Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.03.2011 № 312-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 04.03.2011 N 312-р/адм


  Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
     и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному
   обустройству лесов на территории Смоленской области на 2011 год


     В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращению
лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  и
тушению  лесных  и  торфяных  пожаров   на   землях   лесного   фонда,
противопожарному обустройству лесов на территории  Смоленской  области
на 2011 год (далее также - план).
     2. Рекомендовать  главам муниципальных районов Смоленской области
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 04.03.2011 N 312-р/адм


                                 ПЛАН
  мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на
     землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на
              территории Смоленской области на 2011 год


|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|N  |Наименование мероприятий                        |Срок     |Ответственный исполнитель                          |
|п/п|                                                |исполне- |                                                   |
|   |                                                |ния      |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 1 |                       2                        |    3    |                         4                         |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|1. |Создание областного штаба по предупреждению и   |март     |Администрация Смоленской области, Департамент      |
|   |организации тушения лесных и торфяных пожаров в |         |Смоленской области по лесному хозяйству            |
|   |пожароопасный период 2011 года                  |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|2. |Создание и организация работы территориальных   |март     |органы местного самоуправления муниципальных       |
|   |штабов по предупреждению и ликвидации           |         |образований Смоленской области (далее - органы     |
|   |чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением     |         |местного самоуправления) (по согласованию)         |
|   |лесных и торфяных пожаров и ликвидацией их      |         |                                                   |
|   |последствий (далее - территориальные штабы)     |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|3. |Уточнение перечня и мест дислокации             |март     |областное государственное учреждение               |
|   |взрывопожароопасных объектов, находящихся в     |         |"Лесопожарная служба Смоленской области" (далее -  |
|   |зоне возможных лесных и торфяных пожаров        |         |ОГУ "Лесопожарная служба Смоленской области"),     |
|   |                                                |         |областное государственное учреждение "Смоленское   |
|   |                                                |         |управление лесничествами"                          |
|   |                                                |         |(далее - ОГУ "Смолупрлес"), государственные органы,|
|   |                                                |         |в ведении которых находятся леса (по согласованию) |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|4. |Проведение заседания Комиссии по                |апрель   |Департамент Смоленской области по обеспечению      |
|   |предупреждению и ликвидации чрезвычайных        |         |деятельности мировых судей и взаимодействию с      |
|   |ситуаций и обеспечению пожарной безопасности    |         |административными органами, КЧС и ОПБ при          |
|   |при Администрации Смоленской области (далее -   |         |Администрации Смоленской области, "Главное         |
|   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской          |         |управление Министерства Российской Федерации по    |
|   |области) по вопросам организации в              |         |делам гражданской обороны, чрезвычайным            |
|   |пожароопасный период работы Смоленской          |         |ситуациям и ликвидации последствий стихийных       |
|   |областной подсистемы единой государственной     |         |бедствий по Смоленской области" (далее - "ГУ МЧС   |
|   |системы предупреждения и ликвидации             |         |России по Смоленской области") (по согласованию),  |
|   |чрезвычайных ситуаций (далее - областная        |         |председатели комиссий по предупреждению и          |
|   |подсистема) по профилактике и тушению лесных и  |         |ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению     |
|   |торфяных пожаров, пожаров на объектах           |         |пожарной безопасности органов местного             |
|   |экономики и социально-культурного назначения, в |         |самоуправления (далее - районные КЧС и ОПБ) (по    |
|   |жилом секторе и местах массового пребывания     |         |согласованию)                                      |
|   |людей, а также по вопросам готовности сил и     |         |                                                   |
|   |средств областной подсистемы к работе в         |         |                                                   |
|   |указанный период                                |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|5. |Разработка планов противопожарных мероприятий,  |апрель   |ОГУ "Смолупрлес", иные государственные             |
|   |а также оперативных планов по тушению лесных и  |         |учреждения, в ведении которых находятся леса (по   |
|   |торфяных пожаров                                |         |согласованию), лесопользователи (по согласованию)  |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|6. |Разработка маршрутов и графиков патрулирования  |апрель   |ОГУ "Смолупрлес", иные государственные             |
|   |земель лесного фонда                            |         |учреждения, в ведении которых находятся леса (по   |
