Распоряжение Администрации Смоленской области от 25.01.2013 № 95-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 25.01.2013 N 95-р/адм


   Об утверждении плана мероприятий по сокращению государственного
             долга Смоленской области на 2013- 2015 годы

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 14.11.2013 г. N 1702-р/адм)


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 18.12.2012 N 1325 "О дополнительных  условиях  и  порядке
проведения  реструктуризации  обязательств  (задолженности)  субъектов
Российской  Федерации  перед  Российской   Федерацией   по   бюджетным
кредитам"  и  заключенного   Администрацией   Смоленской   области   с
Министерством финансов Российской Федерации дополнительного соглашения
N 3 к Соглашению  от  13.12.2010  N 01-01-06/06-514  о  предоставлении
бюджету Смоленской области из федерального бюджета бюджетного  кредита
для частичного покрытия дефицита бюджета Смоленской области:

     1. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий   по   сокращению
государственного долга Смоленской области  на  2013-2015  годы  (далее
также - план мероприятий).
     2. Департаменту    бюджета    и   финансов   Смоленской   области
(И.А.Савина),  ответственному  за  реализацию  плана   мероприятий   в
пределах   предоставленных   полномочий  и  в  порядке,  установленном
федеральным и  областным  законодательством,  обеспечивать  достижение
ожидаемых    результатов,    установленных   планом   мероприятий   на
соответствующий финансовый год.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Смоленской области  обеспечить  выполнение  мероприятий  и
достижение ожидаемых результатов, предусмотренных планом мероприятий.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 25.01.2013 N 95-р/адм


                                 ПЛАН
           мероприятий по сокращению государственного долга
                 Смоленской области на 2013-2015 годы

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 14.11.2013 г. N 1702-р/адм)


|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основания для |постановление Правительства Российской Федерации от          |
|разработки    |18.12.2012 N 1325 "О дополнительных условиях и порядке       |
|плана         |проведения реструктуризации обязательств (задолженности)     |
|мероприятий   |субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией   |
|              |по бюджетным кредитам"; заключенное Администрацией           |
|              |Смоленской области с Министерством финансов Российской       |
|              |Федерации дополнительное соглашение N 3 к Соглашению от      |
|              |13.12.2010 N 01-01-06/06-514 "О предоставлении бюджету       |
|              |Смоленской области из федерального бюджета бюджетного        |
|              |кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Смоленской  |
|              |области"                                                     |
|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи        |- снижение долговой нагрузки на бюджет Смоленской области и  |
|плана         |сокращение дефицита областного бюджета;                      |
|мероприятий   |- оптимизация расходов по обслуживанию государственного долга|
|              |Смоленской области                                           |
|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки         |2013-2015 годы                                               |
|реализации    |                                                             |
|плана         |                                                             |
|мероприятий   |                                                             |
|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|


     Перечень мероприятий по снижению долговой нагрузки на бюджет
                          Смоленской области


