Постановление Главы Администрации Смоленской области от 11.06.1996 № 239

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.06.96г. N 239
г. Смоленск

   Об устранении недостатков по использованию средств федерального
      бюджета администрациями районов области за 1994-1995 годы

     Плановой проверкой,  проведенной администрацией области, согласно
Распоряжению  главы  администрации  области от 08.04.96 года N 95-р "О
проверке  использования  средств  федерального  бюджета  по  программе
"Жилище",   "Дети   Чернобыля",  "Дети  инвалиды",  "Защита  населения
Российской  Федерации   от   воздействия   последствий   Чернобыльской
катастрофы",  установлено,  что  финансовым управлением,  комитетом по
строительству и архитектуре, комитетом по социальной защите населения,
облвоенкоматом,    администрациями    районов,    городов   Смоленска,
Десногорска   выполнение   постановлений    и    распоряжений    главы
администрации   области   по   использованию  средств,  выделяемых  на
реализацию федеральных целевых программ "Жилище", "Защита населения от
воздействия  последствий  аварии  на  ЧАЭС",  "Дети Чернобыля",  "Дети
инвалиды" осуществляется недостаточно.
     При дефиците  инвестиций  по  федеральным  программам  нарушается
своевременность финансирования и рациональное использование  бюджетных
ассигнований.
     Допускалось распыление  средств   на   строительство   нескольких
объектов  программ,  в  результате  чего  не  обеспечено  максимальное
выполнение  задач  по  годам  по  обеспечению  жильем  военнослужащих,
уволенных   в   запас  или  отставку,  пограничников,  переселенцев  в
результате аварии на ЧАЭС по строительству объектов здравоохранения  в
области.
     Допускалось нарушение в вопросе постановки на учет нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  распределении введенного в эксплуатацию
жилья.
     Администрацией Ярцевского   района   выделенные  ассигнования  на
строительство  жилья  для  военнослужащих,  уволенных  в   запас   или
отставку, переданные из областного бюджета в 1994 году в счет взаимных
расчетов в сумме 39,5 млн.рублей, не использованы.
     Администрацией г.Десногорска  остаток  от выделенных ассигнований
на строительство жилья  для  военнослужащих,  уволенных  в  запас  или
отставку,  и  предусмотренных  в  городском  бюджете за счет областных
налогов фактически полученных в 1994  году,  также  1994-95  годах  не
использован.
     Финансовым управлением не  осуществлен  достаточный  контроль  по
использованию  выделенных ассигнований по бюджетам Ярцевского района и
г.Десногорска  в  части  строительства   жилья   для   военнослужащих,
уволенных в запас или отставку.
     Администрацией Сычевского    района    выделенные    казначейские
обязательства  на  строительство  жилья для военнослужащих запаса были
переведены  подрядной  организации  РСУ   "Орион"   и   проданы   ниже
номинальной стоимости без разрешения администрации области.  Потери от
совершения этой операции составили - 42,3 млн.рублей.
     Выделенные средства   в   объеме  20,8  млн.рублей  администрации
Шумячского района  на  субсидии  гражданам,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных условий, на конец отчетного года, не были использованы.
     Установлены факты  нарушений:  -  при  постановке  на  учет   для
обеспечения  жильем  военнослужащих,  уволенных в запас или отставку в
Кардымовском районе,  г.Десногорске;  - очередности при  распределении
введенного в эксплуатацию жилья по администрации Рославльского района.
     Распределение жилья  в  ряде  районов  производилось  лицам,   не
пользующимся  льготами.  Нецелевое  использование средств,  выделенных
администрацией  области  в  1993-95  годах  на   строительство   жилья
военнослужащим запаса выявлено в следующих районах:
     Сычевский              - 42,29 млн.рублей;
     Руднянский             - 3,518 млн.рублей;
     Сафоновский (по программе "Дети Чернобыля");
     г.Десногорск           - 9,248 млн.рублей.
     По УКСу администрации области в  1995  году  бюджетные  средства,
выделенные  на  строительство  жилья для военнослужащих запаса в сумме
5,939  млн.рублей  были  использованы  по  объектам  программы   "Дети
инвалиды".
     За 1993-1995  годы  администрациями   Темкинского,   Глинковского
районов   из-за   отсутствия  контроля  за  строительством  жилья  для
военнослужащих  запаса  допущено  неиспользование  выделенных  средств
соответственно на сумму 1,67 млн.рублей и 24,832 млн.рублей.
     В целях  устранения   недостатков   по   использованию   средств,
выделяемых из федерального бюджета на реализацию целевых программ,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Обратить  внимание  государственных  заказчиков  по реализации
региональных программ (М.Аванесов,  И.Сафонов, Ю.Хозяинов), Смоленский
областной   военный   комиссариат   (Г.Батюк),   областное  финансовое
управление   (А.Ященко),   глав   администраций   районов,    городов,
заказчиков-застройщиков     на     неудовлетворительное     выполнение
постановлений и распоряжений главы администрации области и потребовать
от  них  незамедлительных  мер  по устранению недостатков.  О принятых
мерах доложить в месячный срок.
     2. Главам  администраций  Сычевского  (Князев В.П.),  Руднянского
(Ивашкин Ю.И.),      Темкинского    (Солдатов В.И.),      Глинковского
(Никаноров А.А.),  Сафоновского (Федотов А.Г.) районов,  г.Десногорска
(Шумский В.И.)   за  бесконтрольность   по   использованию   бюджетных
ассигнований по программам объявить замечание.
     3. Главам администраций районов, г.Десногорска, Мэрии г.Смоленска
упорядочить  учет  военнослужащих,  уволенных в запас или отставку,  с
предоставлением в полном объеме документов,  подтверждающих  право  на
участие  в программе и,  в связи с целевым финансированием с 1995 года
жилья для участников ликвидации  последствий  и  инвалидов  вследствии
аварии  на  ЧАЭС  завершить упорядочение учета этой категории граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  путем  выделения  их   в
отдельную  очередь  согласно  письму  заместителя  главы администрации
области Прохорова В.Н. от 21.09.95 года N 2/729.
     4. Управлению  капитального  строительства  администрации области
Никишову Н.А.  совместно с подрядными организациями  в  месячный  срок
(СНиП  3.01.04-87.  Приемка  в эксплуатацию законченных строительством
объектов),  устранить недостатки,  выявленные при эксплуатации  зданий
инфекционных корпусов в г.Велиже и п.Красный.
     5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации Прохорова В.Н.

     А.Глушенков