Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.04.2015 № 615-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 30.04.2015 № 615-р/адм

О проекте соглашения между Федеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в  Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года региональной программы переселения

Одобрить к подписанию проект соглашения между Федеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года региональной программы переселения по форме и в редакции, предложенным Федеральной миграционной службой (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 30.04.2015 № 615-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

между Федеральной миграционной службой
и Администрацией Смоленской области

о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года
региональной программы переселения

Регистрационный №_____

г. Москва                                                                   « ___» ____________ 2015 г.

Федеральная миграционная служба, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета в части распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации), региональных программах, направленных на выполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лице руководителя ФМС России Ромодановского Константина Олеговича, действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава  Смоленской области  (областной закон от 15.05.2001 № 37-з), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в пределах доведенных лимитов, пунктом  5 Правил  распределения и предоставления  субсидий из федерального бюджета  бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных   региональными   программами переселения,  включенными  в Государственную  программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за  рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 21 октября  2011  г.  №  852  (далее  -  Правила), распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2015 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2015 г. № 400-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ФМС России обеспечивает предоставление в 2015 году бюджету Смоленской области субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Субсидия), по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года региональной программы в размере 1 968,5 тыс. рублей (Один миллион девятьсот шестьдесят восемь тысяч пятьсот) по следующему коду бюджетной классификации:

глава 192 «Федеральная миграционная служба», раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», подраздел 11 «Миграционная политика», целевая статья 0745086 «Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», вид расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

Субсидия предоставляется в целях поддержки реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Субъект Российской Федерации обязуется принять Субсидию и обеспечить выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения, установленного областным законом от 11.12.2014 № 158-з «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  (далее – расходное обязательство) в размере 103 605 (сто три тысячи шестьсот пять) рублей;

б) обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной программой переселения, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением.

2.2. ФМС России в соответствии с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением обеспечивает перечисление Субсидии в бюджет Смоленской области с отражением операции по получению Субсидии на лицевом счете уполномоченного органа Смоленской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, – органом исполнительной власти Смоленской области, за которым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Смоленской области закреплены источники доходов бюджета Смоленской области от поступления Субсидии из федерального бюджета (далее – Получатель), в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Смоленской области.

2.3. Неиспользованный на 1 января 2016 г. остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет Получателем, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Смоленской области по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке.

2.4. При наличии потребности в неиспользованном на 1 января 2016 г. остатке Субсидии указанный остаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован Смоленской областью в 2016 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Взаимодействие сторон

3.1. Субъект Российской Федерации обязан:

3.1.1. Представить в Финансово-экономическое управление ФМС России следующие документы:

­  выписку из областного закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Смоленской области по реализации региональных программ переселения в текущем финансовом году одновременно с подписанным со стороны Субъекта Российской Федерации Соглашением;

­  ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и об исполнении условий предоставления Субсидии.

3.1.2. Осуществить финансовое обеспечение расходного обязательства Смоленской области в объеме не менее суммы размера Субсидии, предусмотренного абзацем первым раздела 1 настоящего Соглашения, и размера бюджетных ассигнований, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего Соглашения.

3.1.3. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованного остатка Субсидии в установленном порядке.

3.1.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

3.1.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.

3.1.6. Обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии – достижения субъектом Российской Федерации целевого показателя региональной программы переселения по приему в 2015 году участников Государственной программы и членов их семей, установленного региональной программой переселения.

3.1.7. Обеспечить соблюдение уровня финансирования расходного обязательства Смоленской области за счет средств бюджета Смоленской области на уровне 5% процентов, исходя из уровня софинансирования указанного расходного обязательства за счет Субсидии на уровне не выше 95 процентов и не ниже 85 процентов.

3.1.8. Представлять по запросу ФМС России информацию и документы, необходимые для осуществления контроля исполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.1.9. Уведомить ФМС России путем направления соответствующего письменного извещения:

­  в случае изменения платежных реквизитов – в течение двух рабочих дней;

­  в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 2015 году;

­  в течение пяти рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня финансирования.

3.1.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализации настоящего Соглашения.

3.2. ФМС России обязана:

3.2.1. Перечислить Получателю Субсидию в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения.

3.2.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализации настоящего Соглашения.

3.3. Субъект Российской Федерации вправе:

3.3.1. Требовать своевременного перечисления Субсидии в размере, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.3.2. Превысить значение показателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 3.1.6 настоящего Соглашения.

3.4. ФМС России вправе:

3.4.1. Изменить в одностороннем порядке объем Субсидии путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения.

3.4.2. Сократить (приостановить) предоставление Субсидии (остатка Субсидии) в случаях нарушения Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, и (или) обязательств, установленных пунктами 3.1.1 - 3.1.10 настоящего Соглашения.

3.4.3. Перераспределить высвобождающийся объем Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения, между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии.

3.4.4. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверочных мероприятий.

3.5. В целях реализации подпункта «г» пункта 7 Правил ФМС России осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе путем проведения проверочных мероприятий, которые включают в себя:

­  направление запросов Субъекту Российской Федерации о представлении необходимой информации и документов;

­  анализ отчетов о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

­  проверку достоверности сведений, представленных Субъектом Российской Федерации, по учетам ФМС России;

­  выездные проверки;

­  иные мероприятия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае выявления при проведении проверок нарушений условий предоставления Субсидии ФМС России принимает решение о сокращении (приостановлении) предоставления Субсидии (остатка Субсидии).

3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Датой подписания Соглашения считается дата подписания
ФМС России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется ФМС России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон с даты, указанной в уведомлении.

7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1 Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра ФМС России.

8. Адреса, реквизиты и подписи сторон

ФМС России	Администрация Смоленской области
Адрес: 107078, г. Москва, Боярский переулок, д. 4	Адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 Контактный телефон [phone]
ИНН: 7701549553	ИНН 6730067520
ОКПО: 08838033	КПП 673001001
Банковские реквизиты: Лицевой счет: 03951001920	УФК по Смоленской области (Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области л/с 04632000630)
Расчетный счет: 40105810700000001901 ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701	р/с 40101810200000010001  в ОТДЕЛЕНИИ СМОЛЕНСК Г. СМОЛЕНСК
БИК: 044501002	БИК 046614001
КПП: 770101001	Код администратора дохода  830
ОКТМО: 45375000	Код классификации дохода 202 02046 02 0000 151
	ОКТМО 66701000
	ОКПО 03489651
	ОГРН 1076731000279
Руководитель ФМС России	Губернатор Смоленской области
_________/К.О. Ромодановский/	___________/А.В. Островский/
«___»______________2015 г.	«___»______________2015 г.
М.П.	М.П.