Постановление Администрации Муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области от 02.12.1994 № 328

         АДМИНИСТРАЦИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.12.94г. N 328
г. Духовщина

                     О  переводе комитета ЖКХ на
                     полный хозяйственный расчет

     В целях    улучшения   производственной   деятельности   комитета
жилищно-коммунального хозяйства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Перевести с 1 января 1995 года  комитет  жилищно-коммунального
хозяйства на полный хозяйственный расчет.
     2. Комитету ЖКХ (Курзова А.В.) до 1 января  1994  г.  разработать
новое положение о комитете в связи с переходом на полный хозяйственный
расчет.

     И.О. Главы администрации
     Духовщинского района          И.Т. Стрелков

Зарегистрирован                              УТВЕРЖДАЮ
Постановлением Главы администрации           Председатель комитета
Духовщинского района N 5 от 11.01.95         экономики и управления
Регистрационный номер N 238                  муниципальным имуществом
                                             В.К. Терентьев

                              У С Т А В

              муниципального  унитарного   предприятия -
              служба "Заказчика" по жилищно-коммунальным
                    услугам  Духовщинского  района

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ "ЗАКАЗЧИКА"

     1.1. Служба "Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам (далее по
тексту служба  "Заказчика")  создается  в  районе  в  соответствии   с
постановлением СМ-правительства  РФ  от  27  мая  1993  года  N 490 "О
некоторых мерах по усилению  координации  деятельности  Министерств  и
ведомств Российской  Федерации,  Советов Министров республик в составе
Российской Федерации,  администраций   краев,   областей,   автономной
области, автономных округов, городов федерального значения".
     1.2. Служба "Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам  в  своей
работе руководствуется    законами   Российской   Федерации,   указами
Президента Российской  Федерации,   а   также   нормативными   актами,
издаваемыми правительством   Российской   Федерации,   Роскоммунхозом,
другими органами государственного управления, местной администрацией и
настоящим Уставом.
     1.3. Служба "Заказчика"  пользуется  правами  юридического  лица,
имеет самостоятельный баланс, круглую печать, расчетный и другие счета
в учреждениях банков.
     1.4. Учредителем службы "Заказчика" является администрация района.
     1.5. Для организации деятельности службы  "Заказчика"  учредитель
наделяет ее уставным фондом в сумме 4 миллиона  рублей.
     1.6. Служба "Заказчика" находится на полном хозяйственном расчете.
     1.7. Источник   финансирования   расходов  на  содержание  службы
"Заказчика" по  жилищно-коммунальным   услугам   состоит   из   оплаты
"Подрядчиками (предприятиями    ЖКХ)    работ,   выполняемых   службой
"Заказчика", расходы  на  которые  включаются  в  себестоимость  работ
(услуги) жилищно-коммунального хозяйства.
     1.8. Место  нахождения  службы  "Заказчика"  г.  Духовщина,   ул.
Смирнова, д. 45.

     П. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ "ЗАКАЗЧИКА"

