Постановление Администрации г. Смоленска от 20.10.1997 № 1077

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 1997г. N 1077

 О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
                                ЗАЩИТЕ

     В целях обеспечения рабочими местами граждан, особо нуждающихся в
социальной защите, стимулирования их трудоустройства и соответствии со
ст.13   Федерального   закона  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации", ст.20 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской   Федерации",   постановлением  Министерства  труда  РФ  от
06.02.95 N 9 "Об утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест
на   предприятиях,   в  учреждениях  и  организациях  для  лиц,  особо
нуждающихся в  социальной  защите",  ст.  36  Устава  города  -  героя
Смоленска

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    "Порядок    квотирования    рабочих    мест   для
трудоустройства  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной   защите"
(приложение).
     2. Установить  по   г.Смоленску   на   1998   год   предприятиям,
учреждениям, организациям независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности со среднесписочной численностью 35 человек и  более
квоту  (минимальное количество рабочих мест) в размере не менее 4%  от
среднесписочной численности работников на начало  отчетного  года  для
трудоустройства  следующих  категорий  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы:
     - инвалидов;
     - молодежи в возрасте до 18 лет;
     - лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
     - одиноких     и     многодетных     родителей,     воспитывающих
несовершеннолетних детей, детей - инвалидов.
     Квота для  инвалидов  устанавливается  в  размере  не  менее   3%
среднесписочной  численности  работников  с  учетом  инвалидов,  ранее
принятых на работу.
     3. Установление  квоты  учреждениям,  организациям,  предприятиям
производить в соответствии с "Порядком квотирования рабочих  мест  для
трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите".
     4. Городскому модельному  центру  занятости  населения  (Тихонова
Т.А.)   организовать  трудоустройство  на  квотируемые  рабочие  места
безработных граждан из  числа  лиц,  особо  нуждающихся  в  социальной
защите.
     5. Руководители предприятий,  учреждений и организаций независимо
от  организационно-правовых форм и форм собственности,  не выполнившие
решение о квотировании рабочих  мест  или  отказавшие  в  приеме  лиц,
указанных  в  пункте 2,  в пределах установленной квоты по направлению
службы занятости,  несут ответственность в  соответствии  с  областным
законом  "Об  ответственности  работодателя за нарушение на территории
Смоленской области законодательства Российской Федерации  о  занятости
населения".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации г.Смоленска Анипко А.К.

     И.о.главы администрации
     города          И.А.Аверченков

                                                            Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                             администрации г.Смоленска
                                                    от 20.10.97 N 1077

 ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН, ОСОБО
                   НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

