Постановление Администрации г. Смоленска от 16.10.1997 № 1061

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 1997 г. N 1061

                   О РАБОТЕ С ВНЕШНИМИ ИНВЕСТОРАМИ

     В соответствии со ст.ст. 6, 19 и 32 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ст.36  Устава  города  -  героя  Смоленска,  руководствуясь   решением
Смоленского   городского   Совета  от  30.09.97  N  114  "О  мерах  по
стимулированию  инвестиционной  деятельности  на   территории   города
Смоленска",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать   комиссию   по  рассмотрению  заявлений  организации,
реализующих инвестиционные проекты на территории города  Смоленска,  в
составе:
      Баклаков Н.В.            - председатель комиссии, заместитель
                                 главы администрации по экономике -
                                 Председатель комитета по
                                 управлению имуществом г.Смоленска
      Кунташова И.В.           - секретарь комиссии, заместитель
                                 начальника управления по экономике
      Члены комиссии:
      Выров М.Г.               - начальник управления промышленности,
                                 транспорта и связи
      Карасев В.И.            - депутат Смоленского городского Совета,
                                 председатель планово-бюджетной
                                 комиссии (по согласованию)
      Минаева И.Ф.              - начальник управления по экономике
      Петроченкова Е.В.        - начальник регистрационно-правового
                                 отдела
      Степченков А.И.          - начальник юридического управления
      Татарский Е.Д.           - начальник отдела по межрегиональным
                                 и внешнеэкономическим связям
      Фокин В.И.               - начальник финансового управления
      Шостак В.П.              - начальник отдела приватизации
                                 и учета муниципального имущества
                                 комитета по управлению имуществом
     2. Утвердить Положение  о  комиссии  по  рассмотрению  заявлений,
реализующих  инвестиционные  проекты  на  территории  города Смоленска
(приложение N 1).
     3. Утвердить  форму  договора  о  взносе  финансовых  средств  на
реализацию   программ   социально-экономического    развития    города
(приложение N 2).
     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации по экономике - Председателя комитета
по управлению имуществом г.Смоленска Баклакова Н.В.

     А.Д.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                        администрации города Смоленска
                                                    от 16.10.97 N 1061

     ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ,
     РЕАЛИЗУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г.СМОЛЕНСКА