     2.1. На  территории  района,  города службу "Заказчика" выполняет
следующие функции:
     2.1. Принимает  в  полное  хозяйствование ведение от собственника
объекты жилищно-коммунального хозяйства,  находящиеся в  муниципальной
собственности и  не подлежащие передаче в полное хозяйственное ведение
предприятиям жилищно-коммунального    хозяйства    или     немедленной
приватизации (жилищный   фонд,   объекты   инженерной  инфраструктуры,
внешнего благоустройства).
     2.2. Заключает на конкурсной основе с предприятиями ЖКХ всех форм
собственности и  подотраслей  ЖКХ  договоры  на  содержание  и  ремонт
жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг,
передавая на обслуживание этим предприятиям находящиеся  в  ее  полном
хозяйственном ведении  объекты.  Заключает  договора  найма и аренды с
населением по вопросам содержания домовладений, уровню его инженерного
обустройства и  оказываемых  коммунальных  услуг,  договоров подряда с
предприятиями, производящими жилищно-коммунальные услуги.
     2.3. Обеспечивает   формирование   целевых   финансовых   средств
населения и  других  потребителей,  поступающих  в   качестве   оплаты
содержания и   ремонта  жилья,  жилищно-коммунальных  услуг  субвенций
федерального бюджета,  средств областного и  местного  бюджетов,  иных
поступлений и организует консолидацию финансовых потоков.
     2.4. Ежеквартально организует разработку и утверждение  ставок  и
тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
     2.5. Принимает выполненные работы.
     2.6. Представляет  собственника  в  совете директоров акционерных
предприятий, имеющих  пакет  акций  в  муниципальной  собственности  с
правом решающего голоса.
     2.7. Организует работы по выдаче компенсаций (субсидий) населению
по оплате жилья и коммунальных услуг.
     2.8. Осуществляет сбор платежей за жилье и  коммунальные  услуги,
контрольно-кассовое обслуживание.
     2.9. Организует  работы  аварийно-диспетчерской   службы   города
(района).
     2.10. Изучает  тенденции  изменения  состава   групп   населения,
нуждающегося в  жилье  различного уровня комфортности,  расположения и
удаления от центра.
     2.11. Создает  необходимый  банк данных по качеству,  инженерному
благоустройству, капитальности и другим  техническим  и  экологическим
параметрам зданий и сооружений.
     2.12. Оформляет документы на приватизацию жилья.
     2.13. Выступает    заказчиком    по    разработке   проектов   на
реконструкцию и   строительство   муниципальных   объектов    ЖКХ    и
осуществление их реализации.
     2.14. Организует,   разрабатывает   и   утверждает    нормативное
потребление жилищно-коммунальных   услуг   на   основании   нормативов
республиканской  в составе РФ, областной службы "Заказчика".
     2.15. Формирует муниципальный заказ на работы, продукцию и услуги
ЖКХ.
     2.16. Выдает  технические  условия  на  проектирование  объектов,
независимо от форм собственности, имеющих муниципальное значение.
     2.17. Оценивает  деятельность  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.18. Рассматривает    квартальную    и   годовую   бухгалтерскую
отчетность предприятий ЖКХ.
     2.19. Разрабатывает    материалы   для   районной   и   областной
администраций по развитию жилищно-коммунального хозяйства района.
     2.20. Рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы по поводу
жилищно-коммунального обслуживания и принятие по ним  мер  в  пределах
своей компетенции.
     2.21. Осуществляет контроль и обеспечивает работы  по  подготовке
жилищного фонда   и   объектов  коммунального  хозяйства  и  работе  в
осенне-зимний период.
     2.22. Выдает  ордера  на заселение жилой площади,  за исключением
домов, принадлежащих гражданам.
     2.23. Оформляет прописку и выписку.
     2.24. Осуществляет прием освободившегося жилья.
     2.25. Разрабатывает      предложения     по     совершенствованию
организационной структуры   управления   отраслями   ЖКХ   района    и
представляет их районной администрации для утверждения.
     2.26. Организует работу  по  благоустройству  города  и  сельских
населенных пунктов при наличии средств, выделенных на эти цели.
     2.27. Присваивает наименования улицам города.
     2.28. Устанавливает нумерацию домов.
     2.29. Обеспечивает своевременность расчетов по субсидиям,  исходя
из новых правил оплаты жилья и коммунальных услуг.
     2.30. Выдает справки, касающиеся жилищных вопросов.

