Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Смоленской области от 06.06.1995 № 137

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.06.95г. N 137
г. Смоленск

               Об утверждении Программы информатизации

     С целью упорядочения работ по информатизации  системы  управления
Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    Программу   информатизации   системы   управления
Смоленской области на 1995-1997 г.г. (Приложение 1).
     2. Утвердить  мероприятия и объемы их финансирования по программе
информатизации системы управления Смоленской области на 1995-1997 г.г.
(Приложение 2).
     3. Финансовому управлению администрации  области  при  разработке
проектов  областного бюджета на 1995-1997 г.г.  предусмотреть средства
на финансирование Программы информатизации в соответствии  с  перечнем
мероприятий по Программе.

     А.Глушенков

                                                Приложение N 1
                                        к    Постановлению       Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области    от 06.06.95г. N 137

                          П Р О Г Р А М М А
         информатизации системы управления Смоленской области
                        (I эпап. 1995-1997гг.)

     1. Краткая характеристика в ситуации в сфере действия Программы.
     Информатизация деятельности   органов   власти    и    управления
Смоленской   области   находится   лишь   в  начальной  стадии,  новые
информационные технологии внедряются  крайне  медленно.  Подразделения
системы  управления  области  оснащены  компьютерной  техникой  лишь в
небольшой степени,  парк компьютеров морально и физически  устарел  (в
основном  "Искра"  и IBM РС/АТ286).  Инфраструктура связи не позволяет
организовать качественный межкомпьютерный  обмен  данными,  эффективно
управлять информационными ресурсами.
     Такая ситуация ведет к сохранению  устаревших  технологий  сбора,
накоплсния,  систематизации,  анализа  и  использования управленческой
информации.  В связи с этим ,  информация,  во многом, не используется
как ресурс при принятии управленческих решений.
     Отсутствует региональная правовая база для информатизации. Орган,
координирующий деятельность в этой сфере как в органах управления, так
и среди предприятий и организаций отсутствует.
     Подразделения системы  управления  области в сфере информатизации
действуют разрозненно,  но объединены ни локальной,  ни факсимильной и
модемной связями.
     В контексте   данной   программы   информационное    пространство
понимается как систематизированная информация, доступ к которой открыт
для широкого круга лиц и организаций.
     Информационное пространство,  с точки зрения задач органов власти
может быть условно разделено на 2 части:
     А) социально - экономическая информация, описывающая  объективную
ситуацию.
     Б) административная   информация,   характеризующая  деятельность
органов государственной власти и управления.
     Информация  типа  А  служит  для  анализа  ситуации  и  принятия
управленческих решений, информация типа Б - для эффективной реализации
принятых решений.
     В соответствии  с  типами  информации   организуется   ее   сбор,
обработка, анализ и использование.
     Состав основных данных типа  А  будет  обеспечиваться  следующими
информационными системами и базами данных:

       Система оперативных показателей социально-экономического
                     развития Смоленской области

     Система оперативных   показателей    должна    быть    утверждена
постановлением  главы  администрации,  в котором должен быть определен
перечень показателсй,  организации,  ответственные  за  предоставление
информации, утвержден регламент работы с системой.

                 Система социологического мониторинга

     Система социологического  мониторинга  предполагается  на  основе
постоянной случайной и пропорциональной выборки респондентов. Основным
достоинством  системы  должна  стать  возможность фиксировать динамику
социально-экономических  показателей   и   общественного   мнения   по
интересующим  органы государственной власти и управления проблемам.  В
данном  аспекте   система   социологического   мониторинга   выступает
источником   входящей  информации  для  проблемно-ориентированных  баз
данных,   определяющих   содержание   и   структуру    информационного
пространства (по группе А).
     Кроме того    система    социологического    мониторинга    будет
использоваться:
     - как  инструмент  для  проведения  прикладных  исследований   по
социально-экономической проблематике;
     - как механизм обратной связи между администрацией  и  населением
области.

