Постановление Главы Администрации Смоленской области от 23.09.1994 № 294

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.09.94г. N 294
г. Смоленск

             Об обеспечении семенами сельскохозяйственных
           культур сельских товаропроизводителей области и
              создании областного страхового фонда семян
                     сельскохозяйственных культур

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   23.02.94   г.   N   126  "Об  экономических  условиях
функционирования агропромышленного комплекса  Российской  Федерации  в
1994   году"   и   в   целях   создания   необходимого   запаса  семян
сельскохозяйственных культур

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Финансовому  управлению   (Ященко   А.Е.)   по   представлению
управления   сельского   хозяйства  и  продовольствия  часть  средств,
полученных в 1994 году из Федерального бюджета на возвратной основе на
закупку  зерна  в  региональные  фонды,  направлять  на  закупку семян
зерновых и зернобобовых культур в областной страховой фонд.
     2. Просить  областную Думу во изменение п.6 Порядка использования
средств Смоленского областного фонда  финансовой  поддержки  важнейших
отраслей  народного хозяйства,  утвержденного решением областной думой
от 28.07.94 г.  N 35, разрешить закупку семян в страховой фонд за счет
части     фонда,     направляемой     на    финансирование    сезонных
сельскохозяйственных мероприятий.
     3. Утвердить   Порядок   создания   и   использования  областного
страхового фонда семян сельскохозяйственных культур урожая  1994  года
(приложение N 1).
     4. Главам администраций районов,  областному управлению сельского
хозяйства  и  продовольствия  обеспечить  засыпку в полной потребности
семян сельскохозяйственных культур в хозяйствах с  коллективно-долевой
формой  собственности,  создать в районах необходимые запасы семян для
фермерских хозяйств (приложение N 2).
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  начальника  управления  сельского  хозяйства   и
продовольствия области Ковалева В.Н.

     А.Глушенков

                                                Приложение N 1
                                        к постановлению          Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 23.09.94г. N 294

                               ПОРЯДОК
         создания и использования областного страхового фонда
         семян сельскохозяйственных культур урожая 1994 года

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от  23.02.94  г.  N  126  "Об
экономических условиях  функционирования  агропромышленного  комплекса
Российской Федерации в 1994 году".
     2. Порядок регламентирует  создание  и  использование  областного
страхового  фонда  семян  сельскохозяйственных  культур,  именуемого в
дальнейшем   областной   страховой   фонд,   и   распространяется   на
сельхозтоваропроизводителей,        занимающихся       семеноводством,
заготовительные организации,  фирмы и акционерные общества, которые на
договорной основе участвуют в выполнении указанных задач.
    3. Семена, закупленные в областной страховой фонд независимо от их
места   хранения,   учитываются   отдельно   от   аналогичных   фондов
сельхозпроизводителей.

               II. Создание областного страхового фонда

    1. Областной страховой фонд  создается  для  обеспечения  сельских
товаропроизводителей  семенами  сельскохозяйственных культур в случаях
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций,  а  также  поставок  их  в
районы,    непроизводящие   или   имеющие   ограниченные   возможности
производства семян тех или иных сельскохозяйственных культур.
     В областной   страховой   фонд   заготавливаются  семена  сортов,
включенных  в  Государственный   реестр   селекционерных   достижений,
допущенных к использованию.
     Сортовой состав семян областного  страхового  фонда  определяется
управлением сельского хозяйства и продовольствия области.
     2. Государственным заказчиком по закупкам в  областной  страховой
фонд является управление сельского хозяйства и продовольствия области,
которое на конкурсной договорной  основе  определяет  заготовителей  и
поручает  им  формирование,  размещение  и  хранение  страховых фондов
семян.
     3. Закупка   семян   сельскохозяйственных   культур  в  областной
страховой фонд  осуществляется  в  объемах,  определяемых  управлением
сельского  хозяйства  и  продовольствия,  в пределах выделенных на эти
цели ассигнований, по сложившимся рыночным ценам. Организации закупают
семена   в   соответствии  с  заключенными  с  хозяйствами  договорами
(контрактами) за счет средств областного бюджетного  фонда  финансовой
поддержки   важнейших   отраслей   народного   хозяйства  и  бюджетной
возвратной ссуды, а также собственных оборотных средств.
     4. Семена  сельскохозяйственных культур закладываемые в областной
страховой  фонд  должны  отвечать  следующим   сортовым   и   посевным
требованиям к качеству:
     - зерновые культуры не ниже II категории  сортовой  частоты,  П-У
репродукций;
     - семена трав как сортовые,  и рядовые. Качество семян зерновых и
трав должно быть не ниже норм II класса посевных стандартов.
     Оплата производится   за    классные    семена    на    основании
соответствующих документов, выданных Госсеминспекцией и представленных
товаропроизводителем на каждую партию при их сдачи.
     Расчеты за  сортовые  семена на основании данных жизнеспособности
не допускаются.
     5. Сроки хранения семян, заложенных в областной страховой фонд, и
сроки обновления их за счет семян необходимых культур и сортов  нового
урожая  устанавливаются  областным  управлением  сельского хозяйства и
продовольствия.
     6. Порядок  приемки,  размещения,  подготовки и хранения сортовых
семян сельскохозяйственных культур  осуществляется  в  соответствии  с
действующими инструкциями.
     7. До начала поставок сортовых семян в областной  страховой  фонд
товаропроизводители  обязаны  представить заготовителям акты апробации
сортовых посевов.  По итогам апробации сортовых  посевов  и  состоянию
семенников  трав  сельскохозяйственные  и  заготовительные  органы  на
местах уточняют возможность  выполнения  каждым  хозяйством  договоров
контрактации  на  поставку  семян  и  при  необходимости организуют их
заготовку в других хозяйствах.
     8. В  период  поставки  семена  должны сопровождаться документами
установленной формы, удостоверяющими их сортовые и посевные качества.

