Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.05.1992 № 107

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.05.92г. N 107
г. Смоленск

                   О порядке организации проведения
               митингов, уличных шествий, демонстраций
           и иных подобных мероприятии в Смоленской области

     Во исполнение    постановления   Президиума   Верховного   Совета
Российской Федерации "О намерении ряда бывших народных депутатов  СССР
воссоздать структуры распавшегося Союза ССР"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить Временное положение "О порядке организации и проведения
митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и иных подобных
мероприятий в городах и районных центрах Смоленской области".

     И.О. Главы администрации
     Смоленской области           Б.М.Рева

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 07.05.92г. N 107

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке организации и проведения митингов,
             уличных шествий, демонстраций, пикетирования
               и иных подобных мероприятий в городах и
                 районных центрах Смоленской области

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее положение   направлено   на   обеспечение   надлежащего
общественного порядка, нормального функционирования городов и районных
центров,  других населенных пунктов области и  действуют  до  принятия
Закона   Российской   Федерации   о   митингах,   уличных  шествиях  и
демонстрациях.
     Положение разработано на основании Конституции РСФСР,  Декларации
о государственном суверенитете Российской  Советской  Социалистической
Республики,  провозглашенной Первым съездом народных депутатов РСФСР в
мае 1390  года.  Декларации  прав  и  свобод  человека  п  гражданина,
принятая  Верховным  Советом  РСФСР 22 ноября 1991 года,  действующего
законодательства Российской Федерации по указанным вопросам.

         ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МИТИНГОВ, УЛИЧНЫХ ШЕСТВИЙ,
                     ДЕМОНСТРАЦИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ

     1. Проведение   митингов,   уличных   шествий,   демонстраций   и
пикетирования в городах,  районных центрах и других населенных пунктах
осуществляется в отведенных органами исполнительной власти специальных
для этих целей местах.
     2. О  проведении  указанных  мероприятий  администрации городов и
районов письменно  ставится  в  известность  уполномоченными  трудовых
коллективов предприятий,  организаций,  учреждений, учебных заведений,
органов  различных  форм  собственности,  общественных,   религиозных,
самодеятельных   организаций  и  отдельных  групп  граждан,  достигших
восемнадцатилетнего возраста и обладающих дееспособностью.
     3. Заявление  в письменной форме подается в администрации городов
и районов не позднее чем за 10  дней  до  намеченной  даты  проведения
мероприятия.
     В ним указывается  цель,  форма,  место  проведения  мероприятия,
время  его  начала  и  окончания,  маршруты  движения,  предполагаемое
количество  участников,  фамилии,   имена,   отчества   уполномоченных
(организаторов).
     4. Главы администраций городов и районов вправе:
     - определять места,  где нельзя проводить митинги,  демонстрации,
уличные шествия;
     - предложить  обратившимся  с  заявлением  о проведении митингов,
уличных  шествий,  демонстраций,   пикетирования   и   иных   подобных
мероприятий,   иное   время  для  их  проведения,  или  другое  место,
предусмотренное  утвержденным   перечнем   для   проведения   подобных
мероприятий;
     - отказывать уполномоченным лицам в проведении мероприятий,  если
заявление  подано  с  нарушением сроков,  формы,  не указано место его
проведения;
     - запретить проведение митингов,  уличных шествий,  демонстраций,
пикетирования  и  других  подобных  акций,  если  цель  их  проведения
противоречит   Конституции   РСФСР,   Декларации   о   государственном
суверенитете,  Декларации  прав  и  свобод  человека   и   гражданина,
настоящему   Положению  и  направлена  для  насильственного  изменения
конституционного  строя,  либо  угрожает   общественному   порядку   и
безопасности граждан или уличному движению.
     О принятом  решении  не  позднее  чем  за  5  суток  до   времени
проведения    указанных    мероприятий    сообщается    уполномоченным
организаторам.
     5. Постановление Главы администрации города (района) об изменении
порядка или запрещении проведения  указанных  мероприятий  может  быть
обжаловано  в  вышестоящий  исполнительный  и  распорядительный  орган
власти в порядке, установленном действующим законодательством.
     6. Митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и другие
подобные   акции   проводятся    в    соответствии    с    действующим
законодательством и при их проведении уполномоченные (организаторы), а
также иные участники обязаны соблюдать общественный порядок  и  Законы
Российской Федерации. Запрещается использовать права и свободы граждан
для насильственного изменения конституционного строя,  иметь при  себе
оружие  и  иные  снаряжения,  а  также  специально  подготовленные или
приспособленные предметы,  могущие быть использованными против жизни и
здоровья  людей,  для  причинения материального ущерба государственным
общественным организациям и гражданам.
     7. Митинги,  уличные шествия,  демонстрации, пикетирования и иные
подобные  акции  должны  быть  немедленно  прекращены  по   требованию
представителей органов власти если:
     - не было подано заявление о проведении указанных мероприятий;
     - состоялось решение о запрещении;
     - нарушен  порядок  их  проведения,   предусмотренный   настоящим
положением;
     - возникла опасность для  жизни  и  здоровья  граждан,  нарушения
общественного порядка.

         ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ И
                    ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     1. Организаторы  проводимых  мероприятий  гарантируют  соблюдение
общественного   порядка,   действующего  законодательства  по  данному
вопросу и несут ответственность за их нарушение.
     2. Лица,   нарушившие   установленный   порядок   организации   и
проведения митингов,  уличных шествий,  демонстраций,  пикетирования и
иных   подобных   акций,   предусмотренный   настоящим   положением  и
законодательством  Российской  Федерации   несут   ответственность   в
административном   и   уголовном   порядке  в  соответствии  с  Указом
Президиума  Верховного  Совета  РСФСР  от  29  июля  1988   года   "Об
ответственности  за  нарушение  установленного  порядка  организации и
проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций".
     Материальный ущерб,  причиненный  во  время  проведения указанных
мероприятий   их    участниками    государству,    различным    формам
собственности,  общественным и религиозным организациям или гражданам,
подлежит возмещению в установленном законом порядке.
     3. Порядок  организации  и проведения уличных шествий,  митингов,
демонстраций,  пикетирования  и  иных  подобных  акций,  установленный
настоящим  положением,  не  распространяется  на  собрания  и  митинги
трудовых  коллективов  и  общественных   организаций,   проводимые   в
соответствии с законодательством, их уставами и положениями.

     Директор департамента
     юстиции           В.А.Вахрушин