Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.03.2011 № 391-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 23.03.2011 N 391-р/адм


    О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и
             Правительством Калужской области о правовом,
  торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном
                        и ином сотрудничестве


     Одобрить к  подписанию  проект  соглашения  между  Администрацией
Смоленской области и  Правительством  Калужской  области  о  правовом,
торгово-экономическом,  научно-техническом,  социальном,  культурном и
ином сотрудничестве (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 23.03.2011 N 391-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ

  между Администрацией Смоленской области и Правительством Калужской
    области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом,
             социальном, культурном и ином сотрудничестве


     Администрация Смоленской области в  лице  Губернатора  Смоленской
области Антуфьева  Сергея  Владимировича,  действующего  на  основании
Устава Смоленской области, и Правительство Калужской  области  в  лице
Губернатора  Калужской  области   Артамонова   Анатолия   Дмитриевича,
действующего  на  основании  Устава  Калужской  области,  именуемые  в
дальнейшем "Стороны", основываясь  на  взаимной  заинтересованности  в
сохранении   и   расширении   двусторонних    связей    в    правовой,
торгово-экономической, научно-технической,  социальной,  культурной  и
иных   сферах,   желая   создать   соответствующие    организационные,
экономические, правовые и  иные  необходимые  условия  для  укрепления
межрегионального  сотрудничества,  стремясь   обеспечить   эффективное
взаимодействие органов исполнительной власти  Смоленской  и  Калужской
областей, обмен опытом и постоянное информационное  сотрудничество  во
всех сферах социально-экономической деятельности, заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем.

                      Статья 1. Общие положения

     Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством Смоленской и Калужской областей.
     Стороны строят и развивают  сотрудничество  на  основе  принципов
взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
     Стороны  считают,  что  в  осуществлении   сотрудничества   могут
принимать     участие     любые     организации     независимо      от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,   ведомственной
принадлежности.
     Стороны  заблаговременно  информируют  друг  друга  о   решениях,
принятие  которых  затрагивает  интересы  другой  Стороны,   а   также
воздерживаются от  действий,  которые  могут  нанести  другой  Стороне
экономический или иной ущерб.

          Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества

     Стороны в случае необходимости  согласовывают  свои  позиции  при
рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Стороны активно  содействуют  расширению  связей  между  органами
исполнительной  и  законодательной  власти  Смоленской   и   Калужской
областей,  обмениваются   опытом   законотворческой   деятельности   и
управления экономическим и социальным процессами.
     Стороны    осуществляют     обмен     информационно-методическими
материалами,   нормативно-правовыми    базами,    издают    совместные
информационно-методические сборники.

            Статья 3. Торгово-экономическое сотрудничество

     Стороны   принимают   на   себя    обязательства    содействовать
становлению,  сохранению  и  расширению  торгово-экономических  связей
между организациями Смоленской и  Калужской  областей,  способствовать
осуществлению     взаимопоставок     важнейших     видов     продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     Номенклатура и объемы поставляемых товаров, цены на  поставляемые
товары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов  указываются
в конкретных договорах (контрактах), заключаемых  между  организациями
Смоленской  и  Калужской  областей,  при   этом   ответственность   за
выполнение  договорных   обязательств   несут   сами   организации   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Стороны  координируют  действия  по  размещению  на  предприятиях
региональных   заказов   на   поставку   товаров   и   продукции   для
государственных  нужд  Смоленской  и  Калужской  областей,   а   также
содействуют созданию эффективной системы оптовой торговли  и  взаимных
расчетов.
     Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной  основе  в
реализации федеральных  и  региональных  программ,  осуществляемых  на
территории Смоленской и Калужской областей  и  финансируемых  за  счет
соответствующих бюджетов.
     Стороны способствуют участию организаций в реализации  совместных
инвестиционных проектов и программ, направленных на развитие экономики
Смоленской и  Калужской  областей,  а  также  содействуют  созданию  в
установленном порядке и функционированию коммерческих  организаций,  в
том числе и с участием иностранного капитала, по производству  товаров
и предоставлению услуг.
     Стороны  осуществляют  обмен  опытом  по   вопросам   привлечения
иностранных   инвестиций,   улучшению   инвестиционного   климата   на
территории Смоленской и Калужской областей.
     С целью координации  выставочно-ярмарочной  деятельности  Стороны
обмениваются планами организации и проведения в Смоленской и Калужской
областях межрегиональных и международных выставок и ярмарок,  а  также
внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и
иных мероприятий.
     В целях развития малого предпринимательства Стороны содействуют:
     - установлению и расширению деловых  контактов  между  субъектами
малого предпринимательства Смоленской и Калужской областей;
     - разработке    комплексных     программ     поддержки     малого
предпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,
формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
     - обеспечению  защиты   прав   и   интересов   субъектов   малого
предпринимательства.

     Статья 4. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий

     Стороны   создают   благоприятные   условия   для   осуществления
всесторонних контактов участников научной деятельности в Смоленской  и
Калужской областях, включая их участие в обмене научной информацией  и
других формах сотрудничества.
     Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других
организаций к разработке проектов и  программ,  связанных  с  решением
проблем  социально-экономического  развития  Смоленской  и   Калужской
областей.
     Стороны оказывают содействие  научным  организациям  в  выборе  и
согласовании наиболее перспективных направлений и  совместных  научных
тем, имеющих практическое значение.
     Стороны   содействуют    обмену    научно-исследовательскими    и
опытно-конструкторскими    разработками    в    наукоемких    отраслях
промышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и  развития
наукоемких производств и  технологий,  осуществляют  обмен  опытом  по
вопросам  конверсии   и   перепрофилирования   организаций   оборонной
промышленности.
     Стороны  сотрудничают  в  области  диверсификации   промышленного
производства с целью использования  наукоемких  технологий  и  выпуска
социально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе  путем
поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.

             Статья 5. Сотрудничество в сфере образования

     Стороны  осуществляют  сотрудничество  в  сфере  образования   по
следующим направлениям:
     - повышение квалификации  государственных  гражданских  служащих,
управленческих и  педагогических  кадров  через  сеть  соответствующих
учреждений Смоленской и Калужской областей;
     - совместная разработка  программ  по  совершенствованию  системы
образования на основе новых информационных и педагогических технологий
и концепций;
     - взаимная организация  стажировок  педагогических  работников  в
образовательных учреждениях Смоленской и Калужской областей;
     - обмен делегациями работников образования по изучению передового
опыта работы;
     - организация  выездных  семинаров  по  вопросам  государственной
политики в сфере образования;
     - проведение совместных школьных конкурсов  и  олимпиад  с  целью
выявления одаренной молодежи;
     - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами  учащейся
молодежи.

           Статья 6. Сотрудничество в сфере здравоохранения

     Стороны    содействуют    развитию    прямых     связей     между
лечебно-профилактическими учреждениями  здравоохранения  Смоленской  и
Калужской областей и  взаимодействуют  при  реализации  федеральных  и
региональных  целевых  программ  по  охране   здоровья   населения   и
профилактике заболеваний.
     Стороны осуществляют обмен информацией о  достижениях  в  области
теории    и    практики    здравоохранения,    проводят     совместные
научно-прикладные исследования  по  профилактике  заболеваний  и  иным
вопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечения
населения  в  оздоровительных  учреждениях  Смоленской   и   Калужской
областей.
     Стороны    обмениваются    информацией    о    состоянии    рынка
фармацевтических   препаратов,    лекарственных    средств,    изделий
медицинской  техники  и  других  средств  медицинского  назначения   и
способствуют осуществлению их взаимопоставок.

              Статья 7. Сотрудничество в сфере культуры

     Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и
связей в области культуры.
     Стороны   содействуют   организации   и   проведению    гастролей
театрально-концертных коллективов, музейных  выставок,  экскурсионного
обслуживания на взаимной основе.
     Стороны проводят совместно молодежные  фестивали,  шоу-программы,
конкурсы,  организовывают  встречи,  дискуссии   и   иные   молодежные
мероприятия.
     Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и
сотрудничают в  осуществлении  научно-методической  работы  в  области
культурной молодежной  политики,  в  том  числе  по  профессиональному
обучению  детей,   развитию   детского   самодеятельного   творчества,
проведению мастер-классов с участием  ведущих  творческих  работников,
совместному  изданию  брошюр,  буклетов,  методических  разработок   и
созданию    видео-    и    аудиопродукции    с    участием     ведущих
специалистов-педагогов.

       Статья 8. Сотрудничество в природоохранной деятельности

     Стороны взаимодействуют в разработке нормативных правовых актов и
методических рекомендаций по проблемам экологии и  природопользования,
а также в научно-методическом и техническом осуществлении  мониторинга
окружающей  среды  с  участием  организаций  Смоленской  и   Калужской
областей.
     Стороны  способствуют  обмену   опытом   работы   природоохранных
структур, в том числе:
     - по переводу транспорта на топливо с улучшенными  экологическими
характеристиками;
     - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
     - по распространению  и  внедрению  передового  опыта  работы  по
охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
     - по совершенствованию системы сбора, накопления,  переработки  и
захоронения промышленных и бытовых отходов;
     - по ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера;
     - по  совершенствованию   системы   управления   природоохранными
структурами, организации  сбора  платежей  за  загрязнение  окружающей
среды и внедрению экологического страхования.

Статья 9. Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной
                               политики

     Стороны   развивают    сотрудничество    в    сфере    реализации
государственной  молодежной  политики   по   различным   направлениям,
обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах
работы.
     Стороны      проводят      скоординированную      работу       по
гражданско-патриотическому    и    духовно-нравственному    воспитанию
молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ
путем согласования планов совместных мероприятий.
     Стороны обмениваются делегациями молодежного  актива,  организуют
выездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации у
молодого поколения лидерского и творческого потенциала.

   Статья 10. Сотрудничество в области физической культуры и спорта

     Стороны развивают контакты и связи в области физической  культуры
и спорта.
     Стороны способствуют участию спортсменов и  спортивных  команд  в
календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Смоленской и
Калужской областях.
     Стороны обмениваются спортивными делегациями по  отдельным  видам
спорта,  проводят  совместные  учебно-тренировочные   сборы,   взаимно
приглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в  семинарах
по повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен  опытом
работы с детьми и подростками по месту жительства.

              Статья 11. Сотрудничество в сфере туризма

     Стороны создают условия для активного использования природного  и
культурного потенциалов  Смоленской  и  Калужской  областей,  развития
традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра
предлагаемых  туристических  услуг,  включая  организацию  специальных
оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
     Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между  органами
управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки
и  реализации  стратегии   развития   туризма   и   его   приоритетных
направлений, обмениваются специализированными туристскими группами,  в
том числе с целью посещения выставок, научных симпозиумов,  спортивных
мероприятий,  а  также  фольклорных  фестивалей  и   иных   культурных
мероприятий.
     Стороны    оказывают    взаимное    содействие    в    подготовке
профессиональных кадров для сферы туризма и  курортного  дела,  обмене
опытом  работы  между  региональными  органами  управления   туризмом,
туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и  иными
организациями, занятыми в сфере туризма.

             Статья 12. Сотрудничество в социальной сфере

     Стороны  осуществляют  взаимный  обмен  информацией  и  опытом  в
области социальной  защиты  и  поддержки  населения,  в  том  числе  в
принятии и реализации региональных  программ  социально-экономического
развития.
     Стороны  взаимно  обмениваются  делегациями  органов   социальной
защиты и социальной помощи населению с целью изучения опыта работы.
     Стороны   взаимно   содействуют    установлению    контактов    с
организациями   и   учреждениями   зарубежных   стран,   занимающимися
благотворительной деятельностью.
     Стороны  договариваются  о  разработке  и  реализации  совместных
проектов  в  области  социальной  защиты  населения   на   пограничных
территориях.
     Стороны, учитывая общность исторических событий, происходивших на
территории  Смоленской   и   Калужской   областей   в   годы   Великой
Отечественной войны:
     - совместно  организуют  обмен  делегациями   ветеранов   Великой
Отечественной войны;
     - содействуют организации и  проведению  совместных  исторических
экспозиций, посвященных Великой Отечественной войне;
     - способствуют  проведению  совместных  благотворительных   акций
помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

   Статья 13. Сотрудничество в области средств массовой информации

     Стороны содействуют установлению взаимных связей между средствами
массовой информации Смоленской и Калужской областей.
     Стороны  способствуют   организации   взаимного   информационного
обмена.
     Стороны сотрудничают в освещении официальных  визитов  и  деловых
поездок делегаций Смоленской и Калужской областей.
     Стороны обмениваются опытом,  организуют  и  проводят  совместные
семинары,  встречи,   конференции   по   развитию   средств   массовой
информации.

                     Статья 14. Статус Соглашения

     Настоящее Соглашение является основой  для  разработки  Сторонами
двусторонних и многосторонних межрегиональных программ  и  проектов  в
конкретных областях сотрудничества.
     Совместная   деятельность   Сторон   по   реализации   настоящего
Соглашения  будет  регулироваться  путем  двусторонних   консультаций,
заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
     По мере необходимости  для  организации  и  координации  взаимных
действий Сторонами  могут  также  создаваться  совместные  комиссии  и
комитеты, рабочие группы, советы и иные органы.

                 Статья 15. Прочие условия Соглашения

     Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон
по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому  не  может
служить препятствием для выполнения ими взятых  на  себя  обязательств
перед третьими сторонами.
     Спорные вопросы и  разногласия,  возникающие  в  ходе  реализации
настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

            Статья 16. Заключительные положения Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
будет  действовать  в  течение  5   лет.   В   дальнейшем   Соглашение
пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни  одна  из
Сторон заблаговременно, но не позднее чем за  3  месяца  до  истечения
срока его действия, не заявит в  письменной  форме  другой  Стороне  о
своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
     Соглашение может быть расторгнуто в  любое  время  в  период  его
действия по взаимной договоренности Сторон,  выраженной  в  письменной
форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3  месяцев
после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой
Стороной.
     Настоящее  Соглашение  может  быть  дополнено  или  изменено   по
взаимному согласию Сторон. Все изменения  и  дополнения  к  настоящему
Соглашению действительны, если они  совершены  в  письменной  форме  и
подписаны полномочными представителями обеих Сторон.
     Совершено в _______________________"____" _________ 20____ года в
двух экземплярах,  имеющих  одинаковую  юридическую  силу,  по  одному
экземпляру для каждой из Сторон.



 От Администрации                    От Правительства
 Смоленской области                  Калужской области

 Губернатор                          Губернатор
 Смоленской области                  Калужской области


______________ С.В. Антуфьев         _________________  А.Д. Артамонов