованию Сторон в него могут вноситься изменения и дополнения.
     5.3. Все разногласия и споры, возникающие в  процессе  исполнения
настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.
     5.4. Настоящее Соглашение совершено в двух подлинных экземплярах,
имеющих одинаковую силу.

                      6. Адреса и подписи Сторон

От Федерального космического             От Администрации Смоленской
агентства                                области
Ул. Щепкина, д. 42, ГСП-6, г. Москва,    Площадь Ленина, д. 1, г. Смоленск,
107996.                                  214008.

Руководитель Федерального                Губернатор Смоленской области
космического агентства

______________ А.Н. Перминов             ________________ С.В. Антуфьев

МП                                       МП