Постановление Администрации Смоленской области от 24.07.1998 № 367

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.07.98г. N 367
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 07.06.99 г. N 369

      Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания
                         комитета по туризму

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 05.11.98 г. N 639)


     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
22.06.98г.  N  265  "Об утверждении структуры администрации области" и
рекомендациями  комиссии  по  совершенствованию  структуры,   штатного
расписания   подразделений   областной   администрации,   утвержденной
распоряжением главы администрации Смоленской области от  03.07.98г.  N
205-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о комитете по туризму (приложение 1).
     2.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 05.11.98 г. N 639)
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя главы администрации области Захаренкову Р.И.

     И.о.главы администрации
     Смоленской области          С.Антуфьев

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.07.98г. N 367

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        о комитете по туризму
                   администрации Смоленской области

                          I. Общие положения

     1.1. Комитет  по  туризму администрации Смоленской области (далее
именуется Комитет) образован в  соответствии  с  Постановлением  Главы
администрации   Смоленской  области  от  30.06.98г.  N  276,  является
областным  территориально-отраслевым  органом  исполнительной  власти,
обеспечивающим  реализацию  государственной  и региональной политики в
вопросах туристской, курортной деятельности и международных связей.
     1.2. В  своей  деятельности  Комитет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  Законом  "Об  основах  туристской
деятельности   в  Российской  Федерации"  и  другими  законодательными
актами,  Указами  Президента  РФ,  Постановлениями  Правительства  РФ,
областными законами и настоящим Положением.
     1.3. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  свои  счета в
банках,  имущество и баланс,  гербовую печать со своим  наименованием,
штампы,  бланки  и  прочие  реквизиты,  соответствующие  российской  и
международной практике.
     1.4. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда работников
Комитета утверждаются Главой администрации области.
     1.5. Деятельность    Комитета    осуществляется   на   территории
Смоленской области, Российской Федерации и за рубежом.
     1.6. Деятельность  Комитета  направлена  на  развитие  туризма  в
Смоленской области.
     1.7. В своей  деятельности  Комитет  подчинен  заместителю  Главы
администрации области.
     1.8. Место    нахождения    комитета:     214000,     г.Смоленск,
ул.Октябрьской революции, д.14-а.

                         II. Задачи Комитета

     2.1. Главными задачами Комитета являются:  становление туристской
индустрии,   рациональное   использование   курортов,   природного   и
культурного наследия, развитие международных контактов, создание новых
рабочих мест на  территории  Смоленской  области,  увеличение  доходов
области.

                    III. Основные функции Комитета

     3.1. Осуществление   комплексного   анализа   и   прогнозирование
состояния ресурсно-производственного  потенциала  в  сфере  туризма  и
курортов Смоленской области.
     3.2. Создание  и  ведение  единого  сводного  кадастра туристских
ресурсов и территорий,  баз отдыха,  курортов для разработки районных,
областных, межрегиональных, федеральных и международных проектов.
     3.3. Определение основных направлений развития туризма,  курортов
и международных связей в регионе.  Обеспечение разработки и реализации
соответствующих программ.
     3.4. Информационное    обеспечение   органов   исполнительной   и
законодательной власти по вопросам  туризма,  курортов,  международной
деятельности.
     3.5. Содействие   созданию  благоприятных  условий  для  развития
туризма (в том числе международного), курортного комплекса, баз отдыха
на территории Смоленской области.  Выступление в роли государственного
заказчика по областным программам в указанных направлениях. Подготовка
совместно с комитетами,  управлениями, отделами администрации области,
муниципальными органами власти инвестиционных проектов.
     3.6. Создание   единой   системы   подготовки,    переподготовки,
повышения  квалификации  кадров для туристских организаций,  курортов,
международной деятельности.
     3.7. Организация  взаимодействия   деятельности   государственных
органов   власти,  неправительственных  и  иных  структур  в  вопросах
развития туризма, курортов, международных связей Смоленской области.
     3.8. Содействие  и  организация  международных  связей   области,
городов и районов, учреждений науки, культуры, творческих коллективов,
учебных  заведений,  общественных   организаций,   фирм,   граждан   с
зарубежными партнерами в области международного и внутреннего туризма,
курортного дела и соответствующих инвестиций.  Участие в  протокольных
мероприятиях при приеме иностранных делегаций.
     3.9. Взаимодействие  с представительствами иностранных государств
в России,  регионе,  области. По поручению Главы администрации области
представление    интересов    Смоленской   области   в   международных
организациях,  дипломатических   миссиях.   Участие   в   протокольных
мероприятиях при приеме иностранных делегаций.
     3.10. Принятие    участия   в   стандартизации   и   сертификации
туристских,  курортных услуг, в контроле за выполнением норм, правил и
стандартов.
     3.11. Осуществление   в   установленном   порядке  лицензирования
туристской деятельности и оказания  услуг  в  сфере  туризма.  Ведение
специализированного  реестра  предприятий  и  организаций,  получивших
лицензии на занятие туристской деятельностью.
     3.12. Совместная организация экспертиз Комитетом и  привлеченными
соответственно профилю, структурами и ведомствами:
     - по  межрегиональным,  областным  и  районным  проектам развития
туризма;
     - по  признанию территорий лечебно-оздоровительной местностью или
курортом регионального, местного значения;
     - по  установлению  границ  и  режима  округа  санитарной  охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов,  имеющих  региональное
или местное значение.
     3.13. Организация просвещения в области туризма и курортов.
     3.14. Проведение   совместно  с  заинтересованными  организациями
рекламно-информационных   мероприятий   популяризации   туристских   и
курортных возможностей Смоленской области.