                  III. Расчеты за семена, закупаемые
                      в областной страховой фонд

     3.1. Расчеты  за  поставляемые  в областной страховой фонд семена
производятся за счет средств  областного  фонда  финансовой  поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства и бюджетной ссуды на возвратной
основе в пределах выделенных на эти цели ассигнований.
     3.2. Областное  управление  сельского хозяйства и продовольствия,
определив на конкурсной основе заготовителей,  представляет областному
финансовому   управлению   и   управления   федерального  казначейства
потребность в средствах на закупку семян в областной страховой фонд  и
список заготовительных организаций (Приложение N 1).
     3.3. Заготовитель  (заемщик)  заключает  с  областным  финансовым
управлением  соглашение,  регламентирующее  порядок  представления  на
возвратной  основе  бюджетной  ссуды  либо  средств  областного  фонда
финансовой   поддержки   важнейших   отраслей   народного   хозяйства,
выделяемых  на  закупку  семян.   Форма   соглашения   разрабатывается
договаривающимися сторонами дополнительно.
     3.4. Финансирование закупок семян наиболее  дефицитных  сортов  и
культур  производится  путем авансовых платежей в размере 50 процентов
от цены  договора  (контракта)  не  позднее  30  дней  с  момента  его
заключения.  Окончательный  расчет  производится после поставок семян,
подтвержденных соответствующими документами,  по ценам, сложившимся на
момент заключения договора.
     3.5. Для      проведения      расчетов      по      авансированию
сельскохозяйственных  товаропроизводителей за поставляемые в областной
страховой фонд семена за счет областного  фонда  финансовой  поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства областное финансовое управление
в соответствии с заявкой областного управления сельского  хозяйства  и
продовольствия   и   на   основании   распоряжения  заместителя  Главы
администрации области перечисляет в установленном порядке средства  из
областного бюджета на текущий бюджетный счет заготовителя.
     3.6. Денежные средства, полученные заготовительными организациями
от  реализации  из  страхового  фонда  семян  льна и многолетних трав,
овощных  культур  и  кормовых  корнеплодов,  направляются  на  счет  N
10132101 областного бюджета для пополнения областного фонда финансовой
поддержки отраслей народного хозяйства.
     3.7. В       случае       невыполнения      сельскохозяйственными
товаропроизводителями обязательств  по  договорам  (контрактам)  аванс
возвращается  за счет средств хозяйств в размере невыполненного объема
с взиманием процента  по  учетной  ставке  банка.  За  несвоевременный
возврат  аванса  уплачивается  пени  в  размере  0,7 процента от суммы
выданного аванса за каждый день просрочки.  Суммы непогашенного аванса
с   учетом   пени   и  процентов  по  учетной  ставки  банка  подлежат
обязательному  взиманию  в   установленном   порядке   заготовительной
организацией   с   хозяйства   по  окончании  сроков,  предусмотренных
договором  (контрактом),  и   перечисляются   областному   финансовому
управлению  на  счет  N  10132101  областного  бюджета  для пополнения
областного фонда финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного
хозяйства.
     3.8. При расторжении договора (контракта) не по  вине  областного
управления   сельского   хозяйства   и   продовольствия  и  областного
финансового управления  средства,  не  использованные  заготовительной
организацией на закупку семян в областной страховой фонд, возвращаются
на счет N 10132101  областного  бюджета  в  установленном  порядке,  а
закупленные семена остаются в областном страховом фонде.
     3.9. Возврат средств федерального бюджета,  выделенных на закупку
семян  зерновых  культур,  и  уплата  процентов  за  их  использование
производится заготовителем (заемщиком) в доход федерального бюджета на
раздел 12 "Прочие налоги,  сборы и другие поступления",  П.18 "Возврат
бюджетных  ссуд",  лицевой  счет  32  балансового  счета  100  "Доходы
федерального бюджета".