|   |                                                |         |согласованию), лесопользователи (по согласованию)  |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|7. |Организация своевременного представления        |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |оперативной информации, связанной с             |пожаро-  |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", ОГУ "Лесопожарная     |
|   |возникновением лесных и торфяных пожаров, в     |опасного |служба Смоленской области", лесопользователи (по   |
|   |адрес "ГУ МЧС России по Смоленской области"     |периода  |согласованию)                                      |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|8. |Обеспечение своевременного и качественного      |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |выполнения противопожарных мероприятий в        |пожаро-  |хозяйству, органы местного самоуправления (по      |
|   |соответствии с установленными объемами          |опасного |согласованию), ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи  |
|   |(устройство минерализованных полос, разрывов,   |периода  |(по согласованию)                                  |
|   |канав и уход за ними, строительство и ремонт    |         |                                                   |
|   |дорог противопожарного назначения и др.)        |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|9. |Организация и проведение с привлечением         |апрель   |органы управления, силы и средства районных,       |
|   |учреждений, входящих в областную подсистему,    |         |объектовых звеньев областной подсистемы (по        |
|   |тренировки по прогнозированию возможной         |         |согласованию), "ГУ МЧС России по Смоленской        |
|   |обстановки, обмену информацией и реагированию   |         |области" (по согласованию)                         |
|   |на чрезвычайные ситуации, вызванные лесными и   |         |                                                   |
|   |торфяными пожарами                              |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|10.|Штабная тренировка КЧС и ОПБ при                |апрель   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области,    |
|   |Администрации Смоленской области с              |         |районные КЧС и ОПБ, силы областной подсистемы,     |
|   |привлечением районных КЧС и ОПБ на тему         |         |"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по          |
|   |"Организация выполнения мероприятий при угрозе  |         |согласованию), Департамент Смоленской области по   |
|   |и возникновении чрезвычайных ситуаций,          |         |обеспечению деятельности мировых судей и           |
|   |вызванных природными пожарами"                  |         |взаимодействию с административными органами        |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|11.|Организация деятельности ведомственных          |апрель   |органы местного самоуправления (по согласованию),  |
|   |пожарных формирований, обеспечение их           |         |лесопользователи (по согласованию), "ГУ МЧС        |
|   |готовности к ликвидации лесных и торфяных       |         |России по Смоленской области" (по согласованию),   |
|   |пожаров                                         |         |областное государственное унитарное предприятие    |
|   |                                                |         |"Смоленское лесохозяйственное объединение" (далее -|
|   |                                                |         |ОГУП "Смоленсклес")                                |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|12.|Разработка плана мероприятий по привлечению     |апрель   |Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |сил и средств на тушение лесных и торфяных      |         |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес"                        |
|   |пожаров на 2011 год                             |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|13.|Проведение сборов руководящего состава          |апрель-  |"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по          |
|   |областной подсистемы по вопросам организации    |май      |согласованию), Департамент Смоленской области по   |
|   |работ и осуществления превентивных мер,         |         |лесному хозяйству                                  |
|   |связанных с лесными и торфяными пожарами        |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|14.|Обеспечение готовности мобильных оперативных    |апрель-  |ОГУ "Лесопожарная служба Смоленской области",      |
|   |групп к тушению лесных и торфяных пожаров       |май      |лесопользователи (по согласованию)                 |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|15.|Проверка и совершенствование системы            |апрель-  |органы местного самоуправления (по согласованию),  |
|   |оповещения членов территориальных штабов и      |май      |единая дежурно-диспетчерская служба                |
|   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской          |         |муниципальных районов Смоленской области (по       |
|   |области                                         |         |согласованию)                                      |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|16.|Утверждение плана мероприятий по                |апрель-  |органы местного самоуправления городских и         |
|   |противопожарной защите населенных пунктов,      |май      |сельских поселений Смоленской области (по          |
|   |объектов экономики, летних оздоровительных      |         |согласованию), руководители объектов экономики (по |
|   |лагерей, расположенных в лесных массивах или в  |         |согласованию)                                      |
|   |непосредственной близости от них                |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|17.|Предупреждение бесконтрольных сельскохо-        |апрель-  |Департамент Смоленской области по сельскому        |
