Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.01.2016 № 7-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 12.01.2016 № 7-р/адм

О создании областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»

1. Создать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (далее также - Учреждение) путем изменения типа существующего областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», сохранив его основную цель деятельности.

2. Установить предельную штатную численность Учреждения в количестве 122,5 единицы.

3. Внести в Устав областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 03.03.2004 № 152-р/адм «О приведении в соответствие с федеральным и областным законодательством учредительных документов Государственного учреждения здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 15.04.2009 № 380-р/адм, от 30.08.2010 № 1208-р/адм, от 28.03.2011 № 469-р/адм, от 23.11.2011 № 2025-р/адм), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Определить, что функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация Смоленской области и Департамент Смоленской области по здравоохранению.

5. Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), Учреждению (И.В. Качанова) осуществить необходимые юридические действия, связанные с изменениями наименования и учредительных документов Учреждения, в течение пяти дней со дня подписания настоящего распоряжения.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации

Смоленской области

от 03.03.2004 № 152-р/адм

(в редакции распоряжений

Администрации Смоленской

области от 15.04.2009 № 380-р/адм,

от 30.08.2010 № 1208-р/адм,

от 28.03.2011 № 469-р/адм,

от 23.11.2011 № 2025-р/адм,

от 12.01.2016 № 7-р/адм)

УСТАВ

областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»

1. Общие положения

1.1. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 12.01.2016 № 7-р/адм путем изменения типа существующего областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», созданного распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области от 28.10.96 № 465-р как Государственное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», переименованного распоряжением Администрации Смоленской области от 03.03.2004 № 152-р/адм в областное государственное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», переименованного распоряжением Администрации Смоленской области от 28.03.2011 № 469-р/адм в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».

1.2. Официальное наименование Учреждения:

- полное наименование: областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»;

- сокращенное наименование: ОГКУЗ «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».

1.3. Учреждение является казенной унитарной некоммерческой организацией.

1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.

1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее также - Администрация), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган) и Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее также - Отраслевой орган).

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация Смоленской области и Отраслевой орган.

Учреждение находится в ведении Департамента Смоленской области по здравоохранению.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства, гербовую печать со своим наименованием, простую круглую печать и печать для пакетов, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

1.7. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.9. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

  1.10. Место нахождения Учреждения: улица Тенишевой, дом 22, кабинет 403, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

1.11. Почтовый адрес Учреждения: ул. Тенишевой, д. 22, каб. 403, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214018.

1.12. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Предмет, цель и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целью деятельности, определенными настоящим Уставом.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является накопление, хранение, сбережение, освежение запасов и замена материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.

2.3. Целью деятельности Учреждения является накопление, хранение, сбережение, освежение запасов и замена материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.

2.4. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.4.1. Организация и выполнение мероприятий по накоплению, хранению, сбережению и освежению материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, в соответствии с установленными правилами и требованиями.

2.4.2. Ведение учета материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.

2.4.3. Осуществление контроля за соблюдением требований к упаковке, маркировке, условиям и срокам хранения (годности, службы, реализации), за наличием сертификатов, паспортов отдела технического контроля предприятий-изготовителей и протоколов анализов по нормативным показателям  материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.

2.4.4. Совершенствование материальной базы складов Учреждения, их охраны и противопожарной безопасности.

2.4.5. Составление заявок на имущество мобилизационного резерва, а также заявок на медицинские и иные средства, подлежащие использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, осуществление контроля их поставок и закладки на хранение.

2.4.6. Разработка планов накопления материальных ценностей, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, выполнение планов освежения и замены материальных ценностей, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, на складах Учреждения.

2.4.7. Организация и проведение инвентаризации материальных ценностей, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, на складах Учреждения.

2.4.8. Подготовка проектов приказов Департамента Смоленской области по здравоохранению о совершенствовании работы с мобилизационным резервом, а также с запасом медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.

2.4.9. Обеспечение готовности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, к выдаче формирователям в установленные сроки.