         IV. Использование семян областного страхового фонда

     1. Перевозки  семян  областного  страхового фонда производятся по
согласованному решению областного  управления  сельского  хозяйства  и
продовольствия  и  заготовительных  организаций при наличии договоров,
заключенных   между   хозяйствами   и   структурными   подразделениями
заготовителя  на  местах  на  приобретение  и  завоз семян,  исходя из
действующих на данный момент тарифов  и  расценок  на  транспортировку
грузов в народном хозяйстве.
     2. Отпуск   семян   из   страхового   фонда   осуществляется   по
распоряжению    областного    управления    сельского    хозяйства   и
продовольствия на основании заявок районных управлений.
     3. Качество сортных семян, отпускаемых заготовителям, должно быть
не ниже норм стандартов на семена.  Каждая партия отпускаемых сортовых
семян     должна    сопровождаться    соответствующими    документами,
характеризующими сортовые и посевные качества семян.
     4. Размер расходов по приемке,  обработке,  хранению, перевозке и
реализации сортовых семян устанавливается заготовительной организацией
по   согласованию   с  областным  управлением  сельского  хозяйства  и
продовольствия.

        V. Учет выделяемых средств и использования областного
                           страхового фонда

     Заготовительная организация   ежемесячно   не  позднее  15  числа
представляет  управлению   сельского   хозяйства   и   продовольствия,
финансовому  управлению области и управлению федерального казначейства
по Смоленской области для осуществления  контроля  отчетные  данные  о
заключенных  договорах  (контрактах)  на  поставку  семян  в областной
страховой фонд и использовании  средств,  выделенных  на  формирование
областного   страхового   фонда   семян  сельскохозяйственных  культур
(Приложение 2).
    Управление федерального   казначейства   по   Смоленской  области,
отделения в районах и городах  области  проводят  проверки  соблюдения
использования  средств  федерального  бюджета.  Управление  финансов и
сельского   хозяйства   проводят   проверку   использования   средств,
выделенных  на  закупку семян из областного фонда финансовой поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства.

     Заместитель начальника
     управления сельского
     хозяйства и продовольствия области         И.Т.Скотников

     Заместитель начальника
     финансового управления области         А.И. Леоненкова

                                                Приложение N 2
                                        к постановлению          главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 23.09.94г. N 294

                         Предложения районов
              по засыпке семян яровых зерновых культур,
                льна, картофеля, многолетних трав под
           урожая 1995 года, страховой и переходящий фонды

