Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.03.1995 № 52

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.03.95г. N 52
г. Смоленск

                    О выпуске и обращении жилищных
                     сертификатов на  территории
                          Смоленской области

     В целях   решения  жилищной  проблемы  на  территории  Смоленской
области с привлечением средств населения,  защиты их от инфляции и  во
исполнение  Указа  Президента Российской Федерации N:  1182 от 10 июня
1994 года "О выпуске и обращении жилищных сертификатов",
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Осуществить выпуск Жилищного Облигационного  Займа  управления
капитального  строительства  администрации Смоленской области согласно
Положению о жилищных облигациях администрации Смоленской области.
     2. Возложить  функции  эмитента  жилищных облигаций по Смоленской
области на управление капитального строительства администрации области
(Н.Никишов),  имеющего  права  заказчика  при проведении строительства
жилых домов.
     3. Для     определения     средней     стоимости    строительства
(приобретения),   в   пределах   нормативного   (договорного)    срока
строительства,  одного  квадратного  метра  жилья  общей площади жилых
домов с  типовыми  потребительскими  качествами  по  региону  (городу,
району)  заместителю главы администрации (В.Прохоров) в двух-недельный
срок  создать  Межведомственную  комиссию  администрации  области   по
вопросам реализации жилой площади.
     4. Установить что:
     4.1. Жилищные  сертификаты (далее именуются облигациями) являются
ценными бумагами управления капитального  строительства  администрации
Смоленской области, удостоверяющими внесение их владельцами средств на
строительство определенного количества  общей  жилой  площади,  размер
которой не меняется в течение установленного срока действия облигации.
     Объем Займа гарантируется жилой площадью,  строящейся  по  заказу
администрации Смоленской области в 1995-1997 годах.
     4.2. Право приобретения жилищных облигаций имеют физические лица,
согласно  Положению  о  жилищных  облигациях  администрации Смоленской
области независимо от обеспеченности  жилой  площадью,  и  юридические
лица, зарегистрированные в установленном порядке в Смоленской области.
     4.3. Жилищные облигации имеют номинал в размере  0,1  кв.м  общей
жилой площади в домах областной собственности.
     4.4. Денежный   эквивалент   (стоимость)    жилищных    облигаций
определяется   ежемесячно   Межведомственной  комиссией  администрации
области по вопросам реализации жилой  площади  и  равняется  стоимости
реализации  0,1  кв.  м  общей  жилой  площади домов в соответствующий
месяц.
     4.5. Эмиссия    жилищных    облигаций   проводится   в   размере,
обеспечивающем строительство 15 тыс. кв. м общей площади домов.
     4.6. Жилищные  облигации  данного  выпуска  действуют до 1 января
1998 года.
     4.7. В  период  действия  Облигационного Жилищного Займа жилищные
облигации погашаются  путем  предоставления  управлением  капитального
строительства  администрации  области  жилья владельцу облигаций жилых
квартир на территории Смоленской области в установленном порядке.
     4.8. После  01.01.98  г.  жилищные  облигации  подлежат обмену на
облигации следующего  выпуска  или  погашению  стоимости  облигаций  в
соответствии   с   Положением   о  жилищных  облигациях  администрации
Смоленской области.
     4.9. Владелец   облигаций   в   период   действия  Облигационного
Жилищного Займа имеет право:
     4.9.1. На  получение  в собственность жилых квартир в домах общей
жилой площадью, равной сумме номиналов, приобретенных им облигаций.
     4.9.2. Использовать  облигации для оплаты части стоимости жилья в
случаях покупки жилых квартир на  аукционах,  при  получении  жилищных
субсидий и т.д.  При этом денежный эквивалент облигации определяется в
соответствии с п.4.4. данного постановления.
     4.9.3. Продать облигации уполномоченным администрацией Смоленской
области банкам по их стоимости на момент предъявления в порядке  и  на
условиях,    предусмотренных    Положением   о   жилищных   облигациях
администрации Смоленской области.
     4.9.4. Осуществить   операции,   связанные   с   передачей   прав
собственника     на     облигации,     предусмотренные     действующим
законодательством.
     4.10. Владельцы  облигаций,  предъявившие  их  для  погашения   в
управление капитального строительства администрации области,  получают
в собственность  жилые  квартиры  в  течение  4-х  месяцев  с  момента
заключения   Договора   с   управлением   капитального   строительства
администрации области.
     5. Управлению капитального строительства администрации Смоленской
области  двух-недельный  срок  определить   объем   эмиссии   жилищных
сертификатов не завершенных строительством объектов областного жилья и
подготовить график ввода жилья в  эксплуатацию  со  схемой  индексации
строительной стоимости.
     6. Утвердить:
     6.1. Положение  о  Жилищных  облигациях  администрации Смоленской
области согласно приложению 1.
     6.2. Образец Жилищной облигации согласно приложению 2.
     6.3. Проект Генерального  Договора  о  предоставлении  банковской
услуги  по  обслуживанию  Смоленского  Жилищного  Облигационного Займа
согласно приложению 3.
     7. Поручить финансовому управлению (А.Ященко):
     7.1. Совместно   с   управлением    капитального    строительства
администрации  области  в месячный срок выбрать на конкурсной основе в
соответствии  с  Положением  об  уполномоченных  банках  администрации
Смоленской  области,  утвержденным  постановлением глады администрации
области N:73 от 21.03.94 г., коммерческий банк (банки), уполномоченный
выполнять   функции   депозитария  жилищных  облигаций  и  представить
предложения,  согласованные с Межведомственной комиссией администрации
области   по   вопросам   реализации   жилой   площади   в   Совет  по
финансово-экономической политике,  утвержденный  постановлением  главы
администрации области N:363 от 26.12.94 г.
     7.2. Совместно   с   управлением    капитального    строительства
администрации  Смоленской  области  заключить  Генеральный  договор  о
предоставлении   банковской   услуги   по    обслуживанию    Жилищного
облигационного   Займа  с  банком,  уполномоченным  выполнять  функции
депозитария жилищных облигаций.
     7.2.1. Совместно   с  банком,  уполномоченным  выполнять  функции
депозитария жилищных облигаций, подготовить проспект эмиссии Жилищного
Облигационного Займа.
     7.2.2. Проспект   эмиссии    Жилищного    Облигационного    Займа
зарегистрировать   в  Министерстве  финансов  Российской  Федерации  в
установленном порядке в течение 2-х месяцев.
     7.2.3. После  регистрации  проспекта эмиссии Займа в Министерстве
финансов Российской Федерации заказать и оплатить изготовление  тиража
Жилищных  Облигаций  на  фабрике  "Госзнак" за счет средств областного
бюджета  с  последующим  их   возмещением   управлением   капитального
строительства администрации области за счет резервного фонда Жилищного
Облигационного Займа.
     8. Комитету  по  экономике  (М.  Хомутов)  совместно с финансовым
управлением и  управлением  капитального  строительства  предусмотреть
резерв  средств для создания резервного фонда,  используемого согласно
Положению о жилищных облигациях администрации  Смоленской  области  за
счет  переоценки  стоимости  незавершенного жилищного строительства на
01.01.95 г.
     9. Рекомендовать   предложенный   порядок   выпуска  и  обращения
жилищных сертификатов мэрии г.Смоленска.
     10. Контроль   за   выпуском   и  обращением  жилищных  облигаций
возложить  на  советника-эксперта  главы  администрации   области   по
оперативным  вопросам  (А.Горшков)  и  заместителя главы администрации
области (В.Прохоров) по вопросам, относящимся к их компетенции.
 
