Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.05.2012 № 698-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 31.05.2012 N 698-р/адм


    О проекте соглашения между Министерством транспорта Российской
      Федерации, Министерством регионального развития Российской
              Федерации, открытым акционерным обществом
  "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской
     области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности


     Одобрить  к  подписанию  проект  соглашения  между  Министерством
транспорта Российской Федерации, Министерством регионального  развития
Российской     Федерации,     открытым      акционерным      обществом
"Навигационно-информационные  системы"  и  Администрацией   Смоленской
области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности по форме и
в  редакции,   предложенным   Министерством   регионального   развития
Российской Федерации (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 31.05.2012 N 698-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
         между Министерством транспорта Российской Федерации,
      Министерством регионального развития Российской Федерации,
     открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные
   системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в
                   сфере навигационной деятельности


     Министерство транспорта  Российской  Федерации  в  лице  Министра
Соколова Максима  Юрьевича,  действующего  на  основании  Положения  о
Министерстве   транспорта    Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года
N 395, Министерство регионального развития Российской Федерации в лице
заместителя Министра Панова Романа Юрьевича, действующего на основании
доверенности ________________________________________________________,
открытое акционерное общество "Навигационно-информационные системы"  в
лице Генерального директора Гурко Александра  Олеговича,  действующего
на  основании  Устава,  и  Администрация  Смоленской  области  в  лице
Губернатора  Смоленской  области  Алексея  Владимировича  Островского,
действующего на  основании  Устава  Смоленской  области,  именуемые  в
дальнейшем Стороны, руководствуясь Конституцией Российской  Федерации,
Федеральным законом от 14  февраля  2009 г.  N 22-ФЗ  "О навигационной
деятельности", Федеральным  законом  от  6  октября  1999 г.  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 17  мая  2007 г.
N 638 "Об использовании глобальной навигационной  спутниковой  системы
ГЛОНАСС  в  интересах  социально-экономического  развития   Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской  Федерации  от  30
апреля  2008 г.  N 323   "Об утверждении   Положения   о   полномочиях
федеральных органов исполнительной власти по поддержанию,  развитию  и
использованию глобальной навигационной спутниковой системы  ГЛОНАСС  в
интересах   обеспечения   обороны    и    безопасности    государства,
социально-экономического развития Российской  Федерации  и  расширения
международного   сотрудничества,   а   также   в    научных    целях",
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля  2012 г.
N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок  пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется  по
заказам   либо   для   собственных   нужд   юридического   лица    или
индивидуального предпринимателя)", приказом  Минтранса  России  от  26
января 2012 г. N 20  "Об утверждении  Порядка  оснащения  транспортных
средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные  транспортные
средства,  категории  M,  используемых  для   коммерческих   перевозок
пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных  грузов,
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS",  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законодательством
Смоленской   области;   проявляя   взаимную    заинтересованность    в
широкомасштабном внедрении навигационно-информационных технологий  для
социально-экономического  развития   Смоленской   области,   заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:

                               СТАТЬЯ 1

     Основными направлениями взаимодействия Сторон являются:
     1.1. Применение  унифицированных  подходов  при  создании  систем
мониторинга  и  управления   автомобильным   транспортом   на   основе
технологий  ГЛОНАСС  или   ГЛОНАСС/GPS,   обеспечивающих   возможность
интеграции региональных центров  спутникового  мониторинга  ГЛОНАСС  с
системой контроля автомобильного транспорта Ространснадзора,  а  также
мониторинг следующих видов транспортных средств:
     - автомобили,  перевозящие  пассажиров  общим  количеством  от  8
человек и более;
     - школьные автобусы;
     - автомобили "скорой помощи";
     - автомобили, перевозящие      опасные,      тяжеловесные       и
крупногабаритные грузы;
     - автотранспорт ЖКХ.
     1.2. Определение областей  применения  высокоточной  навигации  в
экономической  и  хозяйственной   деятельности   субъекта   Российской
Федерации  и  организаций  различных  форм  собственности,   а   также
направлений и задач по развитию и внедрению высокоточной навигации.
     1.3. Создание и использование  системы  экстренного  реагирования
при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС".
     1.4. Создание и использование в Смоленской  области  региональной
навигационно-информационной системы на  базе  типовых  унифицированных
технических решений в сфере навигационно-информационного обеспечения.
     1.5. Стратегическое   планирование    в    сфере    использования
навигационно-информационных технологий для нужд Смоленской области.
     1.6. Создание  благоприятных  условий  для  массового   внедрения
технологий  с  использованием  глобальной  навигационной   спутниковой
системы ГЛОНАСС на территории Смоленской области.
     1.7. Создание  на  территории  Смоленской  области  опытных   зон
навигационно-информационных   систем,   разрабатываемых    федеральным
сетевым оператором в сфере навигационной деятельности.
     1.8. Развертывание           инфраструктуры           федеральных
навигационно-информационных систем на территории Смоленской области.
     1.9. Расширение       спектра       услуг        в        области
навигационно-информационных технологий и  повышение  их  качества  для
различных категорий потребителей Смоленской области.

