Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Смоленской области от 24.11.1997 № 461

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.11.97г. N 461
г. Смоленск

           Об утверждении региональной комплексной целевой
               программы неотложных мер по профилактике
            бешенства среди людей и животных в Смоленской
                       области на 1998-2000 г.г.

     В целях усиления профилактических мероприятий  по  предупреждению
бешенства среди  людей  и  животных,  резкого  ограничения  количества
волков и     лисиц     и     в     соответствии      с      протоколом
Санитарно-противоэпидемической комиссии    Правительства    Российской
Федерации N 11 от 22 июля 1997 года,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   региональную   комплексную    целевую    программу
неотложных мер  по  профилактике  бешенства  среди  людей и животных в
Смоленской области на 1998-200 г.г., согласно приложению.
     2. Руководителям органов местного самоуправления районов, городов
Смоленска и    Десногорска    разработать    конкретные    мероприятия
профилактики бешенства  среди  людей  и  животных  в  соответствии  со
сложившейся эпизоотолого-эпидемиологической ситуацией.
     3. Установить  вознаграждение  за  истребление  волков и лисиц на
территории области  в  местах  неблагополучных   по   заболеванию,   в
следующих размерах:
     за взрослую волчицу     - 275 тыс.руб.;
     за взрослого волка      - 200 тыс.руб.;
     за волченка             - 75  тыс.руб.;
     за волчицу в логове     - 300 тыс.руб.;
     за лисицу               -  25 тыс.руб.
     4. Управлению охотничьего хозяйства (М.В.Фролов):
     - активизировать борьбу с волками на территории области;
     - потребовать  от  охотопользователей  договорных  обязательств в
борьбе с хищниками.
     5. Финансовому  управлению  (А.Е.Ященко)  предусмотреть выделение
средств на региональную комплексную целевую программу по  профилактике
бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-200 г.г.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации Н.И.Чмарова.

     А.Глушенков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.11.97г. N 461

        Региональная комплексная целевая программа неотложных
         мер по профилактике бешенства среди людей и животных
                в Смоленской области на 1998-2000 г.г.

                          Состояние проблемы

     В области  создалась  напряженная  эпизоотическая  обстановка  по
бешенству. В 1996 году  было  зарегистрировано  36  случаев  бешенства
животных .  За 9 месяцев текущего года уже зарегистрировано 27 случаев
бешенства среди животных,  в том числе 19 случаев среди диких хищников
в Вяземском,   Гагаринском,   Демидовском,   Руднянском,   Смоленском,
Сычевском районах.
     Одной из   причин   распространения   бешенства  является  резкое
возрастание численности  хищников.  На  осень  1997  года  численность
волков превышает в 7 раз оптимальную, численность лисиц - в 4 раза.
     Ежегодно на 10%  растет обращаемость населения за  антирабической
помощью по   поводу   укусов,   нанесенных  животными,  в  медицинские
учреждения.
     Так, в  1995  году  за  антирабической  помощью  обратилось  3730
человек, в 1996 году - 4133.  Таким образом,  при неприятии неотложных
мер на 2000 год прогнозируется более 6000 обращений.
     Лаборатория областного ветеринарного  управления  по  диагностике
бешенства имеет  слабую   материально-техническую   базу,   устаревшее
оборудование. Основная  профилактическая  мера  -  вакцинация   против
бешенства людей,  животных - требует выделения средств на приобретение
антирабических вакцин и иммуноглобулина.
     Проблема предупреждения  бешенства  среди  людей  и  животных  на
территории Смоленской области требует участия в ее разрешении  органов
исполнительной власти   и   должна   решаться  в  рамках  региональной
программы, обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.

     1. Мероприятия  по  снижению  активности   в   природных   очагах
        бешенства.