              Информационно-графическая система анализа
                      региональной инфрастуктуры

     Эта система  должна  представлять  собой  единый  территориальный
кадастр Смоленской области как части Единого государственного кадастра
России. Такой кадастр - систсматизированный свод данных о территории и
имущественном   комплексе,   созданный  на  основе  электронной  карты
области,  должен включать в себя  комплексные  сведения  о  земельных,
водных,   лесных   ресурсах,  сырьевых  источниках,  производственном,
промышленном  и  сельскохозяйственном  комплексе,  сетях  и   объектах
социальной и непроизводственной структуры.

      Информационная система анализа экономической и финансовой
                 деятельности хозяйствующих субъектов

     Цель - систематизация объектов  по  отрасли,  по  территории,  по
форме собственности и тд., а также хранение данных и анализ.
     Состав основных данных  типа  Б  предполагается  сформировать  из
следующих систем и баз данных (БД):
       Полнотекстная БД федеральных нормативных актов "Гарант"
     БД данных   "Гарант"   используется   администрацией   Смоленской
области.  Однако доступ  к  ней  по  электронной  почте  имеет  весьма
существенные   недостатки  -  трудность  доступа  (большое  количество
дозвонов)  и  нечастая  актуализация.   В   связи   с   этим   назрела
необходимость    приобретения    более   современных   БД,   например,
"Консультант плюс".
              Полнотекстная БД местных нормативных актов
     Предполагается, что в этой базе будут собраны и  упорядочены  все
местные  нормативные  акты.  Это  позволит легко находить и работать с
набором  нормативных  актов  по  прмышленности,  сельскому  хозяйству,
бюджету, транспорту и т.д.

                          2. Цель программы.

     Целью программы информатизации системы управления области на 1995
- 1997 гг.  является создание  интегрированной  технологии  управления
информационными  ресурсами  органов  власти  и  управления области как
части  единого  информационного   пространства   региона.   Реализация
программы позволит повысить эффективность использования информации при
принятии управленческих решений,  улучшить качество самих  решений  на
базе новых информационных технологий.
     Выполнение программы информатизации системы  управления  позволит
приступить   к   разработке   и  реализации  программы  информатизации
Смоленской  области,  вывести   использование   новых   информационных
технолощй  за  рамки  органов  управления, обсспечив их  внедрение для
непосредственных нужд граждан и хозяйствующих субъектов.

                          3. Задачи системы.

     1. Разработка информационных систем и БД.
     2. Разработка    и    реализация    подпрограммы   информатизации
деятельности отдельных структурных подразделений системы управления.
     3. Ведение и сопровождение информационных систем и БД.
     4. Приобретение  и  монтаж  технических  средств  для  реализации
программы.
     5. Приобретение   новых   системных   программных   средств   для
реализации программы.
     6. Техническое обслуживание и ремонт.
     7. Соэдание  единой  региональной  сети передачи данных в системе
управления области.
     8. Разработка нормативной базы для информатизации региона.
     9. Соэдание коммуникационной среды на территории области.

     Руководитель ИАЦ          В.Н.Никитенков

                                                Приложение N 2
                                        к     Постановлению      главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области     от 6.06.95г. N 137

                   МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ПРОГРАММЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
                           СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995-1997 гг.