     1. Порядок определения и установления квоты.
     1.1. Количество    квотируемых    рабочих    мест    утверждается
постановлением   главы   администрации   ежегодно   по   представлению
Смоленского городского модельного центра занятости населения.
     1.2. Квота  устанавливается  предприятиям,  учреждениям,   (далее
"организациям")  независимо  от  организационно-правовых  форм  и форм
собственности со среднесписочной численностью работников 35 человек  и
более на начало отчетного года.
     Решением городского    Совета     при     необходимости     могут
устанавливаться дополнительные квоты.
     1.3. Установленные  квоты  конкретным  организациям  производится
решением  главы  администрации  г.Смоленска.  Всю работу по подготовке
предложений  и  контролем  за  выполнением  решений   и   квотированию
возлагается на Модельный центр занятости населения г.Смоленска.
     О проведении    мероприятий    по    квотированию    работодатели
информируются через средства массовой информации не менее,  чем за три
месяца до начала введения квоты.
     1.4. Сведения  о  численности  и  социальном  составе  работников
представляются организациями ежегодно до  1  июля  в  центр  занятости
населения.  Форма  отчетности  приведена в приложении N 1 и вводится с
01.07.97.
     Квота, установленная  работодателю,  действует  в  течении одного
календарного года.
     1.5. Размер квоты,  устанавливаемой организациям,  определяется в
процентах от среднесписочной численности  работающих.  Среднесписочная
численность  определяется  по  данным,  представляемым в Госкомстат по
форме N 1-Т строка 01, колонка 3.
     1.6. Установленная   квота   оформляется   в   виде  "Решения  по
установлению квоты" по форме, представленной в приложении N 2, которое
направляется   работодателю   и   в   центр   занятости.  Номенклатура
создаваемых   (резервируемых)   по   квоте   рабочих   мест   является
обязательным приложением к решению по установлению квоты.
     1.7. Работодатели,  которым установлена квота для трудоустройства
инвалидов, имеют право в счет ее выполнения размещать производственный
заказ  на  специализированных  предприятиях  общественных  организаций
инвалидов.  В  этом  случае  им засчитывается выполнение установленной
квоты  на  количество  рабочих  мест,  созданных   для   инвалидов   и
обеспеченных  работой  в  течение  календарного  года  для  выполнения
переданного заказа.
     Передача производственного   заказа  производится  на  договорной
основе.  В   части   номенклатуры   рабочих   мест,   создаваемых   на
специализированном   предприятии   инвалидов,   договор   должен  быть
согласован  с  центром  занятости  населения   по   месту   нахождения
специализированного предприятия инвалидов.
     Один экземпляр  договора  (заверенная   копия)   передается   для
контроля   в   центр   занятости   населения   по   месту   нахождения
специализированного предприятия инвалидов.
     Количество созданных  рабочих  мест  для  инвалидов  (в том числе
персонал,  обеспечивающий  работу  инвалидов)  на   специализированных
предприятиях    инвалидов   рассчитывается,   исходя   из   нормальной
продолжительности рабочего времени,  согласно ст.  42 КЗоТ  РФ.  Норма
рабочего  времени,  необходимая  для  выполнения  переданного  заказа,
определяется  по  нормативам   предприятия,   передающего   заказ   на
специализированное   предприятие.   Выполнение   квоты   на  основании
переданного  заказа  определяется  количеством   вновь   принятых   на
специализированное предприятие инвалидов. Отчетность о принятых в счет
квоты работниках в соответствии с п.2.1 настоящего положения.
     2. Порядок зачета выполнения квоты и предоставляемая отчетность.
     2.1. Прием  на  работу  граждан,  в  счет  установленной   квоты,
производится только по направлению центра занятости населения.
     Работодатели, которым установлена квота,  ежеквартально подают  в
центр  занятости по месту регистрации отчет о выполнении квоты.  Форма
отчета приведена в приложении N 3.
     2.2. В    счет    выполнения    квоты    засчитываются   граждане
соответствующих социальных групп,  принятые на работу  по  направлению
центра  занятости населения в соответствии с "Решением по установлению
квоты".  Прием на работу граждан из социальных групп,  не указанных  в
решении  по  установлению  квоты  для  конкретного  работодателя,  без
согласия центра занятости в счет выполнения квоты не засчитывается.
     2.3. Информация о наличии вакансий для приема на работу граждан в
счет установленной квоты, в том числе образовавшейся у работодателя по
причинам  увольнения граждан,  направленных для трудоустройства в счет
квоты,  должна представляться в течение  пяти  рабочих  дней  в  центр
занятости населения.
     2.4. Центр занятости обязан в течение пяти дней  после  получения
извещения  о  созданном  рабочем  месте  в  счет  установленной  квоты
(вакансии) направить граждан в соответствии с категориями, для которых
у  работодателя  установлена  квота,  с  требованиями  работодателя по
квалификации для трудоустройства на имеющиеся вакантные места.
     2.5. Администрация  города  или  по  ее  решению  координационный
комитет содействия занятости населения ежеквартально,  не  позднее  10
числа  первого  месяца  нового квартала,  рассматривает ход выполнения
работодателями задания по квотированию и  принимает  решения,  которые
вступают в действие после утверждения главой администрации.
     Для принятия решения центр занятости представляет:
     - материал о выполнении квот работодателями и,  при необходимости
ходатайствует  о  внесении  изменений   отдельным   работодателям   по
установленным социальным группам для приема на работу в счет квоты;
     - отчет по трудоустройству граждан на вакантные рабочие места  по
квоте и мере по исполнению заявок работодателей.
     2.6. В  случае  невозможности  создания  на  своем   производстве
рабочих  мест  в  счет  установленной  для  данной  организации  квот,
работодатель арендует, покупает, создает или вносит обязательную плату
в  установленном  размере  за  каждого  нетрудоустроенного  человека в
пределах  установленной  квоты  в   государственный   фонд   занятости
населения.
     2.7. Руководители   предприятий,   учреждений    и    организаций
независимо  от  организационно-правовых форм и форм собственности,  не
выполнившие решение о  квотировании  рабочих  мест  или  отказавшие  в
приеме на работу лиц,  указанных в пункте 2,  в пределах установленной
квоты  по  направлению  службы  занятости,  несут  ответственность   в
соответствии  с  областным законом "Об ответственности работодателя за
нарушение на территории Смоленской области законодательства Российской
Федерации о занятости населения".
     3. Порядок использования средств,  взысканных с работодателей  за
невыполнение квоты.
     3.1. Финансовые средства за невыполнение квоты по трудоустройству
граждан,  перечисляются  работодателями на специальный счет,  открытый
службой занятости.
     3.2. Полученные  финансовые  средства  могут  использоваться  для
следующих целей:
     - выплату пособия и оказание материальной помощи гражданам, особо
нуждающимся в социальной защите;
     - оказание  на  конкурсной основе финансовой помощи предприятиям,
создающим рабочие места для граждан,  особо нуждающихся  в  социальной
защите.