     А.Е.Глушенков

                                                Приложение 1
                                        к     постановлению      главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 07.03.95г. N 52
 
                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о жилищных облигациях Администрации Смоленской области
 
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок выпуска,  размещения,
обращения,  погашения и  выкупа  жилищных  облигаций  (при  дальнейшем
изложении  "Облигаций"),  являющихся  бескупонными  именными  срочными
региональными   облигациями    целевого    назначения,    эмитируемыми
управлением   капитального   строительства   администрации  Смоленской
области (при дальнейшем изложении "Эмитент").
     1.2. Жилищная  облигация  удостоверяет внесение первым владельцем
(юридическим или физическим лицом,  приобретшим облигацию) средств  на
строительство (приобретение) определенной общей площади жилья,  размер
которой не изменяется в течение установленного срока действия жилищной
облигации.
     1.3. Объем займа  и  количество  выпускаемых  жилищных  облигаций
соответствует 15,0 тыс.кв.м общей площади жилья.
     1.4. Облигации выпускаются с индексируемой номинальной стоимостью
и удостоверяют право их собственника на:
     - приобретение квартир (квартиры) при условии приобретения пакета
жилищных  облигаций,  соответствующих по своему номиналу общей площади
квартиры;
     - получение  ипотечного кредита на приобретение или строительство
квартиры;
     - получение  от  эмитента  по  первому требованию индексированной
номинальной стоимости жилищной облигация Схема индексации  номинальной
стоимости  облигации  определяется  в  п.1.7  настоящего  Положения  и
проспектом эмиссии и остается  неизменной  в  течение  срока  действия
облигации.
     1.5. Облигации имеют номинал  в  размере  0,1  квадратного  метра
общей  площади  жилья  типовых  многоквартирных  жилых домах.  Номинал
облигации в натуральном измерении не изменяется в течение всего  срока
действия облигации.
     1.6. Денежный эквивалент номинала облигации  определяется  исходя
из   строительной  стоимости  0,1  квадратного  метра  общей  площади,
сложившейся на момент эмиссии.
     Размещение облигаций   осуществляется   траншами   (сериями)   по
свободно складывающимся конъюктурным ценам.
     1.7. Денежный   эквивалент   номинала   облигации   индексируется
ежемесячно  по  индексу  роста  коммерческой   стоимости   квартир   в
Смоленской  области  (диференцированно  по городам и районам области),
определяемым  межведомственной   комиссией   при   заместителе   главы
администрации  по  данным  риэлторских  служб,  отдела ценообразования
комитета по строительству  и  архитектуре,  и  соответствует  реальной
стоимости  приобретения  жилья  в Смоленской области в соответствующий
месяц.
     Рекомендательно может  быть  принят  порядок  пересчета  номинала
облигации одним из следующих способов:
     - в  соответствии  с ежегодным или ежемесячным изменением индекса
строительной стоимости жилья;
     - посредством  пересчета  соответствующих сумм в рублях в доллары
США по официальному курсу ММВБ;
     - по  средневзвешенному  индексу  банковской  учетной  ставки для
сберегательных счетов;
     - по официальному индексу инфляции,  в случае, если таковой будет
принят органами государственной власти.
     1.8. Выпуск  и  обращение  жилищных  облигаций  осуществляется  в
соответствии с установленными  законодательством  Российской Федерации
правилами  обращения  и  выпуска  ценных  бумаг  с  учетом  требований
настоящего Положения.
     1.9. Жилищная облигация Администрации Смоленской области содержит
следующие обязательные реквизиты:
     Наименование:
     "Жилищная облигация";
     Дату и номер государственной регистрации выпуска облигаций;
     Номер, серия облигации.
     Данные Эмитента.
     Данные владельца   (Наименование   юридического   лица,    Ф.И.О.
физического лица);
     Срок действия облигации;
     Номинал облигации (0,1 кв.м)
     Условия выпуска и обращения Смоленского облигационного  жилищного
займа согласно Приложению 2.

