Распоряжение Администрации Смоленской области от 21.04.2014 № 461-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 21.04.2014 N 461-р/адм


  Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
     и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному
   обустройству лесов на территории Смоленской области на 2014 год


     В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращению
лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  и
тушению  лесных  и  торфяных  пожаров   на   землях   лесного   фонда,
противопожарному обустройству лесов на территории  Смоленской  области
на 2014 год (далее также - план).
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Смоленской
области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 21.04.2014 N 461-р/адм


                                 ПЛАН
  мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на
     землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на
              территории Смоленской области на 2014 год


|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|N  |Наименование мероприятий            |Срок     |Ответственный исполнитель                 |
|п/п|                                    |исполне- |                                          |
|   |                                    |ния      |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
| 1 |                 2                  |    3    |                    4                     |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|1. |Создание межведомственного          |апрель   |Администрация Смоленской области,         |
|   |областного штаба по                 |         |Департамент Смоленской области по охране, |
|   |предупреждению и организации        |         |контролю и регулированию использования    |
|   |тушения лесных и торфяных пожаров   |         |лесного хозяйства, объектов животного мира|
|   |в пожароопасный период 2014 года    |         |и среды их обитания (далее - Департамент),|
|   |                                    |         |Главное управление гражданской защиты и   |
|   |                                    |         |пожарной безопасности Смоленской области  |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|2. |Создание и организация работы       |апрель   |органы местного самоуправления            |
|   |территориальных штабов по           |         |муниципальных образований Смоленской      |
|   |предупреждению и ликвидации         |         |области (далее - органы местного          |
|   |чрезвычайных ситуаций, связанных    |         |самоуправления) (по согласованию), Главное|
|   |с тушением лесных и торфяных        |         |управление гражданской защиты и пожарной  |
|   |пожаров и ликвидацией их            |         |безопасности Смоленской области           |
|   |последствий (далее -                |         |                                          |
|   |территориальные штабы)              |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|3. |Уточнение перечня и мест            |апрель   |областное государственное бюджетное       |
|   |дислокации взрывопожароопасных      |         |учреждение "Лесопожарная служба           |
|   |объектов, находящихся в зоне        |         |Смоленской области" (далее - ОГБУ         |
|   |возможных лесных и торфяных         |         |"Лесопожарная служба Смоленской           |
|   |пожаров                             |         |области"), областное государственное      |
|   |                                    |         |казенное учреждение "Смоленское           |
|   |                                    |         |управление лесничествами" (далее - ОГКУ   |
|   |                                    |         |"Смолупрлес"), государственные органы, в  |
|   |                                    |         |ведении которых находятся леса (по        |
|   |                                    |         |согласованию)                             |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|4. |Проведение заседания Комиссии по    |апрель   |Департамент Смоленской области по         |
|   |предупреждению и ликвидации         |         |осуществлению контроля и взаимодействию   |
|   |чрезвычайных ситуаций и             |         |с административными органами, КЧС и ОПБ   |
|   |обеспечению пожарной                |         |при Администрации Смоленской области,     |
|   |безопасности при Администрации      |         |"Главное управление Министерства          |
|   |Смоленской области (далее - КЧС и   |         |Российской Федерации по делам             |
|   |ОПБ при Администрации               |         |гражданской обороны, чрезвычайным         |
|   |Смоленской области) по вопросам     |         |ситуациям и ликвидации последствий        |
|   |организации в пожароопасный         |         |стихийных бедствий по Смоленской области" |
|   |период работы Смоленской            |         |(далее - "ГУ МЧС России по Смоленской     |
|   |областной подсистемы единой         |         |области") (по согласованию), председатели |
|   |государственной системы             |         |комиссий по предупреждению и ликвидации   |
|   |предупреждения и ликвидации         |         |чрезвычайных ситуаций и обеспечению       |
|   |чрезвычайных ситуаций (далее -      |         |пожарной безопасности органов местного    |
|   |областная подсистема) по            |         |самоуправления (далее - районные КЧС и    |
|   |профилактике и тушению лесных и     |         |ОПБ) (по согласованию), Главное управление|
|   |торфяных пожаров, пожаров на        |         |гражданской защиты и пожарной             |
|   |объектах экономики и социально-     |         |безопасности Смоленской области           |
|   |культурного назначения, в жилом     |         |                                          |
|   |секторе и местах массового          |         |                                          |
|   |пребывания людей, а также по        |         |                                          |
|   |вопросам готовности сил и средств   |         |                                          |
|   |областной подсистемы к работе в     |         |                                          |
|   |указанный период                    |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|5. |Разработка маршрутов и графиков     |апрель   |ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная     |
|   |патрулирования земель лесного       |         |служба Смоленской области", иные          |
|   |фонда                               |         |государственные учреждения, в ведении     |
|   |                                    |         |которых находятся леса (по согласованию), |
