Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.04.2016 № 448-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 13.04.2016 № 448-р/адм

О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связи на территории Смоленской области

Одобрить к подписанию проект соглашения между Администрацией Смоленской области и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связи на территории Смоленской области (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 13.04.2016 № 448-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

между Администрацией Смоленской области и федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связи на территории Смоленской области

г. Смоленск                                                                    «__»____________2016 г.

Администрация Смоленской области (далее - Администрация) в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, с одной стороны, и федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») в лице Генерального директора Страшнова Дмитрия Евгеньевича, действующего на основании Устава ФГУП «Почта России», с другой стороны, совместно именуемые стороны, проявляя ответственность и заинтересованность в укреплении социально-политического единства Российской Федерации, реализации конституционных прав и свобод граждан, создании необходимых условий для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, содействуя свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности, обеспечению населения, проживающего на территории Смоленской области, современными, высокотехнологичными услугами почтовой связи, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1.     Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является:

1.1. Проведение скоординированной политики сторон в области развития федеральной почтовой связи на территории Смоленской области в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)».  

1.2. Создание эффективной системы взаимодействия сторон при реализации обоюдных интересов по совершенствованию почтового обслуживания населения.

1.3. Повышение роли почты в системе мер, предпринимаемых для реализации прав граждан на территории Смоленской области.

2. Основные направления взаимодействия сторон

Основными направлениями взаимодействия сторон являются:

2.1. Обеспечение более полного удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов в услугах почтовой связи на территории Смоленской области.

2.2. Повышение доступности почтовой связи, особенно в отдаленных населенных пунктах и сельской местности.

2.3. Поддержание и наращивание технического, информационного и производственного потенциала Управления федеральной почтовой связи Смоленской области – филиала ФГУП «Почта России».

2.4. Решение проблем обеспечения функционирования убыточных отделений почтовой связи, имеющих высокую социальную значимость, в удаленных и труднодоступных населенных пунктах, сельской местности.

2.5. Обеспечение приоритетного внедрения и развития социально значимых для населения и хозяйствующих субъектов Смоленской области перспективных услуг почтовой связи.

3. Обязательства сторон

3.1. ФГУП «Почта России», выполняя на территории Смоленской области функции федерального оператора почтовой связи и предоставляя иные услуги, предусмотренные Уставом предприятия:

3.1.1. Обеспечивает интеграцию в общероссийскую сеть почтовой связи действующих и вновь создаваемых в регионе объектов.

3.1.2. Вносит предложения в Администрацию по вопросам развития на территории Смоленской области почтовой связи общего пользования.

3.1.3. Реализует на территории Смоленской области общероссийские и региональные социально ориентированные проекты.

3.1.4. Участвует в реализации областных государственных программ на территории Смоленской области.

3.1.5. Оптимизирует структуру сети федеральной почтовой связи на территории Смоленской области, совершенствует системы управления, логистики и обработки почты с целью повышения рентабельности почтовой связи. Принимает меры по смягчению негативных последствий оптимизации для регионального рынка труда, включая заблаговременное информирование органов службы занятости населения и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области о планах по сокращению работников.

3.1.6. Учитывает предложения Администрации при принятии решений о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи на территории Смоленской области.

3.1.7. Принимает меры по увеличению объемов услуг, оказываемых на объектах почтовой связи, способствующие росту налоговых поступлений в областной бюджет.

3.1.8. Организует деятельность объектов почтовой связи с учетом необходимости обеспечения высокого качества предоставляемых услуг, установления удобного для пользователей режима работы объектов почтовой связи.

3.1.9. Совершенствует систему услуг по доставке пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, приема коммунальных, налоговых и других видов платежей с использованием новых информационных технологий.

3.1.10. Реализует инвестиционные и инновационные проекты, направленные на модернизацию инфраструктуры почтовой связи на территории Смоленской области.

3.2. Администрация в пределах своей компетенции, в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством:

3.2.1. Рассматривает возможность принятия областных правовых актов по вопросам функционирования почтовой связи на территории Смоленской области, а также развитию почтовой связи общего пользования на территории региона.

3.2.2. В интересах более полного удовлетворения потребительского спроса на услуги, оказываемые отделениями почтовой связи, рассматривает возможность включения раздела «Развитие почтовой связи на территории Смоленской области» в областные государственные программы, реализуемые на территории Смоленской области, положений, направленных на более полное использование возможностей почтовой связи.

3.2.3. Оказывает помощь ФГУП «Почта России» в организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по обеспечению устойчивой работы местных почтовых маршрутов, доставке почтовых отправлений в отдаленные и труднодоступные районы, а также по вопросам организации торговой и иной хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом ФГУП «Почта России».

3.2.4. Вносит предложения о размещении на территории Смоленской области объектов почтовой связи.

3.2.5. Рассматривает возможность предоставления помещений на территории Смоленской области в целях размещения объектов ФГУП «Почта России».

3.2.6. Способствует развитию на территории Смоленской области системы высокотехнологичных услуг, связанных с доставкой пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, приемом коммунальных и других видов платежей.

3.2.7. Содействует организации беспрепятственного функционирования магистральных почтовых маршрутов на территории Смоленской области.

3.2.8. Рассматривает возможность содействия в открытии в образовательных организациях различного уровня отделений по подготовке специалистов в сфере почтовой связи.

3.2.9. Участвует в мероприятиях, связанных с повышением престижности профессий работников, осуществляющих деятельность в сфере почтовой связи, снижением текучести кадров, мотивацией и удержанием высококвалифицированных работников.

4. Реализация соглашения

В целях реализации настоящего соглашения стороны совместно:

4.1. Создают при необходимости рабочие группы по подготовке предложений по реализации настоящего соглашения, рассмотрению вопросов экономического и технического взаимодействия, создания совместных программ сотрудничества.

4.2. Разрабатывают и согласовывают среднесрочный план совместных мероприятий по реализации положений настоящего соглашения.

4.3. Ежегодно рассматривают ход выполнения настоящего соглашения.

5. Особые условия и срок действия соглашения

            5.1. Настоящее соглашение не налагает на подписавшие его стороны финансовых обязательств.

         5.2. Настоящее соглашение не является предварительным или рамочным договором. Стороны не принимают на себя обязанности на основании его заключить в дальнейшем другие договоры (соглашения) и не вправе понуждать к этому друг друга в судебном порядке.

         5.3. Стороны  могут обмениваться информацией о принимаемых ими решениях, представляющих в рамках настоящего соглашения взаимный интерес.

5.4. Никакие действия сторон в рамках настоящего соглашения не должны повлечь за собой недопущение, ограничение или устранение конкуренции и ущемление других хозяйствующих субъектов. Взаимодействие и сотрудничество сторон должно осуществляться с соблюдением требований Федерального закона «О защите конкуренции».

5.5. Каждая из сторон воздерживается от принятия решений или совершения действий, которые могут нанести ущерб другой стороне.

5.6. Настоящее соглашение заключается на 4 года и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

5.7. В случае если одна из сторон за 4 месяца до истечения установленного срока настоящего соглашения письменно не известит другую сторону о своем намерении прекратить его действие, настоящее соглашение автоматически продлевается на следующий 4-летний срок.

5.8. Настоящее соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию сторон. Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются сторонами в письменном виде, скрепляются печатями и являются его неотъемлемой частью.

5.9. Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6. Уполномоченные органы сторон

Уполномоченными органами по реализации положений, закрепленных в настоящем соглашении, являются:

- от ФГУП «Почта России» – Управление федеральной почтовой связи Смоленской области – филиал ФГУП «Почта России», расположенное по адресу: ул. Октябрьской революции, д.6, г. Смоленск, 214000;

- от Администрации  – Департамент Смоленской области по информационным технологиям, расположенный по адресу: пл. Ленина, д.1, г. Смоленск, 214000.

7. Подписи сторон

Администрация Смоленской области Губернатор Смоленской области ___________________    А.В. Островский М.П.

ФГУП «Почта России» Генеральный директор ФГУП «Почта России» _________________    Д.Е. Страшнов М.П