Постановление Главы Администрации Смоленской области от 05.01.1997 № 1

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.01.97г. N 1
г. Смоленск

             Об основных задачах администрации Смоленской 
                         области на 1997 год

     В целях  дальнейшего  совершенствования и повышения эффективности
работы администрации области, а также определения основных направлений
работы администрации  области по стабилизации социально-экономического
положения региона на 1997 год.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Первым заместителям и заместителям главы администрации области,
комитетам и управлениям администрации области,  поименованным в данном
постановлении, обеспечить:
     - принятие  мер  по  ликвидации  задолженности  за  1996  год  по
заработной плате,  пенсиям,  пособиям и другим социальным  выплатам  и
представление в  комитет  по  экономике  направлений  и предложений по
ликвидации этой    задолженности    для    включения    в    Программу
социально-экономического развития области на 1997-2000 гг;
     - проведение    анализа    выполнения    показателей    программы
социально-экономического развития региона на 1996 год, а также целевых
программ регионального и федерального уровня по итогам 1996 года;
     - выполнение   показателей   программы   социально-экономического
развития региона на 1997 год;
     - создание     условий     для    выполнения    доходной    части
консолидированного бюджета области;
     - выполнение  нормативно-правовых  актов,  принятых Президентом и
Правительством Российской  Федерации,  а  также  главой  администрации
области;
     - разработку и реализацию  отраслевых  программ  регионального  и
федерального уровня,  а  также  предложений  к  Программе  развития  в
Смоленской области конкуренции на концентрированных товарных рынках на
1997-1998 годы;
     - взаимодействие с отраслевыми  министерствами  и  ведомствами  в
части получения   финансовых   ресурсов   из  федерального  бюджета  в
соответствии с   функциональной    квалификацией,    а    именно    на
международную, правоохранительную     деятельность,    промышленность,
строительство, энергетику,  сельское  хозяйство,   охрана   окружающей
среды, транспорт,развитие    рыночной   инфраструктуры,   образование,
здравоохранение, культура и т.д.,  и из Федерального фонда  финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации;
     - стабильную   работу    предприятий    отраслей    материального
производства;
     - разработку относящихся к своей компетенции  законопроектов  для
последующего рассмотрения и утверждения их  областной Думой;
     - экономное  и  целевое   использование   выделенных   финансовых
ресурсов в текущем году;
     - регулярное посещение районов и городов области с целью владения
складывающейся ситуацией,  а  также  принимать  участие в заседаниях и
других мероприятиях,    проводящихся    в    районах     и     городах
Смоленск,Десногорск;
     - еженедельный контроль за ходом исполнения бюджетного  процесса,
выплаты заработной платы,пенсий пособий;
     - ежемесячное проведение коллегий  подведомственных  комитетов  и
управлений.
     2. Первому заместителю главы администрации области Анисимову В.И.:
     - обеспечить  погашение  задолженности по выплате пенсий в первом
полугодии текущего года с ежемесячной выплатой в полном объеме текущих
платежей, согласовав  с федеральным пенсионным фондом график погашения
задолженности по выплате пенсий;
     - провести   анализ  финансирования  защищенных  статей  за  счет
бюджетов всех уровней  и  составить  график  погашения  задолженности,
обеспечив в полном объеме выплату текущих платежей;
     - обеспечить выполнение правительственных решений по увековечению
памяти жертв войн и репрессий в Катынском лесу;
     - ввести в эксплуатацию детский оздоровительный  комплекс"Мать  и
дитя" в  д.Боровая  Смоленского  района  и  подготовить  материалы для
принятия решения о придании ему статуса федерального;
     - организовать  проведение  в  феврале  1998  года Всероссийского
конкурса песни "Голоса России";
     - обеспечить                выполнение                мероприятий
реставрационно-восстановительных работ памятника архитектуры  XVI-XVII
веков -  Смоленской  крепостной  стены  и  придания  ей Всероссийского
статуса;
     - осуществлять   контроль   за   ходом   капитального  ремонта  и
строительства объектов   народного    образования,    здравоохранения,
культуры.