|   |                                    |         |лесопользователи (по согласованию)        |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|6. |Организация своевременного          |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ      |
|   |представления оперативной           |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской           |
|   |информации, связанной с             |опасного |области", Главное управление гражданской  |
|   |возникновением лесных и торфяных    |периода  |защиты и пожарной безопасности            |
|   |пожаров, в адрес "ГУ МЧС России     |         |Смоленской области, лесопользователи (по  |
|   |по Смоленской области"              |         |согласованию)                             |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|7. |Обеспечение своевременного и        |в течение|Департамент, органы местного              |
|   |качественного выполнения            |пожаро-  |самоуправления (по согласованию), ОГКУ    |
|   |противопожарных мероприятий в       |опасного |"Смолупрлес", лесопользователи (по        |
|   |соответствии с установленными       |периода  |согласованию), ОГБУ "Лесопожарная служба  |
|   |объемами (устройство                |         |Смоленской области"                       |
|   |минерализованных полос, разрывов,   |         |                                          |
|   |канав и уход за ними, строительство |         |                                          |
|   |и ремонт дорог противопожарного     |         |                                          |
|   |назначения и др.)                   |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|8. |Организация и проведение с          |апрель   |органы управления, силы и средства        |
|   |привлечением учреждений,            |         |районных, объектовых звеньев областной    |
|   |входящих в областную подсистему,    |         |подсистемы (по согласованию), "ГУ МЧС     |
|   |тренировки по прогнозированию       |         |России по Смоленской области" (по         |
|   |возможной обстановки, обмену        |         |согласованию), Главное управление         |
|   |информацией и реагированию на       |         |гражданской защиты и пожарной             |
|   |чрезвычайные ситуации, вызванные    |         |безопасности Смоленской области           |
|   |лесными и торфяными пожарами        |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|9. |Штабная тренировка КЧС и ОПБ        |апрель   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской    |
|   |при Администрации Смоленской        |         |области, районные КЧС и ОПБ (по           |
|   |области с привлечением районных     |         |согласованию), силы областной подсистемы, |
|   |КЧС и ОПБ на тему "Организация      |         |"ГУ МЧС России по Смоленской области"     |
|   |выполнения мероприятий при угрозе   |         |(по согласованию), Департамент Смоленской |
|   |и возникновении чрезвычайных        |         |области по осуществлению контроля и       |
|   |ситуаций, вызванных природными      |         |взаимодействию с административными        |
|   |пожарами"                           |         |органами, Главное управление гражданской  |
|   |                                    |         |защиты и пожарной безопасности            |
|   |                                    |         |Смоленской области                        |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|10.|Организация деятельности            |апрель   |органы местного самоуправления (по        |
|   |ведомственных пожарных              |         |согласованию), лесопользователи (по       |
|   |формирований, обеспечение их        |         |согласованию), "ГУ МЧС России по          |
|   |готовности к ликвидации лесных и    |         |Смоленской области" (по согласованию),    |
|   |торфяных пожаров                    |         |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      |
|   |                                    |         |области", Главное управление гражданской  |
|   |                                    |         |защиты и пожарной безопасности            |
|   |                                    |         |Смоленской области                        |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|11.|Проведение сборов руководящего      |апрель   |"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по |
|   |состава областной подсистемы по     |         |согласованию), Департамент, Главное       |
|   |вопросам организации работ и        |         |управление гражданской защиты и пожарной  |
|   |осуществления превентивных мер,     |         |безопасности Смоленской области           |
|   |связанных с лесными и торфяными     |         |                                          |
|   |пожарами                            |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|12.|Обеспечение готовности мобильных    |апрель   |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      |
|   |оперативных групп к тушению         |         |области", лесопользователи (по            |
|   |лесных и торфяных пожаров           |         |согласованию)                             |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|13.|Проверка и совершенствование        |апрель-  |органы местного самоуправления (по        |
|   |системы оповещения членов           |май      |согласованию), единая дежурно-            |
|   |территориальных штабов и КЧС и      |         |диспетчерская служба муниципальных        |
|   |ОПБ при Администрации               |         |районов Смоленской области (по            |
|   |Смоленской области                  |         |согласованию), Главное управление         |
|   |                                    |         |гражданской защиты и пожарной             |
|   |                                    |         |безопасности Смоленской области           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|14.|Утверждение плана мероприятий по    |апрель-  |органы местного самоуправления городских и|
|   |противопожарной защите              |май      |сельских поселений Смоленской области (по |
|   |населенных пунктов, объектов        |         |согласованию), руководители объектов      |
|   |экономики, летних оздоровительных   |         |экономики (по согласованию)               |
|   |лагерей, расположенных в лесных     |         |                                          |
|   |массивах или в непосредственной     |         |                                          |
|   |близости от них                     |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|15.|Предупреждение бесконтрольных       |апрель-  |Департамент Смоленской области по         |
|   |сельскохозяйственных палов.         |май      |сельскому хозяйству и продовольствию,     |
|   |Обеспечение противопожарной         |         |органы местного самоуправления (по        |