     Продолжить вакцинацию диких хищников в зимний сезон на территории
Смоленской области не менее трех сезонов подряд (1997-1998-1999г.г.).
     Организовать закупку   вакцины   и  приманок,  доставку  в  места
обитания хищников.
     Организовать резкое  снижение  численности  диких хищных животных
(лисица, волк) в  охотничьих  хозяйствах  и  национальных  парках  при
установлении карантина  в  неблагополучных  по  бешенству  местностях,
независимо от сроков охоты.
     Оснастить облветлабораторию   приборами   и   оборудованием   для
диагностики бешенства.
     Провести мероприятия  по  уменьшению  кормовой базы для хищников,
организовать дератизацию в наиболее активных природных очагах.

     2. Предупреждение бешенства среди домашних животных.

     С этой целью необходимо обеспечить учет поголовья собак и кошек у
владельцев, проживающих  на  обслуживаемой  территории.  Проведение им
профилактической вакцинации.  Усилить   ответственность   граждан   за
несоблюдение правил содержания домашних животных.
     Ввести в  городах,   рабочих,   курортных   и   дачных   поселках
обязательную регистрацию    и   ежемесячную   перерегистрацию   собак,
принадлежащих гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям.
     Проводить  мероприятия  по  сокращению  численности  безнадзорных
собак и  кошек,  созданию  и  оснащению  бригад  для  отлова  бродячих
животных.
     Определить и благоустроить площадки для выгула собак.

     3. Мероприятия по оказанию антирабической помощи населению.

     Для реализации этой задачи необходимо создание областного  центра
антирабической помощи     населению,     на     базе     одного     из
лечебно-профилактических учреждений,   имеющего   в   своем    составе
травмотологический пункт  или  травматологическое  отделение.  Это  бы
позволило осуществлять и  координировать  организационно-методическую,
консультативную и    практическую    помощь   лечебно-профилактическим
учреждениям в  деятельности  по  оказанию  медицинской  помощи  лицам,
подвергшимся риску   заражения   вирусом   бешенства   и   организации
профилактических мероприятий.
     Централизованное обеспечение      антирабическими     препаратами
позволило бы экономно и вместе с тем эффективно их использовать.
     Оказание антирабической  помощи  включает мероприятия по оказанию
первой медицинской помощи,  при необходимости в  условиях  стационара,
проведение курса  антирабической  вакцинации по условным и безусловным
показаниям, проведения  эпидрасследования  в  очагах  и  ветеринарного
наблюдения за нанесшими укус животными. Оказание антирабической помощи
населению осуществляется в тесном контакте с лечебно-профилактическими
учреждениями, центрами    госсанэпиднадзора,   ветеринарной   службой,
обеспечивающими единство  при  оказании  лечебной,  консультативной  и
профилактической помощи.

           Механизм реализации и финансирования программы.

     Для обеспечения эффективной реализации задач и достижения целевой
программы необходимо  обеспечить  постоянный   контроль,   комплексную
оценку ее  выполнения  и  своевременную  корректировку.  С  этой целью
назначаются руководители региональной комплексной целевой программы по
профилактике бешенства  по  Смоленской   области  в  лице председателя
Комитета по  здравоохранению  и   начальника   областного   управления
ветеринарии.
     Финансирование программы  предусмотрено  из  бюджета   Смоленской
области в сумме 2303,2 млн.руб.,  в ценах на 01.10.97г.  с последующей
индексацией:
     на 1998 год   - 1370,4;
     на 1999 год   -  532,4;
     на 2000 год   - 400,4.

     Исполнители:
     Новиков О.Г.
     Фролов М.В.
     Хозяинов Ю.А.
     Гурин С.А.

                                                            Приложение
                                            к программе неотложных мер
                                             по профилактике бешенства
                                                среди людей и животных
                                                  в Смоленской области
                                                      на 1998-2000г.г.

          Экономическое обоснование региональной комплексной
       целевой программы по профилактике бешенства среди людей
           и животных в Смоленской области на 1998-2000г.г.

