Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.02.2015 № 243-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 26.02.2015 № 243-р/адм

О проекте соглашения о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации

Одобрить к подписанию проект соглашения о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, по форме и в редакции, предложенным Федеральной миграционной службой (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                  А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 26.02.2015 № 243-р/адм

Проект

Соглашение № ____

о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов

из федерального бюджета бюджету Смоленской области  на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан

Российской Федерации

г. Москва                                                                        «__» _________ ____ г.

Федеральная миграционная служба, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лице руководителя ФМС России Ромодановского Константина Олеговича, действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, принятого Смоленской областной Думой 26 апреля 2001 г., с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах»-1 (далее – постановление Правительства Российской Федерации, Правила соответственно) заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.

___________

1

В редакции с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1550.

I. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Соглашением ФМС России обязуется предоставить в 2015 году иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 г. и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 г., за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 г. (не более 61 суток) (далее – граждане Украины, имеющие статус беженца или получившие временное убежище на территории Российской Федерации и проживающие в жилых помещениях граждан Российской Федерации), по коду классификации расходов бюджетов: по подразделу «Миграционная политика» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»-2, а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанный иной межбюджетный трансферт, использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, а также обеспечить выполнение условий Соглашения.

Размер иных межбюджетных трансфертов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ___________ № _____ составляет __________________ (__________________________________)

              (сумма цифрами)                                                           (сумма прописью)

рублей.

___________

2

Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6893.

II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, установлено постановлением Администрации Смоленской области от 22 августа 2014 г. № 602 «О единовременной адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Смоленской области гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации».

2.2. ФМС России осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Заявкой на перечисление иных межбюджетных трансфертов, представленной Субъектом Российской Федерации в ФМС России в течение 10 дней с момента вступления в силу Соглашения.

2.3. Не использованный на 1 января 2016 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатка иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован Субъектом Российской Федерации в 2016 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

III. Взаимодействие Сторон

3.1. ФМС России обязана:

3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на цели, в размере и на условиях, предусмотренных Соглашением.

3.1.2. Осуществлять контроль:

за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.2. Субъект Российской Федерации обязан:

3.2.1. Представить в ФМС России одновременно с подписанным Соглашением следующие документы:

заявку на перечисление в 2015 году иных межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации;

копию нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

3.2.2. Представить в ФМС России:

Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Финансово-экономическое управление ФМС России, в том числе на электронные адреса [email protected], [email protected], отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению.

3.2.3. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в объеме, предусмотренном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

3.2.4. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, направленных ФМС России из федерального бюджета на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации.

3.2.6. Представлять по запросу ФМС России информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.2.7. Уведомить ФМС России путем направления соответствующего письменного извещения:

в 3-дневный срок в случае изменения платежных реквизитов;

в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте.

3.3. ФМС России вправе:

запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных подпунктом 3.1.2 настоящего Соглашения;

проводить проверки соблюдения условий, установленных Правилами и Соглашением.

3.4. Субъект Российской Федерации вправе:

3.4.1. Требовать своевременного перечисления иных межбюджетных трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по Соглашению.

3.4.2. При необходимости не позднее 1 июля 2015 г. представить дополнительную заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов одновременно с подписанным дополнительным соглашением.

3.4.3. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

3.4.4. Обращаться в ФМС России за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.

3.5. При необходимости в целях осуществления контроля ФМС России запрашивает дополнительную информацию и документы.

В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условия предоставления иного межбюджетного трансферта, перечисление иного межбюджетного трансферта приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

ФМС России информирует Субъект Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления иного межбюджетного трансферта с указанием причин приостановления перечисления иного межбюджетного трансферта.

3.6. Иной межбюджетный трансферт в случае его использования не по целевому назначению взыскивается в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления в ФМС России отчетности возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Субъекта Российской Федерации.

V. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения, разрешаются путем переговоров.

5.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

VI. Срок действия Соглашения

6.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания ФМС России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.

Регистрационным номером Соглашения является номер, проставленный в ФМС России.

VII. Заключительные положения

7.1. Все изменения и (или) дополнения в Соглашение могут быть внесены только при условии их письменного оформления дополнительным соглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.