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Содержание          ¦ Ответственное   ¦ Цель мероприятий  ¦ Результаты          ¦ Сроки ¦ Объем финансирования ¦ Механизм       ¦Распоряди-  ¦                                                                          "п,>,^
¦мероприятий и       ¦ подразделение   ¦                   ¦ мероприятий         ¦ реали-¦       млн. руб.      ¦ финансирования ¦   тель     ¦                                                                    шпель
¦подпрограмм         ¦ администрации   ¦                   ¦                     ¦ зации ¦                      ¦                ¦  кредита   ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦                      ¦                ¦  и суммы   ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦                      ¦                ¦ финансиро- ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       +----------------------¦                ¦   вания    ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦ Всего¦1995¦1996 ¦1997¦                ¦ (млн.руб)  ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦Разработка          ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦информационных      ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦систем и БД         ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦1.1 Система         ¦ИАЦ, Комитет по  ¦Информационное     ¦Комплексный анализ   ¦ 1995- ¦  60  ¦ 30 ¦ 30  ¦    ¦  Договор       ¦            ¦
¦    оперативных     ¦экономике,       ¦обеспечение        ¦принятия решений по  ¦ 1996  ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    показателей     ¦Финансовое       ¦процесса принятия  ¦развитию социальной и¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦управление       ¦управленческих     ¦экономической        ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦решений            ¦инфраструктуры,      ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦программа развития,  ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦основная часть       ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦территориального     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦кадастра             ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦1.2 Информационная  ¦Комитет по       ¦С учетом специфики ¦                     ¦ 1996- ¦ 140  ¦    ¦ 100 ¦ 40 ¦  Договор       ¦            ¦
¦    система анализа ¦экономике, ИАЦ,  ¦территорий области ¦                     ¦ 1997  ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    региональной    ¦Финансовое       ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    инфраструктуры  ¦управление       ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    (на основе      ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    электронной     ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    карты области)  ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦1.3 Информационная  ¦ИАЦ, Комитет по  ¦Информационное     ¦Проведение более     ¦ 1996  ¦ 100  ¦    ¦ 100 ¦    ¦  Договор       ¦            ¦
¦    система анализа ¦экономике,       ¦обеспечение        ¦эффективной          ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    экономической   ¦Финансовое       ¦процесса разработки¦экономической        ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    и финансовой    ¦управление       ¦реализации         ¦политики. Оценка     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    деятельности    ¦                 ¦экономической      ¦инвестиционных       ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    хозяйствующих   ¦                 ¦политики           ¦программ             ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    объектов        ¦                 ¦администрации      ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦области            ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦1.4 Технология      ¦ИАЦ, Управление  ¦Повышение          ¦Повышение            ¦ 1996  ¦ 30   ¦    ¦ 30  ¦    ¦Закупка ПО для  ¦            ¦
¦    безбумажного    ¦делами           ¦эффективности      ¦исполнительской      ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦АРМов и         ¦            ¦
¦    документооборота¦администрации    ¦ведения            ¦дисциплины, ускорение¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦адаптация       ¦            ¦
¦    для аппарата    ¦области          ¦документооборота   ¦прохождения          ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    администрации   ¦                 ¦                   ¦документов           ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    области         ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦1.5 Полнотекстная   ¦ИАЦ, Управление  ¦Формирование       ¦Возможность          ¦1995-  ¦  15  ¦ 15 ¦     ¦    ¦Договор.        ¦            ¦
¦    БД нормативных  ¦делами           ¦информационного    ¦оперативного         ¦1996   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦Введение в      ¦            ¦
¦    актов           ¦организации      ¦пространства в     ¦обеспечения          ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦штатное         ¦            ¦
¦    администрации   ¦                 ¦правовой сфере для ¦нормативным          ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦расписание ИАЦ  ¦            ¦
¦    области и       ¦                 ¦принятия           ¦материалом           ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦ставки главного ¦            ¦
¦    областной Думы  ¦                 ¦управленческих     ¦должностных лиц      ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦специалиста -   ¦            ¦
¦    (с возможностью ¦                 ¦решений            ¦области, повышение   ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦администратора  ¦            ¦
¦    удаленного      ¦                 ¦                   ¦эффективности        ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦базы данных     ¦            ¦
¦    доступа районных¦                 ¦                   ¦нормотворческой      ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦    администраций)  ¦                 ¦                   ¦деятельности         ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦2 Разработка        ¦ИАЦ,             ¦Создание   единого ¦Повышение            ¦1995-  ¦      ¦    ¦     ¦    ¦Финансирование  ¦            ¦