     1. Комиссия по рассмотрению  заявлений  организаций,  реализующих
инвестиционные   проекты   на   территории   города  Смоленска  (далее
Комиссия),  создается в соответствии с решением 12 сессии  Смоленского
городского  Совета 1 созыва от 30.09.97 N 114 для выполнения следующих
функций:
     - прием  заявлений  от  организаций,  реализующих  инвестиционные
проекты на территории города Смоленска  и  претендующих  на  получение
налоговых льгот;
     - проведение экспертизы документов, представляемых заявителями;
     - выработка  заключений  по  вопросу  о  возможности применения к
заявителям налоговых льгот  и  присвоения  им  статуса  организаций  -
инвесторов;
     - подготовка  необходимых  материалов  для  принятия   Смоленским
городским  Советом  решений  по вопросу предоставления налоговых льгот
заявителям;
     - подготовка договоров с организациями - инвесторами;
     - осуществление   контроля   за   реализацией   организациями   -
инвесторами заявленных инвестиционных проектов.
     2. Организация,  претендующая на получение статуса организации  -
инвестора, представляет в администрацию города следующие документы:
     - заявление на предоставление льгот на  имя  главы  администрации
города;
     - копии учредительных документов;
     - бизнес     -     план    (технико-экономическое    обоснование)
инвестиционного проекта;
     - расчет срока окупаемости капитальных вложений;
     - другие документы,  подтверждающие  намерения  заявителя,  -  по
требованию Комиссии.
     3. При выработке заключений по вопросу  предоставления  налоговых
льгот Комиссия руководствуется следующими критериями.
     Организация - заявитель должна:
     а) осуществлять  на  территории  города  инвестиционный  проект в
одной или нескольких из следующих сфер деятельности:
     - выпуск   продукции  производственно-технического  назначения  и
товаров  народного   потребления   в   отраслях   экономики   согласно
действующему   общероссийскому   классификатору   видов  экономической
деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
     - оказание  коммунально-бытовых услуг населению города,  развитие
системы инженерных коммуникаций;
     - строительство    жилья,    объектов   социально-культурного   и
производственного   назначения,   развитие    производственной    базы
стройиндустрии;
     - транспортно-экспедиторские и складские услуги;
     - пожарно-строительные    работы,   работы   по   благоустройству
городской территории;
     - туристическая   и   экскурсионная   деятельность,   развитие  и
эксплуатация гостиничного хозяйства;
     - общественное питание;
     - здравоохранение;
     - образование;
     - торговля.
     б) быть  создана  на  территории  города  после вступления в силу
указанного выше решения Смоленского городского Совета;
     в) направлять   собственные  финансовые  средства  на  реализацию
программ социально-экономического  развития  города  в  порядке  и  на
условиях, установленных вышеупомянутым решением Смоленского городского
Совета.
     Объектом поддержки      могут     также     являться     филиалы,
представительства,  иные  территориально  обособленные   подразделения
организаций,   созданных   за   пределами   города,   осуществившие  в
установленном порядке постановку на налоговый учет в городе  Смоленске
и отвечающие вышеизложенным требованиям.
     4. Льготы не могут быть предоставлены организациям:
     - имеющим в качестве учредителя (акционера,  участника,  пайщика,
товарища) физическое лицо,  постоянно проживающее на территории города
Смоленска,  или  организацию,  зарегистрированную на территории города
Смоленска до вступления в силу указанного в  п.3  решения  Смоленского
городского Совета;
     - созданным на базе имущества действующих на территории города до
вступления  в  силу указанного решения организаций,  а также филиалов,
представительств,   иных   обособленных   подразделений   организаций,
созданных за пределами города;
     - реорганизованным   путем    изменения    состава    учредителей
действовавших  до  вступления  в силу указанного решения на территории
города организаций.
     5. Экспертизу     документов,     представляемых     заявителями,
осуществляют      юридическое       управление       совместно       с
регистрационно-правовым отделом.
     Управление по      экономике      рассматривает       бизнес-план
(технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта.
     Указанные подразделения имеют право при необходимости запрашивать
информацию   в   других  структурных  подразделениях  администрации  и
организациях города.
     По результатам экспертизы составляются заключения, направляемые в
Комиссию.
     6. Предложения  Комиссии  по  вопросу  о возможности применения к
заявителям налоговых льгот  и  присвоения  им  статуса  организаций  -
инвесторов  представляются  в  Смоленский городской Совет для принятия
решения.
     7. После  принятия  Смоленским городским Советом соответствующего
решения городская администрация заключает с организацией -  инвестором
договор   о  взносе  собственных  финансовых  средств  организации  на
реализацию программ социально-экономического развития города.
     Подготовку договоров   осуществляют  управление  по  экономике  и
юридическое управление.
     8. Установить,   что   контроль   за   поступлением   средств  от
организаций - инвесторов осуществляет финансовое управление.
     Информацию об   уплате  (неуплате)  организациями  -  инвесторами
взносов в установленный срок финансовое управление  ежеквартально,  не
позднее,  чем  за  пять  дней  до  окончания  квартала,  направляет  в
соответствующие территориальные налоговые органы.
     9. Срок действия договора с учетом пролонгации не может превышать
пять лет.
     10. Организации - инвесторы обязаны в срок до 15 числа последнего
месяца  каждого  квартала  представлять  в  управление  по   экономике
информацию о ходе реализации заявленных инвестиционных программ.
     11. Управление по экономике осуществляет контроль за  выполнением
инвестиционных  проектов  и  представляет  соответствующую  информацию
Комиссии.

     Начальник управления по
     экономике          И.Ф.Минаева

                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                        администрации города Смоленска
                                                    от 16.10.97 N 1061

                               ДОГОВОР
          О ВЗНОСЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ
               СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

 г.Смоленска                            "___"_______________199__г.