     3. Первому заместителю главы администрации области  Чмарову  Н.И.
принять меры  по  реализации  агропромышленного  комплекса  области по
следующим направлениям:
     - обеспечить  производство  основных  видов  продукции  сельского
хозяйства в объемах,  определенных Программой социально-экономического
развития области на 1997 год;
     - обеспечить население области необходимыми продуктами питания за
счет сельхозтоваропроизводителей региона;
     - осуществить     разработку      целевых      Программ      "Лен
смоленщины","Развитие кормовой       базы","Развитие      крестьянских
(фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годы"  с  включением
региональных программ в федеральные целевые программы;
     - повторно обратиться  в  Правительство  Российской  Федерации  с
предложением о  создании межрегиональной финансово-промышленной группы
"Российский лен";
     - обеспечить     формирование    федеральных    и    региональных
продовольственных фондов  на  1997  год,  прежде  всего,   на   основе
конкурсного размещения    государственного    заказа    на    поставку
продовольствия;
     - выполнить  комплекс  мероприятий  по  созданию  АООТ"Смоленский
межрегиональный оптовый рынок";
     - оказать  поддержку в создании с учетом государства акционерных,
кооперативных и  других  форм   собственности   машино-технологических
станций по  обслуживанию  сельскохозяйственных  товаропроизводителей с
использованием для этих целей лизингового фонда;
     - принять   меры   по   развитию   в  регионе  кормопроизводства,
льноводства, перерабатывающей    промышленности,     системы     сбыта
сельскохозяйственной продукции,    обеспечения   птицефабрик   региона
собственными кормами;
     - проанализировать   финансово-экономическое  состояние  хозяйств
различных форм собственности по  состоянию  на  февраль  1997  года  и
наметить организационные и финансовые меры поддержки основных отраслей
сельхозпроизводства.
     4. Заместителю главы администрации области Прохорову В.Н.:
     - принять   меры   по    стабилизации    положения    предприятий
промышленности, строительства, транспорта и связи;
     - организовать работу предприятий ТЭК по бесперебойному снабжению
жилого фонда  и  организаций  области энергоносителями (газ,  энергия,
тепло и т.д.);
     - рассмотреть     вопрос     о     формировании     в     регионе
финансово-промышленных групп;
     - принять меры по реализации в регионе следующих программ:
     а) программа по реконструкции и обслуживанию дороги Моска-Минск,
     б) жилищная программа,
     в) программа газификации,
     г) программа    производства   мотор-компрессоров   для   бытовых
холодильников,
     д) программа "Конверсия",
     е) программа "Топливо и энергия",
     ж) программа "Дороги Смоленщины",
     - принять   участие   в   разработке   программы    реконструкции
предприятий АМО ЗИЛ на территории Смоленской области.
     5. Заместителю  главы   администрации   области   Чобитько   Б.Г.
обеспечить:
     - разработку нормативно правовой документации по созданию в  1997
году АО"Смоленский  межрегиональный  оптовый рынок" и функционирование
оптового рынка;
     - выполнение   постановления   главы   администрации  области  от
06.11.1996г. N 476 "О мерах по обеспечению контроля за производством и
оборотом этилового   спирта  и  алкогольной  продукции  на  территории
Смоленской области";
     - разработку  проекта  Закона  "О  государственном  регулировании
оборота алкогольной  продукции  на  территории  Смоленской   области",
включающим в   себя   механизм  изъятия  и  использования  алкогольной
продукции, находящейся в незаконном обороте.
     6. Заместителю   главы  администрации  области  Лазаренкову  А.А.
