Постановление Главы Администрации Смоленской области от 15.04.1994 № 110

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.04.94г. N 110
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                           от 15.02.95 г. N 36

           Об утверждении временного положения об областном
        внебюджетном экологическом фонде и сметы расходования
           средств областного внебюджетного экологического
                          фонда на 1994 год

     В соответствии с р.3 ст.21 Закона РФ от  19  декабря  1991  г.  N
2060-1   "Об  охране  окружающей  природной  среды"  и  постановлением
администрации области N 195 от 28.10.93 г. "О прекращении деятельности
Смоленского областного Совета народных депутатов"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Временное   положение  об  областном  внебюджетном
экологическом фонде (приложение N 1).
     2. Утвердить  смету расходования средств областного внебюджетного
экологического фонда на 1994 год (приложение N 2).

     Глава администрации
     Смоленской области          А.Е.Глушенков

                                                 Приложение N 1
                                        к Постановлению          Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 15.04.94г. N 110

                         Временное положение
       о Смоленском областном внебюджетном экологическом фонде

                      Раздел I. Общие положения

     1.1. Смоленский  областной внебюджетный экологический фонд (далее
"фонд") образуется на основании Закона РСФСР от 19 декабря 1991 года N
2060-1   "Об   охране   окружающей   природной  среды",  Постановления
Правительства Российской Федерации от 29  июня  1992  года  N  442  "О
федеральном  экологическом  фонде Российской Федерации и экологических
фондах на территории Российской Федерации".
     1.2. Фонд  создается  при Смоленском областном комитете по охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов.   Председатель   областного
комитета является распорядителем средств фонда с правом первой подписи
на банковских документах.
     1.3. Управление деятельностью фонда осуществляется администрацией
Смоленской  области  через  Смоленский  областной  комитет  по  охране
окружающей среды и природных ресурсов.
     1.4. Фонд  совместно  с  Федеральным   экологическим   фондом   и
экологическими  фондами  городов  и  районов  входит  в единую систему
внебюджетных экологических фондов Российской Федерации и  осуществляет
взаимодействие с ними в установленном порядке.

                   Раздел II. Основные задачи фонда

     Основными задачами фонда являются:
     2.1. Мобилизация средств на  природоохранительные  мероприятия  и
программы.
     2.2. Финансирование  и   кредитование   программ   и   научно   -
технических  проектов,  направленных  на улучшение качества окружающей
природной среды, обеспечение экологической безопасности населения.
     2.3. Экономическое   стимулирование   бережного   и  эффективного
использования  природных  ресурсов,  внедрение   экологически   чистых
технологий.
     2.4. Содействие   в   развитии   экологического   воспитания    и
образования и др.

           Раздел III. Источники образования средств фонда

     Средства фонда формируются за счет:
     3.1. Платы за выбросы,  сбросы загрязняющих веществ в  окружающую
природную среду,  размещение отходов и другие виды загрязнений,  сумм,
полученных по искам о  возмещении  вреда  и  от  взимания  штрафов  за
экологические  правонарушения,  средств  от  реализации конфискованных
орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции в
размере  30  %  от  общей  суммы указанных поступлений во внебюджетные
экологические фонды области;
     3.2. Средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам,
банковским депозитам,  от долевого использования  собственных  средств
фонда  в  деятельности предприятий и иных юридических лиц,  инвалютных
поступлений от иностранных юридических и физических лиц;
     3.3. Отчислений от доходов предприятий, учреждений и организаций,
образуемых фондом;
     3.4. Добровольных  отчислений  и  взносов  предприятий и граждан,
иностранных юридических и физических лиц;
     3.5. Доходов  от издательской,  хозяйственной и иной коммерческой
деятельности фонда;
     3.6. Средств   из   иных   источников,   образование  которых  не
противоречит действующему законодательству.

            Раздел IV. Основные направления использования
                            средств фонда

     Средства фонда,  не  подменяя  других  источников финансирования,
используются на:
     4.1. Осуществление   мероприятий   областного,   межобластного  и
межрайонного характера по оздоровлению окружающей  природной  среды  и
населения;
     4.2. Разработку и реализацию областных и межрайонных  программ  и
мер  по  охране природной окружающей среды и воспроизводству природных
ресурсов;
     4.3. проведение  научных исследований и проектных работ в области
охраны  окружающей  природной  среды,   оценки   природных   ресурсов,
совершенствования    экономического    механизма   природопользования,
создания  безотходных  технологий,  природоохранных  видов  техники  и
оборудования,    других    областях,    ориентированных   на   решение
экологических проблем;
     4.4. Внедрение   экологически   чистых   технологий   и  оказание
финансовой  поддержки  предприятиям,  научным,  проектным   и   другим
организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;
     4.5. Предоставление    субсидий    и    кредитов    предприятиям,
осуществляющим      строительство,     техническое     перевооружение,
реконструкцию   и   капитальный   ремонт   объектов   природоохранного
назначения;
     4.6. Участие в создании  и  совершенствовании  автоматизированных
систем  мониторинга  окружающей  природной среды и технических средств
для них;
     4.7. Строительство  очистных  сооружений и других природоохранных
объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;
     4.8. Поддержку  развития заповедников,  заказников,  национальных
парков и сохранения памятников природы;
     4.9. Экономическое  стимулирование  развития  рынка экологических
услуг и новых  форм  хозяйствования,  ориентированных  на  бережное  и
эффективное использование природных богатств;
     4.10. Участие  в  финансировании  работ  по   ведению   кадастров
природных ресурсов;
     4.11. Разработку эколого-экономической, нормативно - методической
инструктивной      документации      по     организации     управления
природопользованием;
     4.12. Осуществление    хозяйственной    деятельности    в   целях
приумножения средств фонда;
     4.13. Осуществление    международного   сотрудничества,   включая
привлечение иностранных  специалистов  и  организаций  для  проведения
консультаций,   экспертиз   и  других  работ,  оплату  командировочных
расходов специалистам,  выезжающим за рубеж для решения  экологических
проблем;
     4.14. Выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда,
причиненного    здоровью   загрязнением   и   иными   неблагоприятными
воздействиями на окружающую природную среду;
     4.15. Содействие   в   развитии   экологического   воспитания   и
образования;
     4.16. Премирование   производственных   коллективов,  сотрудников
природоохранительных  органов  и  граждан,   добившихся   существенных
результатов в природоохранной деятельности,  финансирование социальных
программ органов охраны природы,  содержание  специалистов  службы  по
использованию средств экологического фонда;
     4.17. Участие в  развитии  материально-технической  базы  местных
органов  охраны  природы (строительство производственно - лабораторных
зданий,  приобретение  и  аренда  помещений,   транспортных   средств,
приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов,
ГСМ и др.);
     4.18. Другие    виды    природоохранительной   деятельности,   не
противоречащие действующему законодательству.