      Администрация города  Смоленска,   именуемая   в   дальнейшем
 Администрация, в   лице   Главы   администрации   Прохорова  А.Д.,
 действующего на основании Устава города - героя Смоленска, с одной
 стороны, и ______________________________________________________,
 именуемая(ое) в дальнейшем Организация, в лице ___________________
 ____________________ действующего на основании Устава предприятия,
 с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

                        I. Предмет договора

      1.1. Организация    участвует    в    реализации     программ
 социально-экономического развития  города  Смоленска  путем уплаты
 ежеквартально взноса в размере _________ долларов США в российских
 рублях по  курсу  Центрального  Банка Российской Федерации на день
 уплаты на счет внебюджетного фонда Администрации  и  осуществления
 собственно инвестиционной деятельности на территории города.
      1.2. Объектами   инвестиционной   деятельности    Организации
 являются основные  фонды  и  оборотные  средства в следующих видах
 деятельности _____________________________________________________
 __________________________________________________________________
      1.3. Инвестиционная деятельность осуществляется в форме _____
 __________________________________________________________________
 (долевого участия в созданном в городе предприятии; создания
 __________________________________________________________________
 предприятия; приобретении предприятия, зданий, сооружений,
 __________________________________________________________________
 оборудования; аренды земли, нежилых помещений; приобретении иных
 __________________________________________________________________
 имущественных прав в соответствии с законодательством Российской
 __________________________________________________________________
                     Федерации)
      1.4. Объем   инвестиций   за   счет  собственных,  заемных  и
 привлеченных средств по годам в течение срока действия договора:
 __________________________________________________________________

                      II. Обязательства сторон

      2.1. Организация обязуется:
      2.1.1. В  течение  срока   действия   договора   осуществлять
 ежеквартальную уплату взноса в соответствии с п.1.1.  в срок до 15
 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала.
      2.1.2. Осуществлять  инвестиционный  проект  в соответствии с
 п.п. 1.2.-1.4.
      2.1.3. В  срок до 15 числа последнего месяца каждого квартала
 представлять в управление по экономике Администрации информацию  о
 ходе реализации заявленного инвестиционного проекта.
      2.2. Администрация обязуется:
      2.2.1. Начиная  с  квартала,  за  который  был уплачен первый
 взнос до окончания срока действия настоящего  договора  освободить
 организацию от уплаты следующих налогов и сборов:
      - налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет города;
      - налога на имущество в части, зачисляемой в бюджет города;
      - налога   на   содержание   жилищного   фонда   и   объектов
 социально-культурной сферы;
      - налога на рекламу;
      - налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и
 компьютеров;
      - целевого сбора на благоустройство территорий.
      2.2.2. В   случае    принятия    в    Российской    Федерации
 законодательства, изменяющего состав налогов Российской Федерации,
 в течение    месяца    после    принятия    такого    федерального
 законодательства предложить  Смоленскому  городскому Совету проект
 решения, предусматривающего    сохранение     для     организаций,
 пользующихся льготами  на  основании  данного  договора,  льгот  в
 пределах, допускаемых новым федеральным законодательством.
      В течение 10 дней после принятия Смоленским городским Советом
 соответствующего решения предложить поправки в настоящий  договор,
 предусматривающие сохранение  льготного режима налогообложения для
 Организации.

                    III. Ответственность сторон

      3.1. Организация  лишается  права   пользоваться   налоговыми
 льготами в  соответствии  с  настоящим договором в случае неуплаты
 или уплаты  в  неполном  объеме  ежеквартального  взноса  в  срок,
 оговоренный п.2.1.1., начиная с того квартала, взнос за который не
 был уплачен.
      3.2. За  неисполнение  или  не  надлежащее  исполнение  своих
 обязательств, определенных  настоящим  договором,  стороны   несут
 ответственность в соответствии с действующим законодательством.

                     IV. Срок действия договора

      4.1. Срок  действия  договора  устанавливается  с момента его
 подписания до "___"_______________199__ года.
      4.2. По    договоренности    сторон    договор   может   быть
 пролонгирован. Срок действия  договора  с  учетом  пролонгации  не
 может превышать пяти лет.

                         V. Прочие условия

      5.1. Споры   и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  при
 исполнении настоящего  договора,  разрешаются  путем   переговоров
 сторон. При  недостижении согласия спорные вопросы рассматриваются
 арбитражным судом.
      5.2. Договор  составлен  и  подписан  в двух экземплярах,  по
 одному для каждой из сторон.

 Администрация города Смоленска
 Почтовый адрес:___________________________________________________
 Банковские реквизиты:_____________________________________________

 Глава администрации города                          ______________
                                                     МП

 Организация:______________________________________________________
 Почтовый адрес:___________________________________________________
 Банковские реквизиты:_____________________________________________

 Руководитель организации                            ______________
                                                     МП