|   |защиты прилегающих территорий       |         |согласованию), сельскохозяйственные       |
|   |при проведении контролируемых       |         |товаропроизводители (по согласованию),    |
|   |отжигов прошлогодней травы          |         |Главное управление гражданской защиты и   |
|   |                                    |         |пожарной безопасности Смоленской области  |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|16.|Проведение комплекса мер по         |апрель-  |органы местного самоуправления (по        |
|   |первоочередному обеспечению         |май      |согласованию)                             |
|   |населенных пунктов,                 |         |                                          |
|   |расположенных рядом с зонами        |         |                                          |
|   |наибольшего риска возникновения     |         |                                          |
|   |лесных пожаров, устойчивой          |         |                                          |
|   |связью, запасами воды и пожарным    |         |                                          |
|   |инвентарем с подворным его          |         |                                          |
|   |распределением                      |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|17.|Определение порядка оповещения с    |апрель-  |органы местного самоуправления (по        |
|   |использованием средств массовой     |май      |согласованию), Главное управление         |
|   |информации, а также звуковой и      |         |гражданской защиты и пожарной             |
|   |световой сигнализации населения     |         |безопасности Смоленской области           |
|   |поселков, городов, районов,         |         |                                          |
|   |сотрудников организаций в случае    |         |                                          |
|   |возникновения пожарной опасности    |         |                                          |
|   |в лесах                             |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|18.|Материально-техническое и           |в течение|"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по |
|   |методическое обеспечение            |пожаро-  |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", органы  |
|   |деятельности территориальных        |опасного |местного самоуправления (по согласованию) |
|   |штабов и координация их действий    |периода  |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|19.|Обеспечение выполнения работ по     |апрель-  |органы местного самоуправления (по        |
|   |благоустройству наиболее            |август   |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ    |
|   |посещаемых населением мест          |         |"Лесопожарная служба Смоленской           |
|   |отдыха в лесах                      |         |области", лесопользователи (по            |
|   |                                    |         |согласованию)                             |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|20.|Обеспечение координации действий    |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по            |
|   |работников предприятий и            |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),    |
|   |организаций, привлекаемых для       |опасного |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      |
|   |тушения лесных и торфяных           |периода  |области", Главное управление гражданской  |
|   |пожаров                             |         |защиты и пожарной безопасности            |
|   |                                    |         |Смоленской области                        |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|21.|Организация контроля за             |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по            |
|   |подготовкой органов местного        |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),    |
|   |самоуправления, лесопожарных        |опасного |ОГКУ "Смолупрлес", Главное управление     |
|   |формирований, добровольных          |периода  |гражданской защиты и пожарной             |
|   |пожарных дружин к работе в          |         |безопасности Смоленской области           |
|   |пожароопасный период                |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|22.|Активизация профилактической        |в течение|Управление Министерства внутренних дел    |
|   |работы по сокращению                |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской        |
|   |правонарушений в сфере охраны       |опасного |области (по согласованию)                 |
|   |лесов от пожаров с привлечением к   |периода  |                                          |
|   |участию в ней участковых            |         |                                          |
|   |уполномоченных полиции.             |         |                                          |
|   |Реализация комплекса оперативно-    |         |                                          |
|   |розыскных мероприятий,              |         |                                          |
|   |направленных на выявление лиц,      |         |                                          |
|   |совершивших преднамеренные          |         |                                          |
|   |поджоги                             |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|23.|Оказание максимального содействия   |в течение|Управление Министерства внутренних дел    |
|   |беспрепятственному передвижению     |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской        |
|   |транспортных средств,               |опасного |области (по согласованию)                 |
|   |задействованных при тушении         |периода  |                                          |
|   |лесных и торфяных пожаров           |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|24.|Обеспечение выполнения комплекса    |в течение|организации, осуществляющие деятельность  |
|   |работ по пожарной безопасности,     |года     |по охране лесов от пожаров (по            |
|   |включая подготовку территорий к     |         |согласованию), органы местного            |
|   |пожароопасному периоду,             |         |самоуправления (по согласованию),         |
|   |проведение мероприятий по           |         |арендаторы лесных участков (по            |
|   |повышению пожароустойчивости        |         |согласованию), собственники, имеющие      |
|   |лесов, уход за противопожарными     |         |объекты на территории лесного фонда (по   |
|   |барьерами, минерализованными        |         |согласованию), собственники земель,       |
|   |полосами, разрывами, канавами,      |         |непосредственно примыкающих к лесному     |
|   |устройство противопожарных          |         |фонду (по согласованию)                   |