                    2. Участники рынка облигаций.

     2.1. Участники рынка облигаций делятся на следующие категории:
     Эмитент -  управление  капитального  строительства  администрации
Смоленской области,  осуществляющий по поручению Администрации эмиссию
и организацию обращения облигаций;
     Уполномоченный банк  -  банк,  выполняющий функции депозитария по
привлеченным  средствам,  контролирующий  их  целевое   использование,
обслуживающие размещение, обращение и погашение облигаций.
     Владельцы облигаций -  физические  и  юридические  лица,  которые
приобретают облигации.
     2.2. Эмитент:
     - обеспечивает    условия    для    обращения   облигаций   путем
своевременного   предоставления   информации   о   текущей   стоимости
реализации  жилья,  служащей  базой  для определения текущих котировок
курса продажи облигаций и нижней границы курса для выкупа облигаций до
срока погашения облигационного займа;
     - направляет привлеченные в  ходе  размещения  эмиссии  облигаций
средства  на  достройку  не  завершенных  строительством жилых зданий,
непосредственно   или   через    уполномоченную    фирму    организует
строительство  и погашает жилищные облигации на условиях) определенных
настоящим Положением.
     - заключает  договоры  с  уполномоченными банками на обслуживание
облигационного жилищного займа;  открывающими пункты продажи и  скупки
размещаемых    облигаций)    и    обеспечивает   учет   информации   о
распространении и обращении облигаций и движении привлеченных денежных
средств;
     - организует аукционы по продаже жилых квартир с погашением части
их стоимости облигациями;
     - принимает заявки о погашении облигаций:
     - осуществляет  учет  предъявленных  к погашению пакетов жилищных
облигаций  и  погашенных  в   натуральной   или   денежной   форме   с
предоставлением администрации области ежемесячной сводной отчетности;
     - регулирует размещение временно свободных  привлеченных  средств
на депозитных счетах с начислением процентов в приращение операционных
фондов.
     2.3. Уполномоченный банк (банки):
     - осуществляет продажу облигаций всем лицам (как физическим,  так
и   юридическим),   на  которых  распространяется  право  приобретения
облигаций в соответствии с п. 3.1. настоящего положения;
     - формирует  из  привлеченных  средств операционный,  резервный и
страховой фонды согласно договору между банком и эмитентом.
     - осуществляет   полное  бухгалтерское  обслуживание  операций  с
привлеченными средствами;
     - контролирует целевое  использование  привлеченных  средств;
     - готовит   ежемесячную   отчетность   о   движении   средств   и
осуществляет поквартальную сводку балансов;
     - предоставляет необходимую информацию Эмитенту  и  администрации
области;
     - осуществляет  финансирование  строительных  работ  из   средств
операционных фондов и контролирует их исполнение;
     - на согласованных условиях формирует фонды взаимных вложений  из
привлеченных средств и открываемой по необходимости кредитной линии.
     Уполномоченный банк  осуществляет  свою  деятельность  на  основе
агентского   соглашения   (договора)   с  эмитентом,  согласованным  с
Администрацией Смоленской области.

                      3. Порядок реализации прав
                         владельцев облигаций

     3.1. Право  на  приобретение  облигации имеют следующие категории
организаций и граждан:
     - жители    Смоленской   области,   независимо   от   фактической
обеспеченности жилой площадью;
     - предприятия  и организации,  зарегистрированные в установленном
порядке в Смоленской области;
     - военнослужащие   действующих   частей,   передислоцированные  в
Смоленскую область,  и военнослужащие запаса,  проживающие или имеющие
намерение поселиться в городах и населенных пунктах области;
     - работники предприятий Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
областей,  переезжающие  на  постоянное  место жительство в Смоленскую
область;
     - жители сопредельных регионов России, Белоруссии и Украины;

     Эмитент сохраняет  право  вводить  ограничения  или  осуществлять
квотируемую  продажу  облигаций  другим  категориям  граждан  (жителям
других регионов России, стран Балтии и ближнего зарубежья).

     3.2. Собственник   облигаций  вправе  в  течение  срока  действия
Смоленского областного облигационного жилищного займа:
     - предъявить  для  погашения  пакет  облигаций,  достаточный  для
заключения договора о купле-продажи квартир;
     - обменять  облигации  текущего  транша  на  облигации следующего
выпуска;
     - продать облигации уполномоченным банкам по текущим ценам выкупа
облигаций  не  ниже  установленных  в  п.6.2  настоящего  Положения  с
выплатой средств уполномоченным банком в срок не менее пяти банковских
дней;
     - заключить   договор  купли-продажи  квартиры  с  использованием
ипотечного залога при накоплении пакета облигаций,  соответствующих  в
сумме номиналов 50% и более общей площади квартиры;
     - использовать облигации  для  оплаты  части  стоимости  жилья  в
случае  покупки  жилых  квартир  на аукционах,  при получении жилищных
субсидий и пр.