2.4.10. Осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (приобретение, хранение, отпуск), внесенных в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2.4.11. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

3. Компетенция учредителя

3.1. Администрация Смоленской области, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

3.1.1. Утверждает внесенный Отраслевым органом и согласованный с Уполномоченным органом Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.

3.1.2. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также об изменении его типа.

3.1.3. Закрепляет за Учреждением объекты государственной собственности Смоленской области по предложению Уполномоченного органа, согласованному с Отраслевым органом.

3.1.4. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия.

3.2. К компетенции Отраслевого органа в области управления Учреждением относится заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения, а также применение дисциплинарных взысканий (за исключением увольнения) к руководителю Учреждения и принятие решений по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении руководителя Учреждения.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности собственником имущества Учреждения закрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных и оборотных средств.

4.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных);

- средства, полученные из других не запрещенных законом источников.

4.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, является государственной собственностью Смоленской области и отражается на балансе Учреждения.

4.4. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.

4.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете из областного бюджета, без согласия Администрации Смоленской области.

4.6. Средства областного бюджета, поступающие в Учреждение, расходуются в соответствии с их целевым назначением согласно бюджетной смете Учреждения.

4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное не установлено федеральным законодательством.

4.8. Учреждение в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области.

4.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством:

5.1.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения.

5.1.2. Приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке.

5.1.3. Самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также порядок их защиты в соответствии с федеральным законодательством.

5.1.4. Самостоятельно планировать и осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность, не противоречащую федеральному законодательству и настоящему Уставу.

5.1.5. Вести секретное делопроизводство, обеспечивая режим секретности в работе с документами.

5.1.6. Совершенствовать условия и порядок хранения материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, на складах Учреждения.

5.1.7. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами с учетом требований федерального законодательства.

5.1.8. Осуществлять другие права, не противоречащие федеральному законодательству, цели и предмету деятельности Учреждения.

5.2. Учреждение обязано:

5.2.1. Нести ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств.

5.2.2. Представлять достоверную информацию о своей деятельности учредителю и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.2.3. Осуществлять налоговый и бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность.

5.2.4. Обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью.

5.2.5. Обеспечивать в установленном порядке профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения.

5.2.6. Осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения.

5.2.7. Обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

5.2.8. Своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.

5.2.9. Вести учет материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, в соответствии с инструкциями по учету материальных ценностей.

5.3. Учреждение:

5.3.1. Предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

5.3.2. Обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

- Устава Учреждения, в том числе внесенных в него изменений;

- свидетельства о государственной регистрации Учреждения;

- решения учредителя о создании Учреждения;

- решения учредителя о назначении руководителя Учреждения;

- плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.

5.3.3. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии с федеральным законодательством.

6. Руководство и управление Учреждением

6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет Администрация.

6.2. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решению Администрации.

6.3. На основании решения Администрации о назначении на должность и от ее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.

Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение) трудового договора с директором Учреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, и оформляется распоряжением Администрации.

6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

6.5. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером;

- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и территориальном органе Федерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения об обособленных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, и порядок их защиты;

- допускает к работе с секретными документами работников при наличии у них допуска по установленной форме;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

6.6. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей по согласованию с Отраслевым органом.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.

6.7. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.

6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором.

6.9. Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва, имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние бюджетного учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бюджетной и статистической.

6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

6.12. Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.13. Директор Учреждения несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

7. Учет, отчетность и контроль

7.1. Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

7.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган.

7.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленской области, определенные Администрацией.

7.5. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7.6. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

7.7. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную или служебную тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

         8.1. Реорганизация Учреждения производится Отраслевым органом в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с федеральным законодательством.

8.2. Ликвидация Учреждения производится Отраслевым органом в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссия назначается Отраслевым органом с участием его представителя. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

8.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

8.4. Имущество, переданное в оперативное управление, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.

8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в спецчасть Отраслевого органа в установленном порядке.

8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.