Распоряжение Администрации Смоленской области от 11.06.2015 № 951-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 11.06.2015 № 951-р/адм

О проекте соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году

Одобрить к подписанию проект соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году по форме и в редакции, предложенным Государственным учреждением – Пенсионным фондом Российской Федерации (прилагается).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Смоленской области                                              А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 11.06.2015 № 951-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году

г. Москва                                                                                                2015 г.

Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации, именуемый в дальнейшем «Фонд», в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 г. № 1018-р, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, утвержденного областным законом от 15 мая 2001 г. № 37-з, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, и Методикой распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее соответственно – Правила, Методика, субсидии, социальные программы, учреждения социального обслуживания), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I.      ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в текущем финансовом году субсидии из бюджета Фонда бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

II.   ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН

2.1. Фонд:

2.1.1. Направляет Администрации решение Фонда о размере субсидии на текущий финансовый год на социальную программу субъекта Российской Федерации, определенном на основании Методики.

2.1.2. Принимает решение о предоставлении субсидии на основании представленных Администрацией документов, предусмотренных пунктом 7 Правил, и доводит его до Администрации.

При поступлении в Фонд неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 Правил, а также в случаях, когда форма и содержание данных документов, в том числе определение целей и задач использования субсидий из бюджета Фонда, а также условий их предоставления, не соответствуют требованиям Правил, Фонд извещает Администрацию в письменном виде о причинах, препятствующих принятию решения о предоставлении субсидии.

2.1.3. Принимает решение о приостановлении предоставления субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил.

2.1.4. Принимает решение об уменьшении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 12 Правил.

2.1.5. Взыскивает суммы субсидий, использованные на мероприятия, не предусмотренные Правилами, в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

2.1.6. Обеспечивает своевременное перечисление субсидии, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий социальной программы.

2.2. В целях реализации прав и обязанностей Фонда по настоящему Соглашению территориальный орган Фонда по Смоленской области (далее – отделение ПФР) осуществляет следующие функции:

направляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма 0504817)-1 в течение 10 рабочих дней после доведения Фондом бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на реализацию мероприятий социальной программы;

согласовывает подготовленную Администрацией заявку на предоставление в текущем финансовом году субсидии на социальную программу;

осуществляет перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;

осуществляет в пределах своей компетенции проверку соблюдения условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, на основании представляемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2.4.3 настоящего Соглашения отчетов;

информирует Администрацию и Фонд о выявленных случаях несоблюдения Администрацией условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, по результатам рассмотрения отчетов.

2.3. Администрация:

2.3.1. Обеспечивает реализацию мероприятий социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.3.2. Определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию мероприятий социальной программы.

2.3.3. Обеспечивает утверждение нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации социальной программы, порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и порядка организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, сформированных с учетом софинансируемых Фондом направлений.

2.3.4. Обеспечивает финансирование расходов на доставку адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

2.3.5. Обеспечивает контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров, работ, услуг для учреждений социального обслуживания.

2.3.6. Обеспечивает контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке выбора образовательных организаций, осуществляющих обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.3.7. Обеспечивает выполнение условий предоставления субсидии, а также целевое использование субсидии и возврат соответствующих средств в бюджет Фонда в случае использования субсидии не по целевому назначению.

2.4. В целях реализации прав и обязанностей Администрации по настоящему Соглашению уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет следующие функции:

2.4.1. Представляет в Фонд следующие документы:

а) социальную программу, утвержденную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, с обоснованием направлений расходов, критериев выбора учреждений социального обслуживания;

б) заявку на предоставление субсидии на текущий финансовый год, согласованную с территориальным органом Фонда;

в) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий социальной программы в размере не менее 50 процентов общего объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий социальной программы;

г) порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающий условия предоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи, порядок рассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения (доставки) адресной социальной помощи;

д) порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающий заключение соглашений об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности, в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста;

е) документы, подтверждающие наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство объектов учреждений социального обслуживания, включенных в социальную программу, и готовность объекта к сдаче в соответствии со сроками согласно проектно-сметной документации при условии завершения работ и ввода в эксплуатацию объектов строительства не позднее следующего финансового года.

2.4.2. Проводит мероприятия социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.4.3. Представляет в отделение ПФР ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

1

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный № 19658).

III.             ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУММ СУБСИДИЙ

3.1. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату распорядителем (получателем) субсидии на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации» для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.2. В случае установления факта использования субсидии полностью либо ее части на мероприятия, не предусмотренные Правилами, Фонд взыскивает соответствующие средства в бюджет Фонда в следующем порядке:

в течение 10 дней со дня поступления в Фонд информации об установлении указанного факта направляет Администрации письменное извещение о необходимости возврата соответствующей суммы субсидии с приложением копий документов, подтверждающих указанный факт;

в случае неисполнения в месячный срок со дня направления Фондом извещения о необходимости возврата суммы субсидии Фонд принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

IV.            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

V.  СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, действует по 31 декабря 2015 года включительно, за исключением подпункта 2.4.3 и пункта 3.1 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Администрацией своих обязательств.

5.2. Датой подписания Соглашения считается день подписания Соглашения Фондом.

VI.            ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров.

6.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споров (разногласий) они подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Фонда.

VII.         ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением законодательства Российской Федерации, включая изменение актов Правительства Российской Федерации, осуществляется Фондом путем направления Администрации письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации.

7.2. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VIII.      АДРЕСА МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ И ПОДПИСИ СТОРОН

Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации	Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4 Телетайп: 207050 PFR RU, Факс [phone] ИНН 7706016118, КПП 770601001	Администрация Смоленской области 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1
Банковские реквизиты: Межрегиональное операционное УФК (ПФР л/с 02954Ф03920) р/с 40401810800001002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК 044501002 ОГРН 1027700220624	Распорядитель (получатель) субсидии: Департамент Смоленской области по социальному развитию 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 23 тел. [phone], факс [phone] УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию л/с 04632000050) Отделение Смоленск г. Смоленск р/с 40101810200000010001, ОКТМО 66000000 ИНН 6730052450, КПП673001001 БИК 046614001, КБК 80620202118020000151
Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации	Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области
_______________ А.В. Дроздов	_______________ А.В. Островский

М.П.                                                                  М.П.