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦     Мероприятия     ¦  Расчет     ¦  Сумма   ¦  Эффективность   ¦ Сроки финансирования¦    Источник     ¦Исполнитель    ¦
¦п/п¦                     ¦  затрат     ¦(млн.руб.)¦                  +---------------------¦ финансирования  ¦               ¦
¦   ¦                     ¦             ¦          ¦                  ¦  1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 1 ¦          2          ¦     3       ¦    4     ¦        5         ¦   6   ¦  7   ¦  8   ¦       9         ¦    10         ¦
+---+---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+---------------¦
¦   ¦Раздел 1. Мероприятия по снижению активности природных очагов бешенства                ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+---------------¦
¦ 1 ¦Приобретение вакцины ¦ 24.000доз х ¦   300    ¦Такого количества ¦   100 ¦  100 ¦  100 ¦Государственный  ¦Управление     ¦
¦   ¦для иммунизации      ¦    0,003    ¦          ¦вакцины хватит    ¦       ¦      ¦      ¦комитет по охране¦ветеринарии    ¦
¦   ¦животных дикой фауны ¦             ¦          ¦для иммунизации   ¦       ¦      ¦      ¦окружающей среды ¦               ¦
¦   ¦Приобретение приманок¦ 1200кг х    ¦   15     ¦плотоядных        ¦   5   ¦  5   ¦  5   ¦и природных      ¦Управление     ¦
¦   ¦для ее раскладки в   ¦ 0,0025      ¦          ¦животных на       ¦       ¦      ¦      ¦ресурсов.        ¦охотничьего    ¦
¦   ¦местах обитания      ¦             ¦          ¦территории 2400   ¦       ¦      ¦      ¦Областной        ¦хозяйства      ¦
¦   ¦животных             ¦             ¦          ¦кв.км в 10 районах¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦               ¦
¦   ¦                     ¦             ¦          ¦области           ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 2 ¦Выплата              ¦ 1 х 0,25    ¦   300    ¦                  ¦   150 ¦  110 ¦  40  ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦вознаграждений       ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦охотничьего    ¦
¦   ¦охотникам за         ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦хозяйства      ¦
¦   ¦истребление 1200     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦волков               ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 3 ¦Выплаты премиальных  ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦за отстрел 1000 лисиц¦ 1 х 0,025   ¦   25     ¦                  ¦   12  ¦  10  ¦  3   ¦бюджет           ¦охотничьего    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦хозяйства      ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 4 ¦Приобретение         ¦             ¦   90     ¦                  ¦   60  ¦  20  ¦  10  ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦автотранспорта       ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦охотничьего    ¦
¦   ¦и запчастей, ГСМ,    ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦хозяйства      ¦
¦   ¦окладных флажков,    ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦маскировочных халатов¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 5 ¦Оплата авиатехники   ¦ 1 час х 2,5 ¦   100    ¦                  ¦   60  ¦  40  ¦  0   ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦за 120 часов         ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦охотничьего    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦хозяйства      ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 6 ¦Временное содержание ¦             ¦   24     ¦                  ¦   8   ¦  8   ¦  8   ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦егерей-волчатников   ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦охотничьего    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦хозяйства      ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 7 ¦Оплата за шкуры      ¦             ¦   70     ¦                  ¦   35  ¦  20  ¦  15  ¦Местный бюджет   ¦Заготконторы   ¦
¦   ¦волков и лисиц       ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦облпотребсоюза ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 8 ¦Приобретение приборов¦             ¦          ¦Сокращение        ¦       ¦      ¦      ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦и оборудования для   ¦             ¦          ¦сроков и          ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦ветеринарии    ¦
¦   ¦лабораторной         ¦             ¦          ¦повышение         ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦диагностики          ¦             ¦          ¦качества          ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦инфекционных болезней¦             ¦          ¦диагностики       ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦в том числе:         ¦             ¦          ¦бешенства         ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦ламинарный бокс      ¦ 2 х 65      ¦   130    ¦                  ¦   130 ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦люминисцентный       ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦микроскоп            ¦ 1 х 20      ¦   20     ¦                  ¦   20  ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦костюмы противочумные¦ 3 х 2       ¦   6      ¦                  ¦   6   ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦низкотемпературный   ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦холодильник          ¦ 3 х 5       ¦   15     ¦                  ¦   15  ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 9 ¦Ремонт и             ¦ по смете    ¦   550    ¦Недопущение       ¦   550 ¦      ¦      ¦Областной        ¦Управление     ¦