обеспечить:
     - формирование, организацию работы и оказание методической помощи
органам местного самоуправления и администрациям районов области;
     - организацию учебы аппаратов муниципальной службы;
     - создание  резерва  кадров   государственных   и   муниципальных
служащих;
     - подготовку и проведение выборов в областную Думу;
     - организацию выпуска газеты администрации области;
     - оказание  помощи  районным  средствам  массовой  информации   в
укреплении их материально-технической базы;
     - организацию работы отдела информационных ресурсов администрации
области.
     7. Заместителю главы администрации области Романовой Ж.М. принять
необходимые меры:
     - по устранению недостатков,  допущенных в процессе приватизации,
и проведению второго этапа приватизации;
     - по  повышению  управляемости  госсектором  и  пакетами   акций,
закрепленных государственной собственностью;
     - по анализу финансового состояния предприятий,  имеющих признаки
несостоятельности, и  использованию  механизмов  банкротства  с учетом
отраслевой принадлежности предприятий;
     - по   ведению  реестра  акционеров  и  обеспечению  защиты  прав
акционеров.
     8. Заместителю главы администрации области Рулеву Н.М. обеспечить:
     - контроль за  ходом  исполнения  нормативно-правовых  документов
Президента и  Правительства Российской Федерации,  главы администрации
области, повышение исполнительской дисциплины;
     - координацию работы комитетов и управлений администрации области.
     9. Комитету по ценным бумагам и фондовому рынку Музыкантову В.М.:
     - определить  основные направления развития рынка ценных бумаг на
территории области на 1997 год;
     - принять меры по устранению взаимных неплатежей.
     10. Комитету по экономике (М.Хомутову):
     - разработать
       Программу социально-экономического развития Смоленской  области
на 1997 год,
       Программу развития  в   Смоленской   области   конкуренции   на
концентрированных рынках на 1997-1998 годы;
       Договор о разграничении полномочий и  предметов  ведения  между
федеральными органами    государственной   власти   и   администрацией
Смоленской области;
     - принять меры по формированию лизинговой компании;
     - оказать  содействие  в  создании  Смоленского  межрегионального
оптового рынка;
     - обеспечить контроль за ходом реализации на  территории  области
программ федерального и регионального уровня.
     11. Финансовому управлению Ященко А.Е.:
     - разработать   необходимые  меры  по  финансовому  и  налоговому
стимулированию хозяйственной деятельности,  способствующей  увеличению
поступлений доходов в бюджет;
     - обеспечить своевременное и  полное  поступление  всех  доходов,
предусмотренных в  бюджете  области  в  текущем  году,  и  экономное и
целевое расходование средств, выделяемых из бюджета области;
     - осуществлять  координацию  работы налоговой полиции,  налоговой
инспекции, управления федерального казначейства по Смоленской  области
и контрольно-ревизионного  управления  по  сбору налогов и контролю за
рациональным и целевым  использованием  бюджетных  средств  и  средств
внебюджетных фондов;
     - подготовить    технико-экономическое    обоснование    создания
Смоленского регионального муниципального банка;
     - разработать проект бюджета области на 1997 год и защитить его в
областной Думе;
     - подготовить отчет об исполнении бюджета области за 1996 год;
     - ежемесячно  проводить анализ хода исполнения консолидированного
бюджета области по статьям доходов и расходов;
     - разработать  комплекс  мероприятий  по  обеспечению  доходов  и
расходов, утвержденных областной Думой;
     - подготовить  предложения  о  предоставлении льгот хозяйствующим
субъектам по налогам, зачисляемым в областной бюджет;
     - подготовить анализ отчета консолидированного бюджета области, а
также областного бюджета в течение  1997  года  в  разрезе  доходов  и
расходов по отраслям.
     12. Установить,   что   поручения,   изложенные    в    настоящем
постановлении, обязательны   для   исполнения   всеми   комитетами   и
управлениями администрации        области,        независимо        от
установленной регламентом подчиненности.
     13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.

     А.Глушенков