                                                            (тонн)
+-------------------------------------------------------------------+
¦               ¦Всего ¦Страх. ¦Всего  ¦      ¦Карто- ¦Мног. ¦Пере- ¦
¦               ¦треб. ¦фонд   ¦семян  ¦Лен   ¦фель   ¦травы ¦ходящ.¦
¦               ¦семян ¦семян  ¦с страх¦      ¦       ¦всего ¦фонд  ¦
¦               ¦      ¦яр.зер ¦фондом ¦      ¦       ¦      ¦озимых¦
+---------------+------+-------+-------+------+-------+------+------¦
¦Велижский      ¦ 1575 ¦ 173   ¦ 1748  ¦ 35   ¦ 56    ¦ 30   ¦ 366  ¦
¦Вяземский      ¦ 6491 ¦ 932   ¦ 7423  ¦ -    ¦ 183   ¦ 165  ¦ 432  ¦
¦Гагаринский    ¦ 6553 ¦ 1016  ¦ 7569  ¦ 221  ¦ 597   ¦ 165  ¦ 800  ¦
¦Глинковский    ¦ 850  ¦ 127   ¦ 977   ¦ 70   ¦ -     ¦ 11   ¦ 280  ¦
¦Демидовский    ¦ 1443 ¦ 220   ¦ 1663  ¦ 253  ¦ 385   ¦ 86   ¦ 840  ¦
¦Дорогобужский  ¦ 4300 ¦ 645   ¦ 4945  ¦ 120  ¦ 1000  ¦ 96   ¦ 420  ¦
¦Духовщинский   ¦ 4375 ¦ 438   ¦ 4813  ¦ 84   ¦ 245   ¦ 108  ¦ 540  ¦
¦Ельнинский     ¦ 4019 ¦ 600   ¦ 4619  ¦ 200  ¦ 3500  ¦ 110  ¦ 132  ¦
¦Ершичский      ¦ 1539 ¦ 287   ¦ 1826  ¦ 55   ¦ 630   ¦ 34   ¦ 905  ¦
¦Кардымовский   ¦ 2823 ¦ 383   ¦ 3206  ¦ 62   ¦ 320   ¦ 64   ¦ 689  ¦
¦Краснинский    ¦ 3435 ¦ 552   ¦ 3987  ¦ 82   ¦ 300   ¦ 118  ¦ 700  ¦
¦Монастырщинский¦ 5200 ¦ 150   ¦ 5350  ¦ 70   ¦ 1500  ¦ 90   ¦ 300  ¦
¦Новодугинский  ¦ 3550 ¦ 355   ¦ 3905  ¦ 26   ¦ 92    ¦ 114  ¦ 276  ¦
¦Починковский   ¦ 6756 ¦ 1038  ¦ 7794  ¦ 291  ¦ 3218  ¦ 127  ¦ 1550 ¦
¦Рославльский   ¦ 7344 ¦ 1045  ¦ 8389  ¦ 40   ¦ 3750  ¦ 260  ¦ 1800 ¦
¦Руднянский     ¦ 5883 ¦ 875   ¦ 6758  ¦ 206  ¦ 960   ¦ 118  ¦ 1191 ¦
¦Сафоновский    ¦ 5896 ¦ 869   ¦ 6765  ¦ 86   ¦ 528   ¦ 163  ¦ 960  ¦
¦Смоленский     ¦ 6648 ¦ 700   ¦ 7348  ¦ 26,2 ¦ 3700  ¦ 128  ¦ 1500 ¦
¦Сычевский      ¦ 3387 ¦ 509   ¦ 3896  ¦ 73   ¦ 129   ¦ 132  ¦ 560  ¦
¦Темкинский     ¦ 3210 ¦ 423   ¦ 3633  ¦ 23   ¦ 20    ¦ 71   ¦ 819  ¦
¦Угранский      ¦ 3000 ¦ 300   ¦ 3300  ¦ 65   ¦ 80    ¦ 50   ¦ 250  ¦
¦Хиславичский   ¦ 4075 ¦ 400   ¦ 4475  ¦ 45   ¦ 300   ¦ 60   ¦ 800  ¦
¦Холм-Жирковский¦ 3055 ¦ 782   ¦ 3837  ¦ 28   ¦ 120   ¦ 100  ¦ 700  ¦
¦Шумячский      ¦ 3366 ¦ 512   ¦ 3878  ¦ 32   ¦ 1100  ¦ 85   ¦ 1289 ¦
¦Ярцевский      ¦ 3000 ¦ 450   ¦ 3450  ¦ 60   ¦ 800   ¦ 90   ¦ 626  ¦
+---------------+------+-------+-------+------+-------+------+------¦
¦ИТОГО          ¦101773¦13781  ¦115554 ¦2263,2¦ 53513 ¦2575  ¦18725 ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     Заместитель начальника управления
     сельского хозяйства и продовольствия          И.Т.Скотников

                                                Приложение N 1
                                        к порядку           создания и
                                        использования       областного
                                        страхового               фонда
                                        сельхозкультур          урожая
                                        1994 года

                                ОТЧЕТ
              о заключенных контрактах на поставку семян
                      в областной страховой фонд
                 на ______________________ 1994 года

                                                    млн. рублей
     +------------------------------------------------------------+
     ¦Наименование ¦Код  ¦Сумма договор.¦Выплачен аванс¦Фактически¦
     ¦             ¦     +--------------+--------------¦выполнено ¦
     ¦заготовителей¦     ¦всего ¦ в т.ч.¦всего ¦в т.ч  ¦в соответ-¦
     ¦             ¦     ¦      ¦за счет¦      ¦за счет¦ствии с   ¦
     ¦             ¦     ¦      ¦бюджет.¦      ¦бюджет.¦договором ¦
     ¦             ¦     ¦      ¦ссуды  ¦      ¦ссуды  ¦          ¦
     +------------------------------------------------------------+

                                              Приложение N 2
                                        к порядку             создания
                                        и использования     областного
                                        страхового               фонда
                                        сельхозкультур          урожая
                                        1994 года

                                ОТЧЕТ
                об использовании финансовых средств на
                закупку и реализацию семян областного
               страхового фонда за ______________ года
                                     млн.рублей

     +---------------------------------------------------------------+
     ¦                                                  ¦ Код ¦ Сумма¦
     +--------------------------------------------------+-----+------¦
     ¦                                                  ¦     ¦      ¦
     ¦1. Поступило средств всего                        ¦ 01  ¦      ¦
     ¦   в т.ч.из областного фонда финансовой           ¦     ¦      ¦
     ¦   поддержки важнейших отраслей народного         ¦     ¦      ¦
     ¦   хозяйства                                      ¦ 02  ¦      ¦
     ¦   из них в счет аванса                           ¦ 03  ¦      ¦
     ¦   бюджетная возвратная ссуда                     ¦     ¦      ¦
     ¦2. Израсходовано средств на закупку               ¦     ¦      ¦
     ¦   семян - всего                                  ¦ 05  ¦      ¦
     ¦   в т.ч. за счет областного фонда финансовой     ¦     ¦      ¦
     ¦   поддержки важнейших отраслей народного         ¦     ¦      ¦
     ¦   хозяйства                                      ¦ 06  ¦      ¦
     ¦   из них в счет аванса                           ¦ 07  ¦      ¦
     ¦   бюджетная возвратная ссуда                     ¦ 08  ¦      ¦
     ¦3. Поступило средств от реализации семян          ¦     ¦      ¦
     ¦   из страхового фонда                            ¦ 09  ¦      ¦
     ¦4. Возвращено средств в областной фонд            ¦     ¦      ¦
     ¦   финансовой поддержки важнейших отраслей        ¦     ¦      ¦
     ¦   народного хозяйства                            ¦ 10  ¦      ¦
     ¦5. Возвращено средств в федеральный бюджет        ¦ 11  ¦      ¦
     ¦6. Остаток бюджетных средств на конец расчетного  ¦     ¦      ¦
     ¦   периода - всего                                ¦ 12  ¦      ¦
     ¦   в т.ч. областного фонда финансовой поддержки   ¦     ¦      ¦
     ¦   важнейших отраслей народного хозяйства         ¦ 13  ¦      ¦
     ¦   бюджетной возвратной ссуды                     ¦ 14  ¦      ¦
     +---------------------------------------------------------------+

     Руководитель                      Гл. бухгалтер

                                                    Приложение N 2

              Отчет ___________________________________
                о закупках семян в областной страховой
               фонд на ______________________ 1994 года

                                                     Количество - тонн
                                               Стоимость - млн. рублей
    +-----------------------------------------------------------------+
    ¦         Закуплено нарастающим итогом с начала заготовок         ¦
    +-----------------------------------------------------------------¦
    ¦ Всего        ¦  в том числе по культурам                        ¦
    +--------------+--------------------------------------------------¦
    ¦коли-  ¦стои- ¦              ¦              ¦              ¦     ¦
    ¦чество ¦мость ¦              ¦              ¦              ¦     ¦
    +-------+------+--------------+--------------+--------------+-----¦
    ¦       ¦      ¦коли-  ¦стои- ¦коли-  ¦стои- ¦коли-  ¦стои- ¦     ¦
    ¦       ¦      ¦чество ¦мость ¦чество ¦мость ¦чество ¦мость ¦     ¦
    +-----------------------------------------------------------------+


     "___"________________ 1994 г.              Руководитель
     Фамилия и N телефона исполнителя          (подпись, фамилия, и.о.)

                                                    Приложение N 2

           Отчет __________________________________________
             на _______________________________ 1994 года

                                                              тонн
     +---------------------------------------------------------------+
     ¦   Отпущено - всего        ¦  из них по культурам              ¦
     +---------------------------+-----------------------------------¦
     ¦   Всего ¦в том числе      ¦                                   ¦
     ¦         +-----------------¦                                   ¦
     ¦         ¦в продажу¦в обмен¦                                   ¦
     +---------------------------------------------------------------+

         "___"_________________1994 г.        Руководитель
     Фамилия и N телефона исполнителя         (подпись, фамилия, и.о.)