     Ш. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СЛУЖБЫ "ЗАКАЗЧИКА"

     Для эффективного выполнения  возложенных  на  службу  "Заказчика"
функций она имеет право осуществлять:
     3.1. Плановый надзор за техническим состоянием  жилищного  фонда,
объектов инженерной   инфраструктуры   и  внешнего  благоустройства  и
разработку рекомендаций по методам и техническим  решениям  устранения
обнаруженных дефектов.
     - надзор за подготовкой жилищного  фонда  и  объектов  инженерной
инфраструктуры  к  сезонной эксплуатации;
     - внеплановые   инспекционные    обследования    по    обращениям
потребителей   и   заинтересованных   организаций;
     - инспектирование жилищно-коммунальных предприятий (независимо от
организационно-правового  статуса  и  форм  собственности)  на наличие
лицензии, на занятие соответствующим видом деятельности.
     3.2. Обращается в суд и арбитраж в случае нарушения предприятиями
ЖКХ условий договоров на обслуживание с целью взыскания с них  средств
в виде предусмотренных экономических санкций.
     3.3. Обращается в суд с целью взыскания с потребителей средств  в
уплату за  жилье  и  другие  жилищно-коммунальные  услуги  в случае их
неуплаты или   несвоевременной   уплаты    и    применения    к    ним
административных и   экономических  мер  воздействия,  предусмотренных
законом РФ  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  и  другими
законодательными документами.
     3.4. Для   оформления   муниципального   заказа    на    оказание
жилищно-коммунальных услуг служба "Заказчика" обязана проводить работы
по изучению:
     - конъюктуры   ремонтно-строительного   рынка   и   рынка   услуг
жилищно-коммунального  хозяйства;
     - прогноза    объектов    и    возможных    изменений   стоимости
жилищно-коммунальных услуг и учет инфляционных факторов при заключении
договоров  подряда;
     - организации     конкурсов     на      право      предоставления
жилищно-коммунальных услуг и заключения договоров.
     3.5. Осуществлять:
     - подготовку   предложений   по  вопросам  единой  технической  и
экономической  политики   в   сфере   ЖКХ;
     - разработку   прогноза   жилищно-коммунального   обслуживания  и
капитального  ремонта,   финансового   обеспечения,   нормативного   и
методического    обеспечения    муниципального    заказа;
     - оценку приоритетности развития отдельных отраслей ЖКХ;
     - увязку  общего  объема предоставленных услуг и величины тарифов
на услуги для различных групп потребителей;
     - на  договорной  основе  может поручать сбор средств в уплату за
жилье и жилищно-коммунальные услуги факторинговой  (специализированной
форме любой формы собственности).

     IV. РУКОВОДСТВО СЛУЖБОЙ "ЗАКАЗЧИКА"

     4.1. Общее    руководство    службой   "Заказчика"   осуществляет
начальник, назначенный в установленном  порядке  Главой  администрации
района.
     4.2. Начальник:
     - руководит    деятельностью    службы   и   несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных   на   нее   функций,
     - обеспечивает    соблюдение    Законов   Российской   Федерации,
выполнение Указов Президента Российской Федерации, а также нормативных
актов, издаваемых Правительством Российской Федерации, Роскоммунхозом,
другими органами государственного управления и районной администрации,
     - формирует штаты службы "Заказчика",  - представляет интересы во
всех предприятиях,  учреждениях и организациях,
     - заключает  договоры,  выдает  доверенности,  утверждает  состав
комиссий,  открывает расчетные и другие счета в учреждениях  банка,
     - назначает   и   освобождает   от  должности  работников  службы
"Заказчика",
     - издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.

     V. РЕВИЗИЯ И ОТЧЕТНОСТЬ

     5.1. Ревизия   и   контроль   деятельности   службы   "Заказчика"
осуществляется органами,  уполномоченными для этого в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5.2. Служба   "Заказчика"   в    установленном    порядке   ведет
статистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает
балансы и отчеты в соответствующие органы.

     VI. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         СЛУЖБЫ "ЗАКАЗЧИКА"

     6.1. Внесение  изменений  в настоящий Устав производится районной
администрацией по предложению руководителя службы "Заказчика".
     6.2. Службу    "Заказчика"    может   быть   реорганизована   или
ликвидирована распоряжением Главы районной администрации.