¦   ¦реконструкция        ¦             ¦          ¦выноса            ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦ветеринарии    ¦
¦   ¦помещений для        ¦             ¦          ¦возбудителей      ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦зараженных животных, ¦             ¦          ¦за пределы        ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦сетей водопровода и  ¦             ¦          ¦лаборатории       ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦канализации в        ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦областной            ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦ветеринарной         ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦лаборатории          ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦   ¦Итого:               ¦ 1645        ¦          ¦                  ¦   1151¦  313 ¦  181 ¦                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦    Раздел 2. Предупреждение бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных                                        ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 10¦Объем мероприятий    ¦ Оплата мероприятий производится из местных бюджетов                                               ¦
¦   ¦планируется и        ¦                                                                                                   ¦
¦   ¦проводится на        ¦                                                                                                   ¦
¦   ¦территории всех      ¦                                                                                                   ¦
¦   ¦районов исходя из    ¦                                                                                                   ¦
¦   ¦реальной ситуации    ¦                                                                                                   ¦
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦Раздел 3. Оказание антирабической помощи населению                                                                       ¦
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 11¦Оказание первой      ¦ 12.000 х    ¦   240    ¦Предупреждение    ¦   80  ¦  80  ¦  80  ¦Областной        ¦Комитет по     ¦
¦   ¦медицинской помощи   ¦ 0,02        ¦          ¦заболеваний у     ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦здравоохранению¦
¦   ¦при обращении        ¦             ¦          ¦людей             ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 12¦Оказание медицинской ¦ 1.500 х     ¦   75     ¦                  ¦   25  ¦  25  ¦  25  ¦Областной        ¦Комитет по     ¦
¦   ¦помощи               ¦ 0,05        ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦здравоохранению¦
¦   ¦госпитализированным  ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦больным в            ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦хирургическое        ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦отделение ЦРБ        ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 13¦Приобретение:        ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦- антирабической     ¦ 45.000 х    ¦   180    ¦                  ¦   60  ¦  60  ¦  60  ¦Областной        ¦Комитет по     ¦
¦   ¦  вакцины            ¦ 0,0004      ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦здравоохранению¦
¦   ¦- антирабического    ¦ 12л х 10,0  ¦   120    ¦                  ¦   40  ¦  40  ¦  40  ¦                 ¦               ¦
¦   ¦  иммуноглобулина    ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦ 14¦Приобретение ГСМ     ¦ 12.000 х    ¦   43,2   ¦                  ¦   14,4¦  14,4¦  14,4¦Областной         ¦Комитет по     ¦
¦   ¦для проведения       ¦ 0,0036      ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦бюджет           ¦здравоохранению¦
¦   ¦эпидобследования     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦случаев покусов,     ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦организации          ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦противоэпидемических ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦мероприятий и        ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦санпросветработы в   ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
¦   ¦очагах               ¦             ¦          ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦   ¦Итого:               ¦             ¦   658,2  ¦                  ¦  219,4¦ 219,4¦ 219,4¦                 ¦               ¦
+---+---------------------+-------------+----------+------------------+-------+------+------+-----------------+---------------¦
¦   ¦Всего:               ¦             ¦   2303,2 ¦                  ¦ 1370,4¦ 532,4¦ 400,4¦                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Подписи исполнителей:
     Новиков О.Г.
     Фролов М.В.
     Хозяинов Ю.А.
     Гурин С.А.


Информация по документу
Читайте также