¦  подпрограммы      ¦соответствующие  ¦информационного    ¦деятельности         ¦1996   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦уточняется  в   ¦            ¦
¦  информатизации    ¦подразделения    ¦пространства и     ¦подразделений        ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦процессе        ¦            ¦
¦  деятельности      ¦администрации    ¦системы управления ¦администрации в целом¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦разработки      ¦            ¦
¦  структурных       ¦области          ¦информационными    ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦программы       ¦            ¦
¦  подразделений     ¦                 ¦ресурсами          ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  системы управления¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  области           ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦3 Ведение и         ¦ИАЦ, Финансовое  ¦Поддержание систем ¦Наличие              ¦Посто  ¦  320 ¦ 50 ¦120  ¦150 ¦Договор         ¦            ¦
¦  сопровождение     ¦управление       ¦в работоспособном  ¦актуализированной    ¦янно   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  информационных    ¦                 ¦состоянии          ¦информации и         ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  систем и БД       ¦                 ¦                   ¦возможность по ее    ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  приобретение и    ¦                 ¦                   ¦обработке            ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  ввод информации,  ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  расходы по связи  ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  и т.д.)           ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦4 Приобретение      ¦ИАЦ, Финансовое  ¦Техническое        ¦Реализация программы ¦1995-  ¦      ¦ 200¦Объ- ¦    ¦Контракт        ¦            ¦
¦  техники для       ¦управление       ¦обеспечение        ¦                     ¦1997   ¦      ¦    ¦ем   ¦    ¦                ¦            ¦
¦  реализации        ¦                 ¦реализации         ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦будет¦    ¦                ¦            ¦
¦  программы в целом ¦                 ¦программ           ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦уточ-¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦нен  ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦после¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦реали¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦зации¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦п.2  ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦5 Разработка проекта¦ИАЦ, Управление  ¦Создание ЛВС       ¦Техническое          ¦1995   ¦  30  ¦ 30 ¦     ¦    ¦Договор с       ¦            ¦
¦  единой ЛВС в      ¦делами           ¦администрации      ¦обеспечение сетевой  ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦проектной       ¦            ¦
¦  административных  ¦                 ¦области            ¦Среды                ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦организацией,   ¦            ¦
¦  зданиях, монтаж и ¦                 ¦                   ¦функционирования     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦поставщиками    ¦            ¦
¦  наладка           ¦                 ¦                   ¦единого              ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦оборудования    ¦            ¦
¦  оборудования      ¦                 ¦                   ¦иформационного       ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦пространства         ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦6 Приобретение      ¦ИАЦ, Финансовое  ¦Обеспечение        ¦Создание             ¦1995-  ¦  60  ¦ 40 ¦ 10  ¦ 10 ¦Контракт        ¦            ¦
¦  новых системных   ¦управление       ¦разработки         ¦программных продуктов¦1997   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  программных       ¦                 ¦прикладных         ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  средств для       ¦                 ¦программных средств¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  реализации        ¦                 ¦и функционирования ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  программы         ¦                 ¦ЛВС                ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦7 Приобретение      ¦ИАЦ, Финансовое  ¦Использование      ¦Экономия времени и   ¦1995-  ¦  70  ¦ 30 ¦ 20  ¦ 20 ¦Контракт        ¦            ¦
¦  новых программных ¦управление       ¦готовых            ¦ресурсов при         ¦1997   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  продуктов для     ¦                 ¦прогрессивных      ¦реализации программы ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  реализации        ¦                 ¦                   ¦в целом              ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  программ          ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦8 Техническое       ¦ИАЦ, Управление  ¦Поддержка техники  ¦Нормальное           ¦Посто  ¦  45  ¦ 15 ¦ 15  ¦ 15 ¦Создание        ¦            ¦
¦  обслуживание      ¦делами           ¦в рабочем состоянии¦ционирование систем  ¦янно   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦обменного и     ¦            ¦
¦  и ремонт          ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦ремонтного фонда¦            ¦
¦                    ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦Контракт        ¦            ¦
+--------------------+-----------------+-------------------+---------------------+-------+------+----+-----+----+----------------+------------¦
¦9 Создание          ¦ИАЦ              ¦                   ¦                     ¦1997   ¦ По   ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  коммуникационной  ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦факту ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
¦  Среды             ¦                 ¦                   ¦                     ¦       ¦      ¦    ¦     ¦    ¦                ¦            ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     ВСЕГО НА ПРОГРАММУ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
     (млн. руб. в ценах мая 1995 г.)
     +----------------------------+
     ¦1995   ¦    1996   ¦    1997¦
     +-------+-----------+--------¦
     ¦410    ¦    425    ¦    235 ¦
     +----------------------------+

Информация по документу
Читайте также