Постановление Администрации Муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области от 06.03.1995 № 58

         АДМИНИСТРАЦИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.03.95г. N 58
г. Духовщина

               Об исполнении бюджета района за 1994 год

     Бюджет района  за  1994  год  по  доходам  выполнен на 78 %.  При
уточненном плане 14808 млн. рублей поступило 11522 млн. рублей.
     Меньше, чем   было   заложено  в  плане,  поступило  закрепленных
налогов, на сумму 255,6 млн.  рублей.  План поступлений  в  бюджет  не
выполнен по 4-м видам доходов, по ним недопоступило 727,7 млн. рублей.
     из них:
     - по лесному доходу                       -  12,5 млн. руб.
     - плата за воду, забираемую
       промышленными предприятиями
       из водохозяйственных систем             -   4,9 млн. руб.
     - налог на имущество                      -  26,1 млн. руб.
     - Н Д С                                   - 684,2 млн. руб.
     На недопоступление доходов повлияло:
     1. Освобождение  от   платежей   в   бюджет:   Райпо,   Общепита,
Райзаготконторы, Пригородного    и    Пречистенского   сельпо.   Сумма
недопоступления налогов по этим предприятиям составила 12,0 млн. руб.
     Продолжающийся спад   производства,  неплатежеспособность  многих
предприятий района,   отвлечение   средств   на   неотложные    нужды,
образовавшаяся недоимка  по  Свитскому  торфопредприятию  повлекли  за
собой огромные недопоступления в бюджет района.
     Кроме того,   недополучено   средств  из  областного  бюджета  по
взаимным расчетам в сумме 3031 млн.  рублей или 20 %  к  утвержденному
бюджету.
     Анализ поступления доходов по  сельским  администрациям  показал,
что в целом план доходов выполнен на 92 %, поселковой администрацией -
на 54  %.  План  доходов  сельскими  администрациями  выполнен  шестью
администрациями: Афанасьевской,       Бересневской,      Булгаковской,
Велистовской, Верешковичской,  Шиловичской. Остальными администрациями
план не выполнен из-за недопоступления средств из районного бюджета по
взаимным расчетам.
     Расходная часть  бюджета выполнена на 78 %.  При уточненном плане
14808 млн. рублей освоено средств 11520 млн. рублей.
     Сельскими администрациями  план расходов в целом выполнен на 92 %
и поселковой администрацией 53 %.
     План расходов   бюджетных   средств   выполнен   4-мя   сельскими
администрациями: Бересневской,      Велистовской,      Верешковичской,
Шиловичской. Остальными   администрациями   план   не  выполнен  из-за
отсутствия средств в бюджете.
     Финансирование мероприятий,     предусмотренных     в     бюджете
осуществлялось в соответствии  с  принципами  приоритетности:  выплата
заработной платы  с  начислениями,  компенсационные  выплаты на детей,
питание, медикаменты. Финансирование остальных статей производилось по
остаточному принципу.
     Недостаток финансовых  средств  не  позволил  исполнить расходную
часть бюджета.  Кроме  того,  финансовое  положение  усугубилось из-за
того, что не было подкреплено финансами  увеличение  заработной  платы
работникам бюджетной  сферы  в  1,4  раза.  Поэтому  во всех бюджетных
организациях по ст. 1 "Заработная плата" сложился перерасход.
     Расходы на  финансирование народного хозяйства составили 4988,  7
млн. рублей при плане 8016,3 млн. рублей или 62 %.
     На покрытие убытков по пассажирскому транспорту Духовщинскому АТП
запланировано 159,0 млн. рублей, фактически убытки составили 81,0 млн.
рублей. Перечислено  в  фонды экономического стимулирования работников
АТП - 26,0 млн. рублей. Переполучено дотации 5,0 млн. рублей.
     На возмещение разницы в ценах на топливо,  реализуемое населению,
выделено лесопункту 70,8 млн.  рублей,  фактически  разница  составила
71,2 млн. рублей. Задолженность за бюджетом составила 0,4 млн. рублей.
     По жилищно-коммунальному хозяйству ассигнования освоены на 41  %.
При уточненном плане 1996,0 млн.  рублей фактически освоено 828,0 млн.
рублей, в т.ч.  по ремонту объектов жилого фонда из  160  млн.  рублей
освоено 157 млн. рублей, или 98 %.
     По благоустройству территорий расходы освоены на 116 % (при плане
343,0 млн. рублей фактически освоено 399,0 млн. рублей).
     В целом по всем статьям объектов ЖКХ ассигнования освоены на 52%.
При плане 2338,4 млн. рублей исполнено 1227,5 млн. рублей.
     По сельскому хозяйству ассигнования освоены на 70 %, в т.ч.:
                                        план        факт        %
                                     .................................
     Дотация на животноводческую
     продукцию                          794,7       619,9       78
     Коренное улучшение земель         1459,5       906,4       62
     Инфраструктура села                376,3       379,4      101
     Капвложения села                  1200,0       543,8       45
     Расходы на   финансирование   социально-культурных    мероприятий
освоены на 97 %.
                                        план        факт        %
                                     .................................
     Народное образование              3168,3      3125,7      101
     Культура                           684,0       640,0       94
     Здравоохранение                   1778,0      1585,0       89
     Расходы на содержание органов
     исполнительной власти              429,0       423,0       99
     Низкое исполнение доходной части привело к тому,  что на 1995 год
перешли большие  долги   за   бюджетными   организациями   по   теплу,
электроэнергии,  коренному улучшению земель,  инфраструктуре села,  не
погашены убытки по отоплению и горячему водоснабжению.
     Отсутствие бюджетных  средств  не позволило в достаточной степени
отремонтировать школы, учреждения медицины и культуры.

     В целях улучшения финансирования  бюджетных  организаций  района,
качественного выполнения   плана   государственных   доходов  по  всем
источникам

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Обязать   руководителей   всех   предприятий,   учреждений   и
организаций района  принять  все  меры,  обеспечивающие  своевременное
поступление платежей в бюджет района.
     2. Обязать  налоговую  инспекцию (Солодченкову Р.Н.),  финансовый
отдел (Субботину  Л.П.)  взыскать  недопоступившие   суммы,   применив
соответствующие санкции.
     3. Обратить   серьезное    внимание    руководителей    бюджетных
организаций на  использование  бюджетных  средств  строго  по целевому
назначению.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заведующую финансовым отделом Субботину Л.П.

     Глава администрации
     Духовщинского района          А.С. Иванова