7.2. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра ФМС России.

7.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:

форма заявки на перечисление в 2015 году иных межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (Приложение № 1);

форма отчета о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт (Приложение № 2).

VIII. Адрес (место нахождения), банковские реквизиты

и подписи Сторон

Федеральная миграционная служба Адрес: 107078, г. Москва, Боярский пер., д. 4 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральная миграционная служба л/с 03951001920) р/с 40105810700000001901 Банк: ОПЕРУ- 1 Банка России г. Москва 701 ИНН 7701549553 КПП 770101001 БИК 044501002 ОКТМО 45375000 ОКПО 08838033 Руководитель ФМС России ______________ /К.О. Ромодановский/  «___» __________2015 г. М.П.

Администрация Смоленской области Адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 БИК:046614001 ИНН:6730052450 КПП:673001001 УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию) л/с:04632000050 р/с: 40101810200000010001 Отделение Смоленск г. Смоленск Дата постановки на учет в налоговом органе 28.04.2004 Код администратора дохода - 806 Код классификации дохода - 20204080020000151 ОКТМО 66 000 000 ОКПО 00096922 ОГРН 1046758309509 ОКОПФ 20904 Губернатор Смоленской области _______________ /А.В. Островский/ «___» __________2015 г. М.П.

Приложение № 1

к Соглашению

от «__» _________ 2015 г. № _______

Заявка

на перечисление в 2015 году иных межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года

________________________________________________________________________________________________

(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

№ п/п	Наименование субъекта Российской Федерации
1.	Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты
	Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации		Сведения о продолжительности фактического проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дней)	Сумма иных межбюджетных трансфертов (тысяч рублей)
2.	Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (несовершеннолетних), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации:
	Имеющих статус беженца (количество человек)	Получивших временное убежище (количество человек)
3.	Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (инвалидов), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации:		Х	Х
	Имеющих статус беженца (количество человек)	Получивших временное убежище (количество человек)
4.	Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации:		Х	Х
	Имеющих статус беженца (количество человек)	Получивших временное убежище (количество человек)
Итого:

Руководитель высшего исполнительного

органа государственной

власти субъекта Российской Федерации      ______________________________________

                                                                                                                               (Ф.И.О., подпись)

                                                                                                                                   М.П.

Приложение № 2

от «___»_______2015 г. № _____

Отчет

об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

бюджету_________________ для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим

статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в

жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году,

по состоянию на 01_______________20__года

	коды
Дата
ОКТМО
КБК трансферта

Субъект Российской Федерации__________________________________________________________________________

Наименование администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации от предоставления межбюджетных

трансфертов ________________________________________

Периодичность: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Единица измерения:  руб.                                                                                                                                                                                                              

1.1.    По подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.07.2014 г. № 693

№ п/п	№, дата распорядительного акта Правительства Российской Федерации	№, дата Соглашения	Объем финансирования, предусмотренный Соглашением в 2015 году	Получено из федерального бюджета в текущем финансовом году (нарастающим итогом на конец отчетного периода)	Кассовый расход на отчетную дату	Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр.5 – гр. 6)	Причина неиспользования остатка средств федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Распоряжение Правительства РФ от _____2015 г. № ___
Итого:

1.2.    По подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.07.2014 г. № 693

№ п/ п	Остаток на 01.01.2015 г., подлежащий использованию в отчетном финансовом году	Кассовый расход на отчетную дату	Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр.2– гр. 3)	Причина неиспользования остатка средств федерального бюджета
1	2	3	4	5
1.

Руководитель уполномоченного органа          

исполнительной власти субъекта                                                                                    Главный бухгалтер

Российской Федерации (уполномоченное                                                                       (уполномоченное лицо)___________________________________________

 лицо) ________________________________________________                                                                                             (должность)             (подпись)         (расшифровка подписи)

                      (должность)             (подпись)        (расшифровка подписи)                                       М.П.                                                                 

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель финансового органа  субъекта Российской Федерации _____________________________________________

                                                                                                                                                                         (должность)             (подпись)          (расшифровка подписи)