                 4. Размещение и обращение облигаций

     4.1. Проспект эмиссии облигаций  регистрируется  в  установленном
порядке.
     4.2. Первичное  размещение  облигаций  осуществляется   Эмитентом
через   сеть   уполномоченных  банков  по  текущим  ценам  реализации,
устанавливаемым    Эмитентом    Первичное     размещение     облигаций
осуществляется   в   форме  записей  на  лицевых  счетах,  открытых  в
уполномоченном банке.
     Для юридических и физических лиц предусматривается выдача именных
облигаций в наличной форме.
     При утрате облигации гарантируется ее востановление при обращении
к эмитенту, затраты относятся за счет собственника именной облигации.
     4.3. Сделки  с  облигациями,  в том числе договоры купли-продажи,
должны заключаться в письменной форме.
     Владелец облигации    обязан    регистрировать    каждую   сделку
купли-продажи облигации в уполномоченном банке с  отражением  перехода
прав  собственности  в  реестре держателей облигаций и депозитарии при
использовании электронной формы записи;
     При принятии владельцем облигации решения о погашении облигации и
приобретении жилья в собственность он обязан предъявить эмитенту пакет
облигаций, дающий право на заключение договора купли-продажи квартиры.
     При заключении купли-продажи  квартиры  цена  1  кв.м  уточняется
дифференцированно по каждому дому.
     4.4. Облигации не могут  быть  внесены  или  приняты  в  качестве
взноса в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ.

          5. Порядок ведения депозитных счетов по облигациям

     5.1. Учет облигаций,  выпускаемых в электронной форме, ведется по
лицевым  депозитным  счетом  владельцев,  открываемых   уполномоченным
банком.
     5.2. Депозитные   счета    ведутся    уполномоченными    банками,
заключившими агентский договор с Эмитентом.

                     6. Порядок денежных расчетов

     6.1. Уполномоченный  банк  обязан  обеспечить зачисление денежный
средств, поступивших от продажи облигаций, на счет Эмитента не позднее
3  (трех)  банковских  дней  с  момента  зачисления  этих  средств  на
корреспондентский счет.
     6.2. При  обращении владельца облигации с целью продажи облигации
по  текущему  курсу  уполномоченные  банки   выкупают   облигации   по
самостоятельно   установленной   цене,   но   не   ниже  цены  скупки,
гарантированной Эмитентом и объявляемой им в  соответствии  со  схемой
индексации.
     Эмитент регламентирует  нижнюю  границу  цены  скупки   облигаций
уполномоченными   банками  на  уровне  90%  от  объявленной  стоимости
облигации на момент выкупа.
     6.3. Уполномоченный  банк пополняет за счет размещаемых облигаций
резервный фонд их выкупа.  При временном недостатке на счете  денежных
средств,  необходимых для скупки и погашения облигаций, уполномоченный
банк открывает Эмитенту  кредитную  линию  на  условиях,  определяемых
агентским   соглашением  (договором)  и  порядком  формирования  фонда
взаимных вложений.
     6.5. Оплата   выкупаемых  облигаций  производится  уполномоченным
банком на момент обращения владельца облигаций.

                    7. Порядок погашения облигаций

     7.1. Облигации погашаются в течение  срока  действия  Смоленского
областного  облигационного  жилищного  займа  при обращении к Эмитенту
владельца  пакета  облигаций,  достаточного  для  заключения  договора
купли-продажи квартир.
     Размер пакета, необходимого для заключения договора купли-продажи
квартир в объявленных домах, установлен в размере 50% от общей площади
квартиры.  Облигации,  соответствующие в  сумме  номиналов  оставшейся
стоимости  квартиры,  владелец  должен  выкупить  за  четыре месяца до
объявленного  срока  завершения  строительства.  В  противном   случае
договор   купли-продажи   квартиры  аннулируется  с  сохранением  прав
владельца облигаций продать их уполномоченному банку по  текущей  цене
выкупа или обменять на облигации новой серии.
     7.2. При  оплате  владельцем  облигации  квартир  на   аукционах,
организуемых  Смоленским  областным  фондом имущества,  или заключении
иных сделок по приобретению жилой площади,  продаваемой Администрацией
Смоленской  области,  денежный  эквивалент  облигации  определяется  в
соответствии с п. 6.2. настоящего Положения.

           8. Порядок предоставления и реализации гарантий

     8.1. В  целях  реализации  процедуры  гарантий   по   эмитируемым
облигациям     эмитент     заключает     договор     с     поручителем
(гарантом-администрацией области),  по  которому  последний  обязуется
выплатить   собственнику   облигации   денежные   средства   в  случае
неисполнения Эмитентом своих обязательств на условиях  пунктов  6.2  и
7.2.
     8.2. Гарантии реализуются в следующем порядке:
     В случае   невыполнения   в   семидневный  срок  Эмитентом  своих
обязательств перед юридическими  и  физическими  лицами,  приобретшими
облигации,  последние  вправе представить ему требования на бесспорное
списание средств  с  его  счета  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Если денежных  средств  Эмитента  недостаточно  для   бесспорного
исполнения  обязательств  перед  собственниками облигаций,  они вправе
обратиться   к   поручителю   (гаранту)   с   требованием   выполнения
обязательств в соответствии с предоставленной гарантией.
     Поручитель (гарант)   в   четырнадцатидневный   срок   обязан   в
бесспорном  порядке  исполнить  обязательства) после чего к поручителю
(гаранту) переходят все права и требования к Эмитенту по  исполненному
обязательству.
     8.3. Эмитент может предоставлять  поручителю  ответную  гарантию,
обеспеченную  страховым  и резервным фондами,  создаваемыми в порядке;
определенным разделом 9 настоящего Положения, и залогом муниципального
имущества.
     8.4. На  согласованных  условиях  эмиссия  облигаций  может  быть
обеспечена  государственными  гарантиями  от лица областного бюджета в
рамках  средств,  поступающих  по  областным  и  федеральным   целевым
инвестиционным программам жилищного строительства.
     8.5. Поручителем (гарантом) может выступать  уполномоченный  банк
(банки),  обслуживающие  эмиссию  облигаций в соответствии с настоящим
Положением,  а также другие банки)  финансовые  учреждения,  страховые
компании, привлекаемые Эмитентом на договорных условиях.