                       IV. Полномочия Комитета

     Комитету предоставляется право:
     4.1. Проводить   в   жизнь  решения  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета, обязательные для исполнения всеми юридическими и
физическими лицами на территории области.
     4.2. Получать   в  установленном  порядке  от  органов  областной
администрации,   муниципальных   органов   власти,   юридических   лиц
независимо   от   их   организационно-правовых  форм  и  ведомственной
принадлежности, материалы и информацию по вопросам туризма, курортов и
международной деятельности,  необходимые для осуществления возложенных
на Комитет задач.
     4.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и
специалистов,  включая  зарубежных,  к  разработке  программ  развития
туризма, курортов, международных связей, осуществлению экспертиз.
     4.4. Осуществлять    рекламно-информационную    и    издательскую
деятельность  в  целях создания образа Смоленской области как региона,
благоприятного для туризма,  санаторно-курортного  лечения  и  отдыха.
Готовить  в  установленном  порядке информационно-рекламные материалы:
обзоры,  путеводители,  справочники  и  другие  печатные  издания   по
вопросам туризма, курортов и международной деятельности.
     4.5. Принимать  участие  в  организации  и  проведении туристских
выставок,  ярмарок, карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также деловых
и научных симпозиумов,  конгрессов,  семинаров,  конференций, встреч и
иных мероприятий, в том числе и международных.
     4.6. Принимать в установленном  порядке  официальные  иностранные
делегации,  прибывающие  в  Смоленскую  область  для решения вопросов,
связанных с туризмом,  курортным делом,  а также для деловых контактов
различного уровня.
     4.7. Участвовать   в   создании   государственных   и   унитарных
предприятий в сфере туризма, международного сотрудничества, курортного
комплекса и координировать их деятельность.
     4.8. Разрабатывать предложения по заключению межправительственных
(на уровне субъекта Российской Федерации и иностранного государства) и
неправительственных   соглашений,   а  также  вносить  предложения  по
ратификации Смоленской областью  документов  по  туризму,  курортам  и
международным связям.
     4.9. Организовывать    информационный    обмен   с   иностранными
региональными администрациями, международные мероприятия гуманитарного
плана в Смоленской области и за рубежом.
     4.10. Осуществлять       взаимодействие       с       российскими
представительствами   за   рубежом,   иностранными   посольствами    и
консульствами.
     4.11. Осуществлять совместно  с  муниципальными  органами  власти
координацию  международных  связей породненных городов,  участвовать в
подготовке соглашений и вносить  предложения  по  их  регулированию  в
интересах всей области.
     4.12. По  поручению  Главы  администрации  области   представлять
интересы Смоленской области в международных организациях,  подписывать
соглашения в сфере туризма и курортного дела.

                       V. Руководство Комитетом

     5.1. Комитет     возглавляет    председатель,    назначаемый    и
освобождаемый от должности главой администрации Смоленской области.
     5.2. Председатель Комитета:
     - руководит   деятельностью    Комитета,    несет    персональную
ответственность   за  выполнение  возложенных  на  Комитет  функций  и
расходование выделенных средств;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Комитета в соответствии с действующим законодательством;
     - распределяет   обязанности   между   работниