Постановление Администрации Смоленской области от 09.09.1998 № 475

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.09.98г. N 475
г. Смоленск

            О мерах по усилению контроля за строительством
           и реконструкцией объектов в стесненных условиях
                   окружающей сложившейся застройки

     За последнее  время  увеличилось  количество строительных работ в
стесненных условиях окружающей  сложившейся  застройки,  что  вызывает
обоснованные  жалобы  граждан  на  ухудшение  условий  их  проживания,
неудобства  при   производстве   строительных   работ,   возникновение
деформаций  конструкций  и  элементов  домов,  расположенных  рядом  с
площадками строительства зданий и инженерных коммуникаций.
     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  Градостроительным
Кодексом  Российской  Федерации,  в  целях  обеспечения  благоприятных
условий проживания населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Организациям заказчикам-застройщикам:
     1.1. До утверждения градостроительной документации  информировать
жителей   близлежащих   домов  о  начале  и  предполагаемом  окончании
строительства,  о возможных неудобствах граждан в период строительства
через   средства   массовой   информации,   посредством   общественных
обсуждений и другими доступными методами, в письменной форме.
     1.2. При  осуществлении  градостроительной деятельности соблюдать
требования   соответствующих   нормативов   и    правил    обеспечения
благоприятных условий для проживания населения.
     1.3. При  заключении  договора  на  строительство   жилого   дома
предусматривать  способ  управления  (эксплуатации)  строящегося  дома
(муниципальная     собственность,     ведомственная     собственность,
товарищество собственников жилья).
     1.4. Не  предусматривать  использование  в  проектах производство
работ "ударным методом погружения свай",  в том числе "шпунтовых", при
строительстве в районах сложившейся застройки.
     1.5. В  строгом  соответствии  с  заданием  на проектирование и с
учетом заключений по обследованию зданий и сооружений  в  обязательном
порядке   предусматривать   наличие  в  проектах  специальных  мер  по
обеспечению прочности и устойчивости  существующих  зданий,  строений,
сооружений   и  конструкций  (регулярные  реперные  съемки,  установка
маячков,  усиление существующих конструкций,  укрепление  оснований  и
проектируемых котлованов).
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов, городов
Смоленска и Десногорска:
     2.1. При  разработке  градостроительных  заключений   в   составе
комплектов    исходно-разрешительной    документации    по    объектам
строительства  и  реконструкции,  расположенным  вблизи   существующих
зданий,   строений  и  сооружений,  в  обязательном  порядке  включать
требование  о  выполнении  на  этапе  проектирования  полного   объема
обследований  конструкций  строений,  попадающих в зону строительства,
для фиксирования состояния  эксплуатируемых  зданий  и  сооружений  до
начала  строительства  и определения степени возможного влияния на них
процесса проведения строительно-монтажных работ.
     2.2. При   согласовании  заданий  на  проектирование  отслеживать
наличие в них требований  по  разработке  в  составе  проектно-сметной
документации  специальных  мероприятий  по  предотвращению  деформаций
конструкций и элементов близлежащих домов  и  строений,  попадающих  в
зону строительства (п. 2.1), и специальных мероприятий по непрерывному
наблюдению за их состоянием.
     3. Органам государственной экспертизы проектов:
     3.1. Не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию на
объекты,  в  которой  отсутствуют  заключения о состоянии существующих
зданий,  строений  и   сооружений,   расположенных   вблизи   объектов
строительства   и  реконструкции  (п.  2.1),  соответствующие  разделы
проекта по организации работ и проведению специальных мероприятий  (п.
1.5).
     4. Органам архитектурно-строительного надзора:
     4.1. Ужесточить  контроль за соблюдением соответствия выполняемых
строительных работ на объекте проектным решениям,  за ведением журнала
работ.
     При обнаружении     нарушений     в     установленном     порядке
приостанавливать  строительство  и  вносить предложения в лицензионный
центр комитета по  строительству  и  архитектуре  о  лишении  лицензии
заказчика  и  проектировщика;  уведомлять  инвестора  о  нарушениях  с
соответствующим предупреждением  о  возможности  последующего  изъятия
земельного  участка  и  расторжения  договоров аренды,  инвестиционных
контрактов.
     4.2. Не  выдавать  разрешение  на производство строительных работ
без проверки наличия договора на авторский надзор за проектом.
     4.3. Требовать   от   проектных  организаций,  независимо  от  их
организационно-правовой   формы   собственности,   при   осуществлении
авторского   надзора   за   производством   работ   в  соответствии  с
утвержденной проектно-сметной документацией  обязательную  регистрацию
результатов в журнале работ на объекте.
     5. Управлению государственной  жилищной  инспекции  администрации
области (Ю.Хильков):
     5.1. Поступающие  жалобы  от  граждан  на  ухудшение  условий  их
проживания  в связи с началом строительных работ в стесненных условиях
окружающей   сложившейся   застройки   рассматривать   комиссионно   с
привлечением необходимых специалистов.
     Комиссия определяет  причины  возникновения  нарушений,  выявляет
организации, ответственные за появление дефектов, выдает предписания и
рекомендации по их устранению,  определяет размер причиненного ущерба.
Решение комиссии утверждается заместителем главы администрации области
и является обязательным для исполнения.
     6. Установить,  что в случае возникновения деформаций конструкций
и элементов домов, расположенных рядом со строительной площадкой:
     6.1. Заказчик  и  автор  проекта  обязаны  уведомить руководителя
органа  местного  самоуправления,   надзорные   органы,   комитет   по
строительству   и  архитектуре,  Управление  государственной  жилищной
инспекции области о возникновении  выявленных  деформаций  конструкций
или элементов домов и сооружений,  расположенных рядом со строительной
площадкой.
     6.2. По   уведомлению   автора   проекта   или  заказчика  органы
государственного архитектурно-строительного надзора выдают предписание
о приостановке работ,  а Управление государственной жилищной инспекции
области создает комиссию для обследования состояния конструкций зданий
и грунтов в зоне строительства.
     6.3. Заказчик по решению  комиссии  осуществляет  мероприятия  по
устранению (предупреждению) возникшей ситуации.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  - председателя комитета по
строительству и архитектуре Стрельцова А.Ф.

     Глава администрации области          Д.Прохоров