               9. Порядок учета операций с облигациями
     и использования средств, полученных от размещения облигаций

     9.1. Уполномоченный банк (банки) на первое число текущего  месяца
представляя Эмитенту сведения реестра держателей Смоленского Жилищного
Облигационного Займа и обороту по открытым лицевым депозитным счетам.
     9.2. Средства,  вырученные от размещения облигаций,  направляются
Эмитентом в операционный фонд,  а также на формирование  резервного  и
страхового фондов.
     9.3. Объем  средств,  направляемых  из  операционного  фонда   на
финансирование    объявленных   строительных   программ,   сопряженные
инвестиции  не  может  быть  менее  50%  от  общего  объема   средств,
привлеченных в ходе эмиссии.
     Строительные программы  финансируются  по  договору  подряда   на
строительство в соответствии с календарным графиком производства работ
и вводом здания в эксплуатацию с авансированием и ежемесячным расчетом
по   факту   выполненных   работ.   Финансирование   подрядных   работ
осуществляется Эмитентом непосредственно,  либо  через  уполномоченные
банки.
     Распределение подряда на строительство производится  на  условиях
тендера под залог активов или гарантий поручительства, соответствующих
контрактной стоимости работ.
     9.4. Объем  резервного фонда составляет до 25%  средств от общего
объема  средств,  привлеченных  в  ходе  размещения  облигаций.   Фонд
создается  для  обеспечения  высокой  ликвидности  облигаций.  Порядок
использования средств резервного фонда, определяется по согласованию с
Эмитентом   и  администрацией  области  в  зависимости  от  конъюктуры
финансового рынка.
     9.5. Объем   средств,  направляемых  на  формирование  страхового
фонда, составляет до 25% от общего объема средств, привлеченных в ходе
размещения  облигаций.  Порядок использования средств страхового фонда
определяется участниками программы эмиссии.  При  этом  доходность  по
размещенным средствам страхового фонда не может быть ниже объявленного
уровня индексации облигаций.
     9.6. Эмитент  ежемесячно  не  позднее 5 (пятого) числа следующего
месяца  представляет  Администрации   Смоленской   области   отчет   о
формировании  и  использовании  средств  операционного,  резервного  и
страхового фондов. Ежеквартально производится сверка объемов указанных
фондов.
     9.7. При  выдаче  владельцу  облигациями  выписки  из  реестра  о
владении   определенным   количеством   облигаций,   необходимых   для
заключения договора купли-продажи муниципального жилья. Эмитент обязан
заблокировать  на  определенное  время  депозитный  счет  владельца  в
уполномоченном банке.  Счет  разблокируется  при  получении  поручения
Эмитента о погашении облигаций или возврате владельцем облигаций ранее
выданного извещения.

     И.о. председателя комитета экономики          М.А.Хомутов

                                                Приложение  N 2
                                        к    постановлению       главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 07.03.95г. N 52

               Серия                             Номер
          ________________                  _________________

                Управление капитального строительства
                   Администрации Смоленской области

                              ОБЛИГАЦИЯ
              смоленского жилищного облигационного займа
                   номинал облигации соответствует
                     0.1 кв.м общей площади жилья

                   выпущена на период 1995-1997 гг.

     ____________________________________________________
     ____________________________________________________
     (наименование юридического лица, Ф.И.О.физического лица)

     Объем займа соответствует _________ кв.м общей площади жилья

        Данная облигация соответствует условиям выпуска,
        напечатанным на оборотной стороне.
        Погашение смоленского облигационного жилищного займа
        гарантируется администрацией Смоленской области

     Начальник управления капитального строительства
     администрации Смоленской области                  (         )
     Главный бухгалтер                                 (         )
 
           ------------- м.п.

                            У С Л О В И Я
          выпуска смоленского облигационного жилищного займа
 
     1. ФОРМА  ВЫПУСКА
     1. Смоленские   жилищные   облигации   выпускаются    от    имени
администрации  Смоленской  области  (далее  заемщик)  на  общий объем,
соответствующий __________ кв.м общей площади жилья,  что представлено
облигациями с номерами соответственно выпускаемому траншу.
     2. Неотъемлемой частью  облигации  являются,соответственно,номер,
серия,  подпись  начальника  управления  капитального  строительства и
печать управления капитального строительства администрации  Смоленской
области.
     3. Номинал жилищной  облигации  не  меняется  в  течение  времени
действия  займа  и  соответствует 0,1 кв.м общей площади в жилых домах
областной и муниципальной собственности.
     4.Денежный эквивалент    номинала    облигации    устанавливается
ежемесячно  Межведомственной  комиссией   администрации   области   по
вопросам реализации жилой площади.