|   |барьеров и т.д., согласно           |         |                                          |
|   |утвержденным лесохозяйственным      |         |                                          |
|   |регламентам                         |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|25.|Создание совместно с владельцами    |в течение|органы местного самоуправления (по        |
|   |земель лесного фонда и районными    |пожаро-  |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес",         |
|   |отделами внутренних дел             |опасного |Управление Министерства внутренних дел    |
|   |мобильных групп в целях             |периода  |Российской Федерации по Смоленской        |
|   |осуществления контроля за           |         |области (по согласованию)                 |
|   |соблюдением Правил пожарной         |         |                                          |
|   |безопасности в лесах, утвержденных  |         |                                          |
|   |постановлением Правительства        |         |                                          |
|   |Российской Федерации от             |         |                                          |
|   |30.06.2007 N 417 (далее - Правила   |         |                                          |
|   |пожарной безопасности в лесах),     |         |                                          |
|   |выявления виновников лесных и       |         |                                          |
|   |торфяных пожаров                    |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|26.|Организация подготовки радио- и     |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ      |
|   |телевизионных передач (комплекса    |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской           |
|   |агитационно-профилактических и      |опасного |области", "ГУ МЧС России по Смоленской    |
|   |пропагандистских мер) по вопросам   |периода  |области" (по согласованию), Главное       |
|   |охраны лесов от пожаров,            |         |управление гражданской защиты и пожарной  |
|   |соблюдения Правил пожарной          |         |безопасности Смоленской области           |
|   |безопасности в лесах, бережного     |         |                                          |
|   |отношения к лесу                    |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|27.|Размещение в средствах массовой     |в течение|Смоленский центр по гидрометеорологии и   |
|   |информации (в сводках погоды)       |пожаро-  |мониторингу окружающей среды - филиал     |
|   |информации, предупреждающей         |опасного |федерального государственного бюджетного  |
|   |население об опасности              |периода  |учреждения "Центральное управление по     |
|   |возникновения лесных и торфяных     |         |гидрометеорологии и мониторингу           |
|   |пожаров                             |         |окружающей среды" (по согласованию),      |
|   |                                    |         |филиал федерального государственного      |
|   |                                    |         |унитарного предприятия "Всероссийская     |
|   |                                    |         |государственная телевизионная и           |
|   |                                    |         |радиовещательная компания"                |
|   |                                    |         |"Государственная телевизионная и          |
|   |                                    |         |радиовещательная компания "Смоленск" (по  |
|   |                                    |         |согласованию)                             |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|28.|Введение в период высокой           |в течение|Администрация Смоленской области,         |
|   |пожарной опасности ограничений на   |пожаро-  |Департамент                               |
|   |посещение гражданами лесов, въезд   |опасного |                                          |
|   |транспорта, проведение отдельных    |периода  |                                          |
|   |видов работ на наиболее опасных     |         |                                          |
|   |участках                            |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|29.|Обеспечение граждан, привлекаемых   |в течение|органы местного самоуправления (по        |
|   |к тушению лесных и торфяных         |пожаро-  |согласованию), лесопользователи (по       |
|   |пожаров, спецодеждой, средствами    |опасного |согласованию)                             |
|   |передвижения, питанием,             |периода  |                                          |
|   |медицинским обслуживанием,          |         |                                          |
|   |средствами защиты                   |         |                                          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|
|30.|Проведение противопожарных          |в течение|смоленское областное государственное      |
|   |профилактических мероприятий в      |пожаро-  |бюджетное учреждение "Управление          |
|   |полосах отвода железных,            |опасного |областных автомобильных дорог",           |
|   |автомобильных дорог, линий          |периода  |Московская железная дорога - филиал       |
|   |электропередачи, газо- и            |         |открытого акционерного общества           |
|   |нефтепроводов, обеспечение          |         |"Российские железные дороги" по           |
|   |содержания полос отвода, охранных   |         |Смоленскому региону (по согласованию),    |
|   |зон в пожаробезопасном состоянии    |         |открытое акционерное общество "Нефтяная   |
|   |                                    |         |компания "Роснефть-                       |
|   |                                    |         |Смоленскнефтепродукт" (по согласованию),  |
|   |                                    |         |филиал открытого акционерного общества    |
|   |                                    |         |"Межрегиональная распределительная        |
|   |                                    |         |сетевая компания Центра" "Смоленскэнерго" |
|   |                                    |         |(по согласованию), Смоленское линейное    |
|   |                                    |         |производственное управление магистральных |
|   |                                    |         |газопроводов - филиал общества с          |
|   |                                    |         |ограниченной ответственностью "Газпром    |
|   |                                    |         |трансгаз Санкт-Петербург" (по             |
|   |                                    |         |согласованию), органы местного            |
|   |                                    |         |самоуправления (по согласованию)          |
|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|