|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————————————————————————————|
|N  |Наименование мероприятия      |Ответственный      |Срок    |Единица |Ожидаемый результат             |
|п/п|                              |исполнитель        |реализа-|измере- |————————|———————|———————|———————|
|   |                              |                   |ции     |ния     |2013 год|2014   |2015   |2013-  |
|   |                              |                   |        |        |        |год    |год    |2015   |
|   |                              |                   |        |        |        |       |       |годы   |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|1  |2                             |3                  |4       |5       |6       |7      |8      |9      |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|1. |Мониторинг состояния          |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |государственного              |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |(муниципального) долга и      |Смоленской области;|годы    |        |        |       |       |       |
|   |оценка возможных рисков       |органы местного    |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |самоуправления     |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |муниципальных      |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |образований        |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |Смоленской области |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |(по согласованию)  |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|2. |Оптимизация расходов по       |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |обслуживанию                  |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |государственного долга        |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |Смоленской области за счет    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |снижения средневзвешенной     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |процентной ставки по заемным  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |средствам на основе           |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |мониторинга конъюнктуры на    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |рынке кредитных               |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |заимствований; своевременное  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |проведение аукционных         |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |процедур по выбору кредитной  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |организации (банка) на право  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |заключения государственного   |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |контракта на оказание услуг по|                   |        |        |        |       |       |       |
|   |установлению лимита           |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |кредитования для              |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |предоставления кредитных      |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |ресурсов на покрытие          |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |дефицита областного бюджета   |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|3. |Снижение отклонения           |Департамент бюджета|2013-   |%       |96      |97     |98     |98     |
|   |фактического объема           |и финансов         |2015    |(не     |        |       |       |       |
|   |налоговых и неналоговых       |Смоленской области;|годы    |менее)  |        |       |       |       |
|   |доходов консолидированного    |органы местного    |        |        |        |       |       |       |
|   |бюджета Смоленской области    |самоуправления     |        |        |        |       |       |       |
|   |от установленного плана       |муниципальных      |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |образований        |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |Смоленской области |        |        |        |       |       |       |
|   |                              |(по согласованию)  |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|4. |Рациональное использование    |Департамент бюджета|2013-   |млн.    |52,7    |52,7   |817,2  |922,6  |
|   |средств дорожного фонда       |и финансов         |2015    |руб.    |        |       |       |       |
|   |Смоленской области,           |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |направление до 20% средств    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |дорожного фонда Смоленской    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |области на обслуживание и     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |погашение бюджетных           |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |кредитов, предоставленных на  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |строительство                 |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |(реконструкцию), капитальный  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |ремонт, ремонт и содержание   |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |автомобильных дорог общего    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |пользования (за исключением   |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |автомобильных дорог           |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |федерального значения)        |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|5. |Сокращение доли объема        |Департамент бюджета|2013-   |%       |4       |3      |2      |3      |
|   |обязательств по               |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |государственным гарантиям     |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |Смоленской области в общем    |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |объеме государственного долга |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |Смоленской области            |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|6. |Замещение краткосрочных       |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |банковских кредитов           |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |долгосрочными                 |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |заимствованиями               |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |(облигационными займами и     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |долгосрочными банковскими     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |кредитами)                    |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|7. |Недопущение роста расходов    |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |на обслуживание               |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |государственного долга в      |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |общем объеме расходов         |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |областного бюджета            |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|8. |Своевременное и в полном      |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |объеме погашение долговых     |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |обязательств Смоленской       |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |области                       |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|9. |Недопущение просроченной      |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |задолженности по долговым     |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |обязательствам Смоленской     |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |области                       |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|10.|Сокращение дефицита           |Департамент бюджета|2013-   |млн.    |3 475,2 |3 154,2|2 269,6|8 899,0|
|   |областного бюджета            |и финансов         |2015    |руб.    |        |       |       |       |
|   |                              |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|11.|Разработка механизма          |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |управления свободными         |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |остатками денежных средств на |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |едином счете областного       |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |бюджета в целях снижения      |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |долговой нагрузки областного  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |бюджета                       |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|12.|Подготовка обращения в        |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |Министерство финансов         |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |Российской Федерации о        |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |предоставлении бюджетного     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |кредита в целях замещения     |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |дорогих банковских кредитов   |                   |        |        |        |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|13.|Проведение работы с           |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |Министерством финансов        |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |Российской Федерации по       |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |реструктуризации              |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |задолженности по              |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |бюджетным кредитам,           |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |предоставленным               |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |областному бюджету            |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |в 2010-2013 годах, с          |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |целью равномерного            |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |распределения                 |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |долговой нагрузки             |                   |        |        |        |       |       |       |
     (Дополнен   -   Распоряжение   Администрации  Смоленской  области
от 14.11.2013 г. N 1702-р/адм)
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|14.|Проведение (два раза          |Департамент бюджета|2013-   |да/нет  |да      |да     |да     |да     |
|   |в год) анализа финансового    |и финансов         |2015    |        |        |       |       |       |
|   |состояния принципала -        |Смоленской области |годы    |        |        |       |       |       |
|   |юридического лица             |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |при предоставлении            |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |государственной гарантии      |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |Смоленской области с правом   |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |регрессного требования гаранта|                   |        |        |        |       |       |       |
|   |к принципалу в установленном  |                   |        |        |        |       |       |       |
|   |порядке                       |                   |        |        |        |       |       |       |
     (Дополнен   -   Распоряжение   Администрации  Смоленской  области
от 14.11.2013 г. N 1702-р/адм)
|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|