|   |зяйственных палов. Обеспечение                  |май      |хозяйству и продовольствию, органы местного        |
|   |противопожарной защиты прилегающих              |         |самоуправления (по согласованию),                  |
|   |территорий при проведении контролируемых        |         |сельскохозяйственные товаропроизводители (по       |
|   |отжигов прошлогодней травы                      |         |согласованию)                                      |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|18.|Проведение комплекса мер по первоочередному     |апрель-  |органы местного самоуправления (по согласованию)   |
|   |обеспечению населенных пунктов, расположенных   |май      |                                                   |
|   |рядом с зонами наибольшего риска возникновения  |         |                                                   |
|   |лесных пожаров, устойчивой связью, запасами     |         |                                                   |
|   |воды и пожарным инвентарем с подворным его      |         |                                                   |
|   |распределением                                  |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|19.|Определение порядка оповещения с                |апрель-  |органы местного самоуправления (по согласованию)   |
|   |использованием средств массовой информации, а   |май      |                                                   |
|   |также звуковой и световой сигнализации          |         |                                                   |
|   |населения поселков, городов, районов,           |         |                                                   |
|   |сотрудников организаций в случае возникновения  |         |                                                   |
|   |пожарной опасности в лесах                      |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|20.|Материально-техническое и методическое          |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |обеспечение деятельности территориальных        |пожаро-  |хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области"   |
|   |штабов и координация их действий                |опасного |(по согласованию), ОГУ "Смолупрлес", органы        |
|   |                                                |периода  |местного самоуправления (по согласованию)          |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|21.|Обеспечение выполнения работ по                 |май-     |органы местного самоуправления (по согласованию),  |
|   |благоустройству наиболее посещаемых             |июнь     |ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по             |
|   |населением мест отдыха в лесах                  |         |согласованию)                                      |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|22.|Обеспечение координации действий работников     |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |предприятий и организаций, привлекаемых для     |пожаро-  |хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области"   |
|   |тушения лесных и торфяных пожаров               |опасного |(по согласованию), ОГУ "Лесопожарная служба        |
|   |                                                |периода  |Смоленской области"                                |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|23.|Организация контроля за подготовкой органов     |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |местного самоуправления, лесопожарных           |пожаро-  |хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области"   |
|   |формирований, добровольных пожарных дружин к    |опасного |(по согласованию), ОГУ "Смолупрлес"                |
|   |работе в пожароопасный период                   |периода  |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|24.|Активизация профилактической работы по          |в течение|Управление внутренних дел по Смоленской области    |
|   |сокращению правонарушений в сфере охраны        |пожаро-  |(по согласованию)                                  |
|   |лесов от пожаров с привлечением к участию в ней |опасного |                                                   |
|   |участковых уполномоченных милиции. Реализация   |периода  |                                                   |
|   |комплекса оперативно-розыскных мероприятий,     |         |                                                   |
|   |направленных на выявление лиц, совершивших      |         |                                                   |
|   |преднамеренные поджоги                          |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|25.|Оказание максимального содействия               |в течение|Управление внутренних дел по Смоленской области    |
|   |беспрепятственному передвижению транспортных    |пожаро-  |(по согласованию)                                  |
|   |средств, задействованных при тушении лесных и   |опасного |                                                   |
|   |торфяных пожаров                                |периода  |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|26.|Обеспечение выполнения комплекса работ по       |в течение|организации, осуществляющие деятельность по        |
|   |пожарной безопасности, включая подготовку       |года     |охране лесов от пожаров, органы местного           |
|   |территорий к пожароопасному периоду,            |         |самоуправления, арендаторы лесных участков,        |
|   |проведение мероприятий по повышению             |         |собственники, имеющие объекты на территории        |
|   |пожароустойчивости лесов, уход за               |         |лесного фонда, собственники земель, непосредственно|
|   |противопожарными барьерами,                     |         |примыкающих к лесному фонду (по согласованию)      |
|   |минерализованными полосами, разрывами,          |         |                                                   |
|   |канавами, устройство противопожарных барьеров   |         |                                                   |
