Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.04.2016 № 540-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 26.04.2016 № 540-р/адм

О проекте соглашения о взаимодействии между Администрацией Смоленской области и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»

Одобрить к подписанию проект соглашения о взаимодействии между Администрацией Смоленской области и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по форме и в редакции, предложенным акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 26.04.2016 № 540-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ №_______

о взаимодействии между Администрацией Смоленской области
и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого

и среднего предпринимательства»

г. Москва                                                      «_____» ___________ 20____ г.

Администрация Смоленской области, именуемая далее Администрация, в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, утвержденного областным законом от 15.05.2001 № 37-з, с одной стороны, и акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», именуемое далее Корпорация, в лице генерального директора Корпорации Бравермана Александра Арнольдовича, действующего на основании Устава Корпорации, утвержденного распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 21.07.2015  № 581-р, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.10.2015 № 1946-р «О генеральном директоре акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», с другой стороны, далее именуемые стороны, в целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является организация взаимодействия сторон по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и координации оказания субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП) поддержки в Смоленской области в соответствии с полномочиями Администрации и целями, задачами и функциями Корпорации, предусмотренными Федеральным законом.

2. Основные направления взаимодействия сторон

2.1. В рамках настоящего соглашения стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:

1) подготовка предложений по совершенствованию мер поддержки субъектов МСП, в том числе определению приоритетных направлений, форм и видов такой поддержки;

2) повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП, а также продвижение финансовых услуг Корпорации, в том числе:

- поиск проектов субъектов МСП для выдачи поручительств и независимых гарантий Корпорации;

- формирование Национальной гарантийной системы, основные положения Стратегии развития которой утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2015 № 74, в том числе посредством развития системы региональных гарантийных организаций (далее - РГО) и создания совместных продуктов Корпорации и РГО;

3) оказание маркетинговой поддержки субъектам МСП, в первую очередь, при совместном наполнении и использовании геомаркетинговой информационно-аналитической системы для субъектов МСП и внедрении форматов маркетинговой поддержки субъектов МСП;

4) оказание информационной поддержки, в том числе при наполнении информационной системы о субъектах МСП, разрабатываемой Корпорацией на базе создаваемого Федеральной налоговой службой единого реестра субъектов МСП, включая при необходимости интеграцию региональных и муниципальных информационных систем;

5) реализация мер юридической поддержки субъектов МСП;

6) оказание имущественной поддержки субъектам МСП;

7) предоставление субъектам МСП услуг Корпорации в целях оказания им поддержки через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также с использованием средств информационно-телекоммуникационных технологий, созданных для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

8) содействие деятельности некоммерческих организаций, в том числе общероссийских, выражающих интересы субъектов МСП;

9) разработка и осуществление мероприятий по стимулированию субъектов МСП к внесению дополнительных сведений в единый реестр субъектов МСП;

10) сбор и систематизация лучших практик в рамках реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства;

11) развитие систем обучения основам предпринимательства, в том числе детей школьного возраста;

12) создание и применение инструментов финансовой и иной поддержки субъектов МСП в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - потенциальные поставщики) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации (далее - отдельные заказчики);

13) формирование перечня потенциальных поставщиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками;

14) организация мероприятий, направленных на увеличение доли закупки товаров, работ, услуг заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации, у субъектов МСП в годовом объеме закупки товаров, работ, услуг, в годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;

15) реализация мероприятий по созданию и (или) развитию системы организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Стороны совместно обеспечивают планирование взаимодействия по направлениям взаимодействия сторон, предусмотренным настоящим соглашением, в том числе разработку и утверждение планов-графиков реализации мероприятий («дорожных карт») по развитию малого и среднего предпринимательства с установлением ежегодных показателей реализации данных мероприятий. Указанные планы-графики реализации мероприятий («дорожные карты») оформляются приложением по форме согласно приложению № 1 к настоящему соглашению и являются его неотъемлемыми частями.

2.3. По направлениям взаимодействия сторон, предусмотренным настоящим соглашением, стороны вправе заключать дополнительные соглашения, устанавливающие особенности осуществления такого взаимодействия.

2.4. В целях реализации настоящего соглашения стороны:

- организуют обмен информацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, созданной для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- организуют совместные рабочие встречи, тематические семинары, совещания, консультации, круглые столы для выработки общих подходов при реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

- осуществляют ежегодный мониторинг результатов реализации планов-графиков реализации мероприятий («дорожных карт»), указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, и утверждают отчет о результатах реализации указанных планов-графиков;

- вправе создавать совместные рабочие группы в целях решения отдельных вопросов, связанных с реализацией настоящего соглашения, состав и регламент деятельности которых утверждаются по согласованию сторон.

2.5. В целях организации и проведения Корпорацией:

- мониторинга осуществления органами исполнительной власти Смоленской области и (или) созданными ими организациями оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, и мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, орган исполнительной власти Смоленской области или созданная им организация, уполномоченные на проведение оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее 1 августа 2016 года, далее ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, представляет в Корпорацию отчет о результатах  по форме согласно приложению № 2 к настоящему соглашению;

           - мониторинга оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органы исполнительной власти Смоленской области обеспечивают направление в Корпорацию сведений в порядке, предусмотренном Правилами проведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1410 «О порядке проведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;

- мониторинга оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органы исполнительной власти Смоленской области обеспечивают направление в Корпорацию сведений об утвержденных перечнях государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), изменениях, внесенных в такие перечни, в порядке, предусмотренном частью 4⁴ статьи 18 Федерального закона.

3. Заключительные положения

3.1. В целях контроля за реализацией настоящего соглашения стороны назначают ответственных лиц:

- со стороны Администрации - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Ровбель Ростислав Леонидович;

- со стороны Корпорации - статс-секретарь - заместитель Генерального директора Корпорации Ларионова Наталья Игоревна.

Стороны вправе назначить лиц, ответственных за каждое направление взаимодействия сторон, о чем уведомляют друг друга.

3.2. Регулирование в рамках настоящего соглашения отношений, связанных с отнесением информации к конфиденциальной, передачей такой информации и защитой ее конфиденциальности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом  от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Раскрытие сторонами информации конфиденциального характера в целях реализации настоящего соглашения допускается в случае заключения сторонами отдельного соглашения о конфиденциальности.

3.3. Настоящее соглашение не направлено на ограничение сотрудничества Корпорации с другими субъектами Российской Федерации и Администрации с иными хозяйствующими субъектами, не преследует цели ограничения деятельности иных хозяйствующих субъектов на территории Смоленской области. Реализация настоящего соглашения будет осуществляться в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, в том числе с соблюдением требований Федерального закона «О защите конкуренции».

3.4. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок, вступает в силу с момента его подписания сторонами и может быть расторгнуто по инициативе любой стороны, о чем такая сторона письменно уведомляет другую сторону не позднее чем за три месяца до даты расторжения настоящего соглашения.

3.5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего соглашения, стороны разрешают путем переговоров.

3.6. Дополнения и изменения в настоящее соглашение должны быть подписаны сторонами в двух экземплярах и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.

3.7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

4. Подписи Сторон

Губернатор Смоленской области _________ А.В. Островский м.п.

Генеральный директор акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» _______________ А.А. Браверман м.п.