Постановление Администрации г. Смоленска от 20.04.1999 № 666

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.04.99г. N 666

                 Об утверждении "Временного положения
             о порядке организации и проведения митингов,
          собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в
            общественных местах на территории г.Смоленска"

     В целях обеспечения конституционного права граждан на  проведение
собраний,  митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и соблюдения
установленного законодательством порядка их организации и  проведения,
руководствуясь указом Президента РФ от 25.02.92 N 524 п.62 ст.30. п.19
ст.З6 Устава города-героя Смоленска.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "Временное  положение  о  порядке   организации   и
проведения митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в
общественных местах на территории г.Смоленска" (приложение).

     2. С момента вступления в силу настоящего постановления  признать
утратившим  силу  постановление мэра г.Смоленска от 27.12.94 N 914 "Об
утверждении "Временного положения о порядке организации  и  проведения
митингов,   уличных  шествий,  демонстраций,  пикетирования  в  городе
Смоленска".

     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.

     И.А.Аверченков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                      главы администрации г. Смоленска
                                                 от 26.04.1999г. N 666

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке организации и проведения митингов,
           собраний, демонстраций, шествий и пикетирования
           в общественных местах на территории г.Смоленска

     1. В соответствии  со  ст.31  Конституции  Российской  Федерации,
Указом  Президента  РФ  от  25 мая 1992 года N 524,  статьей 52 Устава
города-героя  Смоленска   настоящее   Положение   определяет   порядок
уведомления о проведении митингов,  собраний,  демонстраций, шествий и
пикетирования  (далее  публичных   мероприятий),   а   также   порядок
проведения  этих  мероприятий  в  общественных  местах  на  территории
г.Смоленска.

     2. Настоящее  Положение   регламентирует   проведение   следующих
публичных мероприятий:
     - митинга - формы организованного выражения общественного мнения,
массовой  поддержки резолюций,  требований и других обращений граждан,
проводимой в строго определенное время;
     - собрания   -   совместного   присутствия   граждан   в  заранее
определенном  месте и в заранее определенное время  для  коллективного
обсуждения и решения каких-либо вопросов.
     - демонстрации - формы организованного выражения коллективного  и
индивидуального  мнения  по вопросам,  общественной и государственного
жизни;
     - шествия  -  формы  демонстрации,  проводимой путем передвижения
граждан по заранее определенному маршруту;
     - пикетирования  -  формы  публичного выражения коллективного или
индивидуального мнения,  осуществляемого путем  размещения  граждан  у
пикетируемого объекта с использованием плакатов,  транспарантов и иных
средств наглядной агитации.

     3. Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  (далее  -
уведомление) подается организатором (организаторами) этого мероприятия
- гражданином  или  группой  граждан,  указанных  в  уведомлении,  или
лицами,  фактически выполняющими организационные функции по подготовке
и проведению публичного мероприятия.

     Организаторами     не   могут   быть   лица,   признанные   судом
недееспособными, не достигшие 18-летнего возраста, а также находящиеся
в местах лишения свободы.

     4. В администрацию города подаются уведомления от  уполномоченных
(организаторов)   органов  партий  и  движений,  зарегистрированных  в
установленном порядке.

     В администрации районов подаются  уведомления  от  уполномоченных
(организаторов)   трудовых   коллективов   предприятий,  учреждений  и
организаций,  органов общественных организаций,  органов  общественной
самодеятельности,   зарегистрированных   в  установленном  порядке,  и
отдельных групп граждан.

     5. Уведомление в письменной форме подается не позднее,  чем за 10
дней до намеченной даты проведения публичного мероприятия, с указанием
его цели,  формы,  места и (или) маршрута движения,  времени начала  и
окончания,   предполагаемого   количества  участников  фамилий,  имен,
отчеств,  мест жительства, работы (учебы) и телефонов организаторов, а
также   лиц,   ответственных   за  соблюдение  общественного  порядка.
Уведомление  подписывается  организаторами  публичного  мероприятия  с
указанием даты его подачи.

     В случае   пропуска   10-дневного  срока  подачи  уведомление  не
принимается.

     6. Администрация  города,  администрации  районов   рассматривают
уведомление  и  письменно сообщает организаторам о принятом решении не
позднее,  чем за 5 дней до намеченного времени  проведения  публичного
мероприятия.

     В результате   рассмотрения   уведомления   принимается  одно  из
следующих решений:

     - о принятии уведомления;

     - об изменении места (маршрута),  времени  проведения  публичного
мероприятия;

     - о запрещении проведения публичного мероприятия.

     7. Решение   о   запрещении   проведения  публичного  мероприятия
принимается,  если в уведомлении отсутствуют сведения  об  обеспечении
соблюдения  общественного  порядка,  а  также  если  организаторы  или
уполномочившие их организации не  выполняли  взятые  обязательства  по
ранее  проводившимся публичным мероприятиям,  нарушали соответствующие
требования  законодательства,  а  также  если  проведения   публичного
мероприятия:

     - противоречит Конституции Российской Федерации, Указу Президента
Российской Федерации от 25.05.92 N 524,  общепринятым нормам морали  и
нравственности, угрожает общественному порядку и безопасности граждан;

     - создает   необходимость  прекращения  работы  транспорта  из-за
невозможности изменения маршрута его движения;

     - совпадает по форме,  месту,  времени,  направленности и целям с
другим  публичным мероприятием,  уведомление о котором в установленные
сроки подано ранее.

     Решение о запрещении проведения публичного мероприятия может быть
обжаловано в суд в установленном законом порядке.

     8. Устанавливаются   следующие  места  для  проведения  публичных
мероприятий:
     - Парк имени 1100-летия г.Смоленска (Промышленный район),

     - Центральный  парк  культуры и отдыха (массовое поле) (Ленинский
район),

     - Стадион "Крылья Советов" (Заднепровский район):
     Митинги, шествия,   демонстрации,   посвященные   государственным
праздникам, могут проводиться на площади Ленина.

     9. Городская и  районные  администрации  вправе  изменить  время,
место  (маршрут)  и  порядок проведения публичного мероприятия в целях
обеспечения  общественного  порядка,  нормальной  работы   транспорта,
государственных  и  общественных  органов,  предприятий,  учреждений и
организаций, хозяйствующих субъектов.

     10. Публичные мероприятия проводятся  в  соответствии  с  целями,
изложенными  в уведомлении,  в указанные в нем сроки и в обусловленных
местах  (маршрутах),  а  в  случаях,  предусмотренных  п.8  настоящего
Положения   -   в  сроки,  местах  (маршрутах),  указанных  в  решении
администрации.

     11. Государственные   муниципальные,   общественные   и   частные
организации,   должностные   лица,   а   также   граждане   не  вправе
препятствовать   массовым    акциям,    проводимым    с    соблюдением
установленного настоящим Положением порядка.

     12. Публичное  мероприятие  не  может  проводиться,  а проводимое
мероприятие  должно   быть   немедленно   прекращено   по   требованию
представителей власти если:
     - не было подано уведомление о проведении указанного  мероприятия
или уведомление не было принято;
     - состоялось решение о запрещении проведения мероприятия:
     - нарушен   порядок   проведения   мероприятия,   предусмотренный
настоящим Положением;
     - возникла  опасность  жизни  и здоровью граждан,  собственности,
нарушения общественного порядка, создается реальная угроза нормальному
функционированию  транспорта,  предприятий,  учреждений,  организаций,
хозяйствующих субъектов.

     13. Лица,  нарушившие   установленный   порядок   организации   и
проведения   публичных   мероприятий,   несут   установленную  законом
ответственность.

     14. Материальный  ущерб,  причиненный  в  результате   проведения
публичных  мероприятий,  подлежит  возмещению  в установленном законом
порядке.