     2. ДАТА ВЫПУСКА
     Датой выпуска займа является _______ май 1995 г.
 
     3. ПОГАШЕНИЕ
     Облигации подлежат    погашению    при    предъявлении    пакета,
соответствующего  объему  общей  площади  квартиры,  необходимого  для
заключения    договора    купли-продажи    управлением    капитального
строительства администрации Смоленской области.  Жилье предоставляется
в  течение 4 месяцев со дня предъявления пакета облигаций в управление
капитального строительства администрации Смоленской области.
 
     4. ПЕРЕВОД СРЕДСТВ
     Перевод средств   держателю   производится  в  течение  5  (пяти)
банковских  дней  со  дня  предъявления  облигаций  в   уполномоченный
банк-держатель лицевого счета (счета "депо"').

     5. ПЕРИОД ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ К ОПЛАТЕ
     1.  Период предъявления облигаций к оплате - до 31.12.97г.
     2. В   случае   утери   или   уничтожения   облигаций  заемщик  и
уполномоченный банк не несут ответственности перед держателем.

     6. ПРАВО ДЕРЖАТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ ПОГАШЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ.
     Право на  приобретение  облигаций имеют физические лица,  имеющие
постоянную прописку в  Смоленской  области  независимо  от  занимаемой
площади,   и   юридические   лица,  зарегистрированные  на  территории
Смоленской области.
     Каждый держатель,  принадлежащий  к выделенной категории,  вправе
предъявить  пакет  облигаций,  необходимый  для  заключения   договора
купли-продажи с администрацией Смоленской области

                                                Приложение 3
                                        к     постановлению      главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 07.03.95г. N 52

     ЭМИТЕНТ, в лице руководителей __________________________________
____________________________________________________________________,
действующих на основании полномочий, предоставленных
постановлением администрации Смоленской области от ____ N_____,
с другой стороны, заключили настоящий генеральный договор о
нижеследующем:
 
     ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДОГОВОР
     1. Предмет договора.

     1.1. Уполномоченный   банк  (далее  МЕНЕДЖЕР)  в  соответствии  с
настоящим договором принимает на себя обязательства совершить комплекс
действий  по  размещению,  обращению  и  обслуживанию  государственных
ценных бумаг - смоленского жилищного облигационного займа.
     Ценной бумагой,   выпускаемой   в  обращение,являются  облигации,
ЭМИТЕНТОМ по которым выступает управление- капитального  строительства
администрации   Смоленской   области,   эмиссия  и  обращение  которых
регламентируются  настоящим  постановлением  администрации  Смоленской
области  и  Положением  о жилищных облигациях администрации Смоленской
области.
     1.2. ЭМИТЕНТ  предоставляет  МЕНЕДЖЕРУ  права  и  полномочия  для
выполнения последним своих обязанностей согласно  п.1.1,  определенные
настоящим договором.
 
     Термины и определения.

Уполномоченный       юридическое лицо, привлеченное МЕНЕДЖЕРОМ,
Банк/Агент           для распространения облигаций на основании
                     заключенных с ним соответствующих
                     договоров (агентских соглашений).

Бланки облигаций     специальные бланки государственных ценных
                     бумаг администрации Смоленской области
                     установленной ЭМИТЕНТОМ формы, выпущенные
                     для обращения в наличной форме.

Учетные регистры     формы отражения данных, получаемых и передаваемых
                     МЕНЕДЖЕРОМ  при  учете  операций  с облигациями.

Накопительный счет   специальный счет управления капитального
                     строительства администрации Смоленской
                     области, открываемый МЕНЕДЖЕРОМ для
                     аккумуляции средств, поступающих от
                     реализации облигаций и направляемых на
                     финансирование строительства жилья  и
                     обслуживание смоленского жилищного
                     облигационного займа.

Извещение МЕНЕДЖЕРА  именной документ установленной формы,
о факте владения     официально извещающий ЭМИТЕНТА о том, что
пакетом облигаций    его предъявитель действительно владеет
                     пакетом облигаций оговоренного размера.

Поручение ЭМИТЕНТА   именной документ установленной формы,
на погашение пакета  официально поручающий МЕНЕДЖЕРУ погасить
облигаций            пакет облигаций оговоренного размера
                     в связи с приобретением  владельцем
                     облигаций жилья.

