Постановление Главы Администрации Смоленской области от 19.02.1996 № 81

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.02.96г. N 81
г. Смоленск

                    О порядке подготовки населения
              в области защиты от чрезвычайных ситуаций

     Во исполнение  Федерального  закона   "О   защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  1994,  N
35, ст.3648)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  порядок подготовки населения в области
зашиты от чрезвычайных ситуаций.
     2. Установить,  что подготовка  населения  Смоленской  области  в
области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
характера  ведется  по  соответствующим  возрастным   или   социальным
группам.  Подготовка  населения  к  действиям в чрезвычайных ситуациях
осуществляется  на  предприятиях,   в   учреждениях   (в   том   числе
образовательных)      и      организациях     независимо     от     их
организационно-правовой формы, а также по месту их жительства.
     3. Методическое   руководство,   координацию   и   контроль    за
подготовкой  населения  в  области  зашиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить на штаб по делам ГО и ЧС Смоленской области.
     4. Штабу  по  делам  ГО   и   ЧС   Смоленской   области,   главам
администрации  районов,  городов Смоленска,  Десногорска предприятиям,
учреждениям и организациям обеспечивать широкую  пропаганду  знаний  в
области  защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций,  в том числе с
использованием средств массовой информации.

     А.Глушенков

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением           главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 19.02.96 N 81

                            П О Р Я Д О К
    подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий  порядок определяет основные задачи,  формы и методы
подготовки населения субъекта Российской Федерации в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее
именуются - чрезвычайные ситуации),  а также группы населения, которые
проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся
общеобразовательных  учреждений  и  учреждений начального,  среднего и
высшего профессионального образования;
     руководители органов  управления  исполнительной власти,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,   учреждений   и   организаций
независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области
защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);
     работники органов  управления  исполнительной  власти  Смоленской
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций    в    составе   сил   единой   государственной   системы
предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций;
     население, незанятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к
действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     выработка у  руководителей  и  специалистов  органов   управления
исполнительной    власти    Смоленской   области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций  навыков  по
подготовке  и  управлению  силами  и  средствами,  входящим  в  единую
государственную  систему  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     практическое усвоение   работниками   в   составе   сил    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4. Подготовка   населения,   занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  осуществляется
путем проведения занятий по месту работы и  самостоятельного  изучения
действий  в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с
последующим закреплением полученных знаний  и  навыков  на  учениях  и
тренировках.
     Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений  и  учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     руководителей и    специалистов     структурных     подразделений
администраций  области  в  Академии  гражданской  защиты  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и  специалистов  структурных подразделений администраций
районов, городов Смоленск, Десногорск - учебно-методических центрах по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным ситуациям Смоленской области,  а
также в ходе учений и тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и  работников  предприятий,  учреждений  и   организаций
Смоленской области, на курсах гражданской обороны городов и районов;
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций   в   составе
аварийно-спасательных,     военизированных     и    специализированных
формирований постоянной готовности - в  учебных  заведениях  повышения
квалификации и переподготовки кадров и учебно-тренировочных центрах.
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций   в   составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от   чрезвычайных  ситуаций,  регулярно  проводятся  командно-штабные,
тактико-специальные    и    комплексные    учения    и     тренировки.
Командно-штабные  учения продолжительностью до трех суток проводится в
органах   местного   самоуправления   -   один   раз   в   три   года.
Командно-штабные  учения  или  штабные  тренировки на предприятиях,  в
учреждениях   и   организациях   проводятся    один    раз    в    год
продолжительностью до трех суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятся
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях,  а в учреждениях  и  организациях,  имеющих  численность
работников   более   300   человек,   и   в   лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в
три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.
     7. Подготовка  населения,  не  занятого  в  сферах производства и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных   фильмов,   привлечения  на  учения  и  тренировки  по  месту
жительства,  а также  самостоятельного  изучения  пособий  и  памяток,
прослушивания  радиопередач  и просмотра телепрограмм в области защиты
от чрезвычайных ситуаций.
     8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     на информирование  о  риске,  которому  они могут подвергнуться в
ходе учений и тренировок;
     на получение  компенсаций  за  ущерб,  причиненный их здоровью на
учениях и тренировках;
     на сохранение  средней заработной платы по месту работы на период
участия в учениях и тренировках за  счет  организаций,  планирующих  и
проводящих учения и тренировки.
     9. За счет средств  областного  и  местного  бюджетов  Смоленской
области   финансируются   содержание  учебно-методических  центров  по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  Смоленской  области,
курсов    гражданской    обороны   городов   и   районов,   подготовки
руководителей,  специалистов и работников  в  составе  территориальных
невоенизированных  формирований,  проведение  учений  и тренировок,  а
также  обучение  населения,  не  занятого  в  сферах  производства   и
обслуживания.
     За счет  средств  местных   бюджетов   финансируется   подготовка
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,  а также участие в учениях,  проводимых администрацией
Смоленской области.

     Начальник штаба по делам ГО и ЧС
     Смоленской области          полковник В.Николаев