|   |и т.д. согласно утвержденным лесохозяйственным  |         |                                                   |
|   |регламентам                                     |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|27.|Создание совместно с владельцами земель лесного |в течение|органы местного самоуправления (по согласованию),  |
|   |фонда и районными отделами внутренних дел       |пожаро-  |ОГУ "Смолупрлес", Управление внутренних дел по     |
|   |мобильных групп в целях осуществления контроля  |опасного |Смоленской области (по согласованию)               |
|   |за соблюдением Правил пожарной безопасности в   |периода  |                                                   |
|   |лесах, утвержденных постановлением              |         |                                                   |
|   |Правительства Российской Федерации от           |         |                                                   |
|   |30.06.2007 N 417 (далее - Правила пожарной      |         |                                                   |
|   |безопасности в лесах), выявления виновников     |         |                                                   |
|   |лесных и торфяных пожаров                       |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|28.|Организация подготовки радио- и телевизионных   |в течение|Департамент Смоленской области по лесному          |
|   |передач (комплекса агитационно-                 |пожаро-  |хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", "ГУ МЧС России по     |
|   |профилактических и пропагандистских мер) по     |опасного |Смоленской области" (по согласованию)              |
|   |вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения    |периода  |                                                   |
|   |Правил пожарной безопасности в лесах, бережного |         |                                                   |
|   |отношения к лесу                                |         |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|29.|Размещение в средствах массовой информации (в   |в течение|Государственное учреждение "Смоленский областной   |
|   |сводках погоды) информации, предупреждающей     |пожаро-  |центр по гидрометеорологии и мониторингу           |
|   |население об опасности возникновения лесных и   |опасного |окружающей среды" (по согласованию), филиал        |
|   |торфяных пожаров                                |периода  |федерального государственного унитарного           |
|   |                                                |         |предприятия "Всероссийская государственная         |
|   |                                                |         |телевизионная и радиовещательная компания"         |
|   |                                                |         |"Государственная телевизионная и радиовещательная  |
|   |                                                |         |компания "Смоленск" (по согласованию)              |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|30.|Введение в период высокой пожарной опасности    |в течение|Администрация Смоленской области, Департамент      |
|   |запрета на посещение гражданами лесов, въезд    |пожаро-  |Смоленской области по лесному хозяйству            |
|   |транспорта, проведение отдельных видов работ на |опасного |                                                   |
|   |наиболее опасных участках                       |периода  |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|31.|Обеспечение граждан, привлекаемых к тушению     |в течение|органы местного самоуправления (по согласованию),  |
|   |лесных и торфяных пожаров, спецодеждой,         |пожаро-  |лесопользователи (по согласованию)                 |
|   |средствами передвижения, питанием, медицинским  |опасного |                                                   |
|   |обслуживанием, средствами защиты                |периода  |                                                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|32.|Проведение противопожарных профилактических     |в течение|смоленское областное государственное учреждение    |
|   |мероприятий в полосах отвода железных,          |пожаро-  |"Управление областных автомобильных дорог",        |
|   |автомобильных дорог, линий электропередачи,     |опасного |Смоленское отделение Московской железной дороги -  |
|   |газо- и нефтепроводов, обеспечение содержания   |периода  |филиала открытого акционерного общества            |
|   |полос отвода, охранных зон в пожаробезопасном   |         |"Российские железные дороги" (по согласованию),    |
|   |состоянии                                       |         |открытое акционерное общество "Нефтяная компания   |
|   |                                                |         |"Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (по                |
|   |                                                |         |согласованию), филиал открытого акционерного       |
|   |                                                |         |общества "Межрегиональная распределительная        |
|   |                                                |         |сетевая компания Центра" "Смоленскэнерго" (по      |
|   |                                                |         |согласованию), Смоленское линейное                 |
|   |                                                |         |производственное управление магистральных          |
|   |                                                |         |газопроводов - филиал общества с ограниченной      |
|   |                                                |         |ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-          |
|   |                                                |         |Петербург" (по согласованию), органы местного      |
|   |                                                |         |самоуправления (по согласованию)                   |
|———|————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|