     2. Обязанности МЕНЕДЖЕРА

     2.1. МЕНЕДЖЕР  осуществляет  определенный   настоящим   договором
комплекс    действий   по   размещению,   обращению   и   обслуживанию
государственных  цепных  бумаг  смоленского  жилищного  облигационного
займа.
     Вышеуказанный комплекс действий включает в себя:
     а) организацию необходимых мероприятий,  гарантирующих размещение
облигаций в наличной форме согласно условиям,  определенным  настоящим
договором;
     б) организацию мероприятий по заключению с  агентами  необходимых
договоров   для   размещения   облигаций  по  форме,  согласованной  с
управлением  капитального   строительства   администрации   Смоленской
области;
     в) организацию   необходимых   мероприятий   по    своевременному
обеспечению   агентов   бланками   облигаций,   а  также  необходимыми
полномочиями как  от  лица  МЕНЕДЖЕРА,  так  и  от  лица  ЭМИТЕНТА  на
оформление    от   имени   последних   обязательств   по   облигациям,
распространение которых агенты осуществляют;
     г) организацию  необходимых  мероприятий  по перечислению на счет
ЭМИТЕНТА  привлеченных  денежных  средств  в  порядке   и   в   сроки,
определенные  настоящим  договором,  а  также  договорами о размещении
облигаций, заключаемыми между МЕНЕДЖЕРОМ и агентом;
     д) осуществление   необходимых  мероприятий  по  ведению  реестра
держателей облигаций,  оказанию депозитарных услуг и по предоставлению
информации  о  распространенных  облигациях  и  перечисленных денежных
средствах,  а также иной информации,  определенной сторонами к учету в
настоящем договоре.
     Осуществление необходимых   мероприятий    по    распространению,
обращению и учету облигаций.
     2.2. МЕНЕДЖЕР осуществляет продажу облигаций  жителям  Смоленской
области вне зависимости от обеспеченности жилой площадью, предприятиям
и  организациям,  зарегистрированным   в   установленном   порядке   в
Смоленской  области.При  продаже  облигаций  МЕНЕДЖЕР  также соблюдает
ограничения,  установленные в постановлении  администрации  Смоленской
области  об  обслуживании  и  обращении  выпусков  смоленских жилищных
облигаций.
     2.3. МЕНЕДЖЕР  осуществляет  продажу  облигаций  в соответствии с
порядком продажи облигаций.
     Порядок продажи облигаций:
     а) заключить с покупателем договор о приобретении облигаций:
     * в  случая  использования наличной формы выпуска:  с оформлением
бланка облигации установленной формы,  записи в реестре  держателей  и
взимания  комиссионного  сбора  за  оформление бланков ценных бумаг не
позднее следующего банковского  дня  с  даты  поступления  средств  за
приобретение облигации;
     б) своевременно отследить поступление на  свой  корреспондентский
счет  денежных  средств,  перечисленных  покупателем  за приобретенные
облигации;
     в) по  факту  вышеуказанного поступления оформить соответствующие
облигации надлежащим образом в течение 1 (одного) банковского дня;
     г) осуществить   действия   по  внесению  необходимых  данных  по
указанной  операции  в   учетные   регистры   (реестр   держателей   и
депозитарий);
     е) не позднее  следующего  банковского  дня  с  даты  поступления
средств,  перечисленных покупателем за облигации,  зачислить указанные
средства на накопительный счет.
     2.4. МЕНЕДЖЕР   осуществляет  выкуп  облигации  при  предъявлении
держателями к платежу надлежащим образом оформленного бланка облигации
или  свидетельства  и  оплачивает  90Z  их  стоимости (гарантированный
выкуп) на день предъявления  в  пределах  срока  действия  смоленского
жилищного  облигационного  займа в течение 5 (пяти) банковских дней со
дня их предъявления в уполномоченный банк.
     2.5. Выкуп  облигаций  производится  МЕНЕДЖЕРОМ  за  счет средств
ЭМИТЕНТА путем безакцептного списания соответствующих денежных средств
с накопительного счета с отражением в отчетности.  В случае отсутствия
необходимых денежных средств для погашения облигаций вступает  в  силу
режим, согласованный в п.4 настоящего договора.

     Порядок действий МЕНЕДЖЕРА при выкупе облигаций.
     2.6. МЕНЕДЖЕР  осуществляет   необходимые   операции   по   учету
погашения облигаций в соответствии с порядком их погашения.
     2.7. МЕНЕДЖЕР:
     а) принимает  пакет  облигаций  с  оформлением именного извещения
МЕНЕДЖЕРА о факте владения соответствующим пакетом;
     б) обеспечивает в день приема пакета облигаций или свидетельств:
     * проверку подлинности предъявленных облигаций;
     * прием от владельца пакета облигаций и исключение их обращения с
выдачей  владельцу  облигаций  именного  извещения  о  факте  владения
соответствующим пакетом облигаций и отражение операции в отчетности;
     * хранение  облигаций,  заявленных  к  погашению   до   получения
поручения  ЭМИТЕНТА  о  погашении  облигаций  или  возврата владельцем
облигаций ранее выданного извещения;
     * погашение  облигаций  в двухдневный срок и передачу их по описи
уполномоченному представителю ЭМИТЕНТА с отражением в отчетности.
     2.8. МЕНЕЖДЕР   осуществляет   котировку  обращающихся  на  рынке
облигаций.  Продажа  облигаций   осуществляется   по   ценам,не   ниже
установленных  ЭМИТЕНТОМ  на  соответствующий месяц.  Десять процентов
образовавшегося превышения являются вознаграждением МЕНЕДЖЕРА.

    Осуществление необходимых  мероприятий по привлечению агентов
                    для распространения облигаций.

     2.9. МЕНЕДЖЕР  на  протяжении  всего  срока  действия  настоящего
договора осуществляет привлечение  агентов  путем  заключения  с  ними
договоров   по   форме,   предусмотренной  подпунктом  б)  пункта  2.1
настоящего  договора.  В  качестве   менеджера   банк   самостоятельно
осуществляет выбор агентов и определяет их состав.
     2.10. МЕНЕДЖЕР осуществляет необходимые мероприятия:
     * по  свовременному  обеспечению  агентов  бланками облигаций,  а
также необходимыми правами  и  полномочиями  для  реализации  займа  в
соответствии с настоящим договором;
     * по  организации  перечисления  ЭМИТЕНТУ  привлеченных  денежных
средств в надлежащие сроки, определенные настоящим договором.
     2.11. МЕНЕДЖЕР  обеспечивает  зачисление  денежных  средств,   от
продажи  облигаций  на  накопительный  счет в срок не позднее 5 (пяти)
банковских дней с даты продажи облигаций МЕНЕДЖЕРОМ  или  привлеченным
агентом.
     2.12. МЕНЕДЖЕР открывает ЭМИТЕНТУ накопительный счет в течение  3
(трех) банковских дней с даты подписания настоящего договора.
     2.13. МЕНЕДЖЕР каждое десятое число  текущего  месяца  направляет
ЭМИТЕНТУ   выписки  с  накопительного  счета  и  отчет  о  движении  и
размещении облигаций за  отчетный  месяц.  МЕНЕДЖЕР  ежеквартально  до
десятого   числа  первого  месяца  следующего  квартала  предоставляет
ЭМИТЕНТУ накопительные данные с начала эмиссии.
     Выписки подписываются  уполномоченным  сотрудником  и  заверяются
круглой печатью МЕНЕДЖЕРА.

