Распоряжение Администрации Смоленской области от 27.11.2014 № 1624-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 27.11.2014 № 1624-р/адм

О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о сотрудничестве в сфере развития услуг связи

Одобрить к подписанию проект соглашения между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о сотрудничестве в сфере развития услуг связи по форме и в редакции, предложенным открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 27.11.2014 № 1624-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

между Администрацией Смоленской  области и открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о сотрудничестве в сфере развития услуг связи

г. Смоленск                                          «___» __________2014 г.

Администрация Смоленской области в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, с одной стороны, и открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (именуемое в дальнейшем ОАО «Ростелеком») в лице вице-президента - директора макрорегионального филиала «Центр» ОАО «Ростелеком» Абрамкова Александра Евгеньевича, действующего на основании генеральной доверенности от 11.08.2014 № 01/29/747-14, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», осознавая важность и значимость дальнейшего развития связи на территории Смоленской области, руководствуясь стремлением к совместным действиям, направленным на социально-экономическое развитие Смоленской области, основываясь на принципах конструктивного партнерства и учитывая:

-        необходимость дальнейшего развития и совершенствования телекоммуникационной инфраструктуры и информационных технологий в интересах органов исполнительной власти Смоленской области;

-        потребности Администрации Смоленской области в продолжении развития электронного правительства и переводе услуг региональных и муниципальных органов власти в электронный вид;

-        заинтересованность ОАО «Ростелеком» в расширении сотрудничества с региональными и муниципальными органами власти по поддержке проектов, направленных на становление информационного общества в Смоленской области;

-        важность рационального планирования использования бюджетных средств, направляемых на достижение гарантированного уровня доступа  населения, общественных организаций и бизнеса к федеральным и региональным информационным ресурсам;

-        зависимость инвестиционной привлекательности Смоленской области от уровня ее телекоммуникационной развитости,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является:

1.1. Взаимодействие и сотрудничество в вопросах создания современной телекоммуникационной инфраструктуры Смоленской области, необходимой для реализации федеральных и областных государственных программ, решения актуальных социальных, экономических и иных общественно значимых задач в области телекоммуникаций на территории Смоленской области.

1.2. Содействие Сторон в целях развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, организаций, органов исполнительной власти Смоленской области в информации и информационном взаимодействии.

2.          Цели Соглашения

2.1. Изучение, анализ,  информирование и предложения в инвестиционные проекты ОАО «Ростелеком», направленные на развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры Смоленской области, с учетом их коммерческой окупаемости и задач Администрации Смоленской области.

2.2.  Реализация совместных мероприятий по развитию и эксплуатации мультисервисной сети связи на территории Смоленской области.

2.3. Использование инфокоммуникационных технологий в образовании, здравоохранении, культуре, социальной защите, а также в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения Смоленской области.

2.4. Развитие взаимовыгодного сотрудничества в области применения информационных и телекоммуникационных технологий с использованием современных решений и передового мирового опыта.

2.5. Обеспечение информационного обмена по вопросам, представляющим взаимный интерес Сторон.

2.6. Содействие осуществлению инициатив, направленных на рост экономики Смоленской области, в том числе повышение доступности услуг связи на ее территории.

3.       Намерения Сторон  

3.1. ОАО «Ростелеком» в рамках настоящего Соглашения в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области:

-        осуществляет инвестиционную деятельность, направленную на дальнейшее развитие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Смоленской области;

-        при разработке инвестиционных проектов и программ учитывает интересы Администрации Смоленской области с целью социально-экономического развития Смоленской области и повышения качества жизни населения;

-        участвует в реализации совместных проектов по направлениям «Система 112», здравоохранение, «Безопасный город», ЖКХ, образование, сельское хозяйство, культура, земельно-имущественный комплекс, - связанным с развитием информационно-телекоммуникационного комплекса, информационно-технологических и телекоммуникационных элементов инфраструктуры и систем электронного правительства на территории Смоленской  области;

-        участвует во внедрении геоинформационной системы  в сфере сельского хозяйства с целью повышения  инвестиционной привлекательности Смоленской области, а также поступления налоговых отчислений в областной бюджет.

3.2. Администрация Смоленской области в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области:

-        оказывает содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Смоленской  области;

-        осуществляет содействие в реализации инвестиционных проектов в соответствии с областным законом «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области»;

-        оказывает содействие в части информационной и административной поддержки процесса развития сетей широкополосного доступа к сети Интернет в областном центре, районных центрах и других населенных пунктах;

-        рассматривает возможность привлечения ОАО «Ростелеком» в качестве потенциального партнера при реализации инфокоммуникационных проектов в следующих направлениях: «Система 112», здравоохранение, «Безопасный город», ЖКХ, образование, сельское хозяйство, культура, земельно-имущественный комплекс, построение региональной геоинформационной системы.

4. Принципы сотрудничества Сторон

Основными принципами сотрудничества Сторон являются:

4.1. Взаимодействие по направлениям сотрудничества Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.  Соответствие направлений сотрудничества Сторон и действий по их реализации основным целям деятельности Сторон, определенным соответствующими правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами Сторон.

4.3. Заинтересованность Сторон в сотрудничестве и готовность оказывать максимальное содействие друг другу в удовлетворении взаимных интересов по направлениям, установленным данным Соглашением.

4.4. Экономическая эффективность совместной деятельности Сторон с готовностью к привлечению партнеров и инвесторов для реализации совместных проектов по направлениям сотрудничества.

5.       Обязательства Сторон

5.1. Администрация Смоленской области в пределах компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области для решения указанных задач принимает на себя следующие обязательства:

5.1.1.                       Информирует ОАО «Ростелеком» о перспективах, проектах, программах и иных формах регионального развития, включающих вопросы развития телекоммуникаций.

5.1.2.                       Принимает участие в решении вопросов, связанных с реализацией задач, указанных в разделе 3 настоящего Соглашения.

5.1.3.                       Совместно с ОАО «Ростелеком» составляет, утверждает и выполняет план мероприятий по реализации настоящего Соглашения. Срок разработки и утверждения плана мероприятий по реализации настоящего Соглашения не позднее одного месяца с даты подписания настоящего Соглашения.

5.2. ОАО «Ростелеком» принимает на себя следующие обязательства:

5.2.1.                       Совместно с Администрацией Смоленской области составляет, утверждает и выполняет план мероприятий по реализации настоящего Соглашения. Срок составления и утверждения плана мероприятий по реализации настоящего Соглашения не позднее одного месяца от даты подписания настоящего Соглашения.

5.2.2.                       Учитывает интересы и приоритеты развития Смоленской области при формировании собственных инвестиционных планов, ежегодно информирует Администрацию Смоленской области об ожидаемых объемах инвестиций в строительство сетей и развитие средств связи в Смоленской области и направлениях их использования.

5.2.3.                       Решает организационно-технические вопросы интеграции региональных сетей связи и информационных потоков на межрегиональном, федеральном и международном уровнях.

5.2.4.                       Осуществляет свою деятельность, руководствуясь принципом информационной открытости для контролирующих, лицензирующих органов и Администрации Смоленской области.

5.2.5.                       Информирует Администрацию Смоленской области о взаимодействии с органами местного самоуправления, в том числе и по вопросам реализации федеральных и областных государственных программ, в пределах предоставленных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

5.3.  Администрация Смоленской области и ОАО «Ростелеком» в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечивают взаимодействие по бесперебойному функционированию систем оповещения населения и запасных пунктов управления при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, антитеррористической безопасности объектов и сетей электросвязи, а также иных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующими нормативными документами и в рамках отдельных договоров, заключаемых между Администрацией Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и ОАО «Ростелеком».

6.                   Организационные формы взаимодействия Сторон

6.1. ОАО «Ростелеком» привлекается к участию в рабочих заседаниях и совещаниях, инициируемых Администрацией Смоленской области, по информационно-коммуникационным технологиям.

6.2. Стороны осуществляют регулярный обмен информацией по всем вопросам реализации настоящего Соглашения, проводят консультации по вопросам, относящимся к деятельности Сторон и представляющим для них взаимный интерес.

6.3. Стороны осуществляют планирование и реализацию совместных мероприятий по направлениям сотрудничества, установленным настоящим Соглашением.

6.4. Стороны при необходимости создают совместные комиссии, специальные рабочие группы с привлечением заинтересованных лиц для решения задач приоритетных национальных проектов, федеральных и областных государственных программ в сфере информационных технологий, решения актуальных социальных, экономических и иных общественно значимых задач.

7.         Дополнительные условия

7.1. При выполнении настоящего Соглашения Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

7.2. Стороны отмечают, что реализация настоящего Соглашения не должна приводить к ограничению конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг Смоленской области. Стороны обязуются организовать сотрудничество в рамках настоящего Соглашения таким образом, чтобы его реализация не создавала для ОАО «Ростелеком» как лицензированного оператора услуг связи каких-либо преференций в оказании телекоммуникационных услуг перед другими операторами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

7.3. Взаимодействие и сотрудничество при решении задач раздела 3 настоящего Соглашения должны осуществляться с соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе требований Федерального закона «О защите конкуренции» и Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8.         Прочие условия

8.1. На основании настоящего Соглашения у Сторон не возникает обязанностей по передаче друг другу имущества, в том числе имущественных прав, перечислению денежных средств, выполнению работ, оказанию услуг.

8.2. Настоящее Соглашение заключено сроком на пять лет и может быть расторгнуто по требованию любой из Сторон по прошествии 30 дней со дня направления другой Стороне соответствующего уведомления.

8.3. Разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, решаются Сторонами путем переговоров.

8.4. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений и вступают в силу только после подписания всеми Сторонами.

8.5. Конкретные мероприятия и проекты по реализации приоритетных задач могут быть реализованы на основании отдельных соглашений и договоров.

8.6. Настоящее Соглашение составлено и подписано на 7 листах в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8.7. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами.

9. Адреса и подписи Сторон

Администрация Смоленской области Юридический адрес: 214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1  Губернатор Смоленской  области ________________А.В. Островский  «___» _____________ 2014 г. МП

ОАО «Ростелеком» Юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15 Вице-президент - директор макрорегионального филиала «Центр» ОАО «Ростелеком»  ________________ А.Е. Абрамков «___» _____________ 2014 г. МП