                               СТАТЬЯ 2

     Стороны совместно:
     2.1. Разрабатывают и утверждают Программу совместных  мероприятий
по  реализации  обозначенных  в   настоящем   Соглашении   направлений
взаимодействия и в дальнейшем объединяют усилия для выполнения  данной
Программы.

                               СТАТЬЯ 3

     Министерство транспорта Российской  Федерации  в  пределах  своей
компетенции обеспечивает:
     3.1. Координацию   деятельности   заинтересованных    федеральных
органов исполнительной власти и подведомственных федеральных  агентств
и федеральной службы по внедрению аппаратуры спутниковой  навигации  и
систем на ее основе в интересах развития автомобильного  и  городского
электрического транспорта.
     3.2. Утверждает требования к средствам навигации, в том  числе  к
системам    и    аппаратно-программным    навигационным    комплексам,
функционирующим  с  использованием  навигационных   сигналов   системы
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в целях  повышения  эффективности  управления
движением  транспортных   средств,   уровня   безопасности   перевозок
пассажиров, специальных и опасных грузов в случаях, когда обязательное
оснащение  транспортных  средств  аппаратурой  спутниковой   навигации
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3.3. Обеспечивает создание системы экстренного  реагирования  при
аварии "ЭРА-ГЛОНАСС".

                               СТАТЬЯ 4

     Министерство  регионального  развития  Российской   Федерации   в
пределах своей компетенции обеспечивает:
     4.1. Мониторинг внедрения и  оценку  эффективности  использования
спутниковых навигационных  технологий  на  базе  системы  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS.

                               СТАТЬЯ 5

     Открытое   акционерное   общество    "Навигационно-информационные
системы":
     5.1. Оказывает услуги по разработке  и  внедрению,  сервисному  и
информационному  обслуживанию  средств  навигации,  функционирующих  с
использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, для нужд Смоленской
области.
     5.2. Разрабатывает  предложения  по   обеспечению   совместимости
навигационно-информационных систем и их комплексному использованию для
нужд Смоленской области.
     5.3. Анализирует и прогнозирует  процессы  внедрения  спутниковых
навигационных технологий и информирует по данным вопросам Министерство
транспорта Российской Федерации, Министерство  регионального  развития
Российской Федерации и Администрацию Смоленской области.
     5.4. Оказывает   информационную    и    методическую    поддержку
Администрации  Смоленской  области   при   разработке   и   реализации
региональных целевых программ в сфере навигационной деятельности.
     5.5. Разрабатывает унифицированные средства навигации по  заказам
Министерства    транспорта    Российской    Федерации,    Министерства
регионального развития Российской Федерации и  органов  исполнительной
власти  Смоленской  области  и  их  подведомственных   предприятий   и
учреждений.
     5.6. Разрабатывает    аппаратно-программные    средства    сбора,
обработки и представления информации спутниковых навигационных  систем
для  оперативных  служб  экстренного  реагирования  и   участвует   во
внедрении указанных средств в интересах Смоленской области.
     5.7. Участвует в экспертной оценке эффективности использования на
территории Смоленской области спутниковых навигационных  технологий  и
разработке перспективных направлений их использования.
     5.8. Участвует в системной интеграции научно-исследовательских  и
производственных ресурсов для создания конкурентоспособных  продуктов,
сервисов и услуг с использованием навигационных спутниковых  систем  и
их внедрение в различных сферах экономики Смоленской области.