     3. Обязанности ЭМИТЕНТА.
     3.1. ЭМИТЕНТ  самостоятельно  изготовляет  бланки  облигаций  для
обеспечения их учета и передачи МЕНЕДЖЕРУ для реализации.
     3.2. ЭМИТЕНТ  в  течении  первых  5-ти  (пяти)  календарных  дней
наступившего  месяца  сообщает  МЕНЕДЖЕРУ  курс   скупки   и   продажи
облигаций.    Режим    передачи    информации    и   формы   регистров
регламентируется согласованными формами.
     3.3. ЭМИТЕНТ     осуществляет     погашение    облигаций    путем
предоставления владельцу облигаций жилой  площади  в  собственность  в
порядке,   предусмотренном  Положением  об  обслуживании  и  обращении
выпусков смоленского жилищного облигационного займа.
 
     4. Особые условия
     4.1. В случае, если ЭМИТЕНТ не располагает на накопительном счете
необходимыми  денежными  средствами  для  осуществления  платежей   по
облигациям, предъявленным к выкупу, то платежи по указанным облигациям
производятся ЭМИТЕНТОМ в течении  5  (пяти)  банковских  дней  со  дня
предъявления МЕНЕДЖЕРОМ счета. В случае несвоевременной оплаты платежи
осуществляются МЕНЕДЖЕРОМ  за  счет  специально  открываемой  ЭМИТЕНТУ
кредитной линии, оформляемой отдельным соглашением.
     4.2. МЕНЕДЖЕР  вправе   самостоятельно   выступить   в   качестве
покупателя облигаций.
     4.3. В том случае,  если МЕНЕДЖЕР принимает  на  себя  какие-либо
дополнительные   обязательства   перед  ЭМИНЕНТОМ  (выступает  в  роли
гаранта), то таковые должны быть оформлены отдельными договорами.
     4.4. Вознаграждение МЕНЕДЖЕРА составляет ____(_____)%  годовых от
денежного эквивалента номинальной суммы распространенных облигаций.
     4.5. Вознаграждение  МЕНЕДЖЕРА выплачивается ЭМИТЕНТОМ ежемесячно
в течение 3 (трех) банковских  дней  после  предоставления  МЕНЕДЖЕРОМ
отчета по п.2.13 настоящего договора.

     5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров.
     5.1. В  случае  не  выполнения  одной  из  сторон  какой-либо  из
обязанностей   по   настоящему   договору,   стороны  регулируют  свои
взаимоотношения в ходе специальной встречи уполномоченных,  результаты
которой вне зависимости от итога оформляются протоколом, подписываемым
упомянутыми представителями.
     5.2. В  случае,  если  упомянутая в п.5.1 встреча не состоялась в
течение 10 (десяти) банковских дней, считая от даты получения одной из
сторон   (стороны-инициатора)  извещения  о  необходимости  проведения
упомянутой встречи,  или неудовлетворительного для себя ее результата,
каждая   из   сторон  вправе  предпринять  все  необходимые  действия,
предусмотренные действующим  Российским  Законодательством  по  защите
своих   прав   в  арбитражном  суде.  Таковыми  извещениями  считается
документ, имеющий своим содержанием:
     * ссылку на настоящий договор;
     * намерение стороны-инициатора провести указанную встречу;
     * подпись   уполномоченного   представителя   стороны-инициатора,
заверенную печатью.
     Датой получения вышеуказанного извещения считается дата отметки о
принятии доставленного курьером извещения канцелярией или иным органом
стороны,  ответственной  за  принятие  корреспонденции.  Дата  отметки
проставляется  на  двух  экземплярах  извещения,   один   из   которых
передается обратно курьеру стороны-инициатора встречи.
     5.3. В  случае  задержки  проведения  платежей  согласно  п.2.11,
МЕНЕДЖЕР  обязан  уплатить ЭМИТЕНТУ пеню в размере 0,5 (пять десятых)%
от суммы, подлежащей перечислению за каждый банковский день просрочки.
 
     6. Сроки действия договора.
     6.1. Настоящий  договор  вступает в силу с момента подписания его
сторонами и действует в пределах действия займа и вплоть до завершения
предоставления отчетности по его реализации.
     6.2. Досрочное  расторжение  настоящего   договора   может   быть
осуществлено  в  порядке,предусмотренном действующим законодательством
при неисполнении одной из сторон обязательств по договору.
 
     7. Адреса м реквизиты сторон.

     ЭМИТЕНТ:                               МЕНЕДЖЕР:

Управление капитального                _____________________
строительства администра-              (юридический адрес)
ции области
(юридический адрес)                    _____________________