               Раздел V. Организация деятельности фонда

     5.1. Непосредственное     руководство     деятельностью     фонда
осуществляется  областным  комитетом  по  охране  окружающей  среды  и
природных ресурсов.
     5.2. Областной  комитет  обеспечивает  реализацию  целей  и задач
фонда,  определенных  настоящим  положением,  разрабатывает  стратегию
деятельности фонда, определяет условия и приоритетность финансирования
предлагаемых проектов и программ,  обеспечивая целевое  и  эффективное
использование средств фонда,  разрабатывает смету расходования средств
фонда для представления ее на утверждение Главе администрации области,
осуществляет  финансовые операции,  контроль за своевременным и полным
поступлением  средств,  ведение  в  установленном  порядке   учета   и
отчетности.
     5.3. Средства фонда направляются предприятиям,  организациям, под
конкретные   природоохранные   мероприятия   на  основании  договоров,
заключаемых с облкомприродой.
     5.4. Неиспользованные  в  отчетном году средства фонда изъятию не
подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели,
предусмотренные настоящим положением.
     5.5. Фонд  может  выступать  гарантом  и  хранить   средства   на
депозитах банковских учреждений.
     5.6. По   итогам   финансового    года    комитет    представляет
администрации  Смоленской  области и Федеральному экологическому фонду
отчет о деятельности фонда.

     Председатель областного комитета по охране
     окружающей среды и природных ресурсов          В.Божков

                                                Приложение N 2
                                        к Постановлению          Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 15.04.94г. N 110

                                Смета
                         расходования средств
             областного экологического фонда на 1994 год

+----------------------------------------------------------------+
¦                                                       ¦млн.руб.¦
+-------------------------------------------------------+--------¦
¦  Поступление средств в областной экологический фонд   ¦        ¦
¦                                                       ¦        ¦
¦1. Остаток средств в областном экологическом фонде на  ¦        ¦
¦  1.01.1994 г.                                         ¦ 131,7  ¦
¦2. Поступление средств в 1994 году от платежей за      ¦        ¦
¦  загрязнение окружающей среды на реализацию           ¦        ¦
¦  природоохранных мероприятий областного значения (30%)¦ 1153,7 ¦
¦  Итого:                                               ¦ 1285,4 ¦
¦                                                       ¦        ¦
¦ Распределение средств областного экологического фонда ¦        ¦
¦                                                       ¦        ¦
¦1. Строительство объектов здравоохранения              ¦ 10,0   ¦
¦2. Средства на случай стихийных природных процессов и  ¦        ¦
¦  явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих     ¦        ¦
¦  ущерб природной среде                                ¦ 70,0   ¦
¦3. Проведение научных исследований и проектных работ в ¦        ¦
¦  области охраны окружающей природной среды, оценки    ¦        ¦
¦  природных ресурсов                                   ¦ 100,0  ¦
¦4. Развитие заповедников, заказников, национальных     ¦        ¦
¦  парков, сохранение памятников природы                ¦ 35,0   ¦
¦5. Осуществление программы "Отход", и в том числе      ¦        ¦
¦  осуществление международного сотрудничества, включая ¦        ¦
¦  привлечение иностранных специалистов и организаций   ¦        ¦
¦  для проведения консультаций, экспертиз и др. работ   ¦ 200.0  ¦
¦6. Содействие в развитии экологического воспитания и   ¦        ¦
¦  образования, экологическая информация населения      ¦ 25,0   ¦
¦7. Премирование производственных коллективов, граждан, ¦        ¦
¦  работников природоохранных органов, добившихся       ¦        ¦
¦  существенных результатов в природоохранной           ¦        ¦
¦  деятельности, финансирование социальных программ     ¦        ¦
¦  органов охраны природы, содержание специалистов      ¦        ¦
¦  службы экологических фондов                          ¦ 94,0   ¦
¦8. Развитие материально-технической базы комитета      ¦ 128,5  ¦
¦9. Строительство природоохранных объектов, в том числе ¦        ¦
¦  на долевое участие в таком строительстве             ¦ 602,9  ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Председатель комитета          В.Божков