                               СТАТЬЯ 6

     Администрация Смоленской области в пределах своей компетенции:
     6.1. Рассматривает возможности  финансирования  за  счет  средств
бюджета субъекта Российской Федерации программ  и  проектов  создания,
модернизации, внедрения навигационно-информационных систем.
     6.2. Оказывает информационную и  методическую  поддержку  органам
местного самоуправления муниципальных  образований,  расположенным  на
территории       Смоленской        области,        по        внедрению
навигационно-информационных технологий.
     6.3. Обеспечивает  своевременное   представление   информации   в
Минрегион России об уровне  внедрения  и  эффективности  использования
спутниковых навигационных технологий на базе  технологий  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS в  Смоленской  области  в  соответствии  с  разработанными
Минрегионом России формами отчетности.
     6.4. Обеспечивает своевременное представление сетевому  оператору
в сфере навигационной деятельности информации о планируемых и принятых
государственными заказчиками Смоленской  области  работах,  услугах  в
сфере навигационной деятельности для формирования единой базы  данных,
содержащей  информацию  о  навигационно-информационных   системах,   с
использованием технологий  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS  и  навигационной
аппаратуры потребителей, разработанных за  счет  средств  федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
     6.5. Обеспечивает   создание    и    эксплуатацию    региональной
навигационно-информационной системы в целях осуществления  мониторинга
и контроля транспортных средств и передачу  информации  в  Федеральную
службу по надзору в сфере транспорта.
     6.6. Формирует  нормативную  правовую  базу  Смоленской  области,
регулирующую отношения в сфере создания, использования и  эксплуатации
региональных навигационно-информационных систем.
     6.7. Координирует  работу  по   созданию   региональных   центров
спутникового    мониторинга    ГЛОНАСС     на     основе     принципов
государственно-частного партнерства  в  форме  открытого  акционерного
общества с долей частных инвестиций не менее двадцати  пяти  процентов
уставного капитала указанных обществ.

                               СТАТЬЯ 7

     7.1. Координация  и  контроль  взаимодействия  и   сотрудничества
Сторон  по  реализации  мероприятий   в   соответствии   с   настоящим
Соглашением осуществляются:
     со  стороны  Министерства  транспорта  Российской   Федерации   -
заместителем Министра транспорта Российской Федерации;
     со  стороны  Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации - заместителем Министра  регионального  развития  Российской
Федерации;
     со      стороны       открытого       акционерного       общества
"Навигационно-информационные системы" - А.О.Гурко;
     со  стороны  Администрации  Смоленской  области   -   начальником
Департамента Смоленской области по информационным технологиям, связи и
обеспечению предоставления услуг в электронном виде П.М.Лопашиновым.

                               СТАТЬЯ 8

     8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу  со  дня  подписания  и
действует в течение трех лет, если ни одна из Сторон в  течение  этого
периода  письменно  не  известит  другие  Стороны  о  своем  намерении
прекратить его действие.
     8.2. Настоящее Соглашение  прекращает  свое  действие  через  три
месяца после получения Сторонами извещения от одной из Сторон о  своем
намерении прекратить его действие.
     8.3. Изменения и дополнения к настоящему  Соглашению  оформляются
дополнительными  соглашениями,   подписываемыми   Сторонами,   которые
становятся его неотъемлемой частью.
     Настоящее Соглашение заключено в  г.  ______________  "__"  _____
2012 г. в четырех  подлинных  экземплярах,  каждый  из  которых  имеет
одинаковую юридическую силу.



 Министр транспорта Российской  Губернатор Смоленской области
 Федерации


 ________________ М.Ю. Соколов  _______________ А.В. Островский



 Министр регионального развития
 Российской Федерации


 ________________ Р.Ю. Панов



 Генеральный директор открытого
 акционерного общества
 "Навигационно-информационные
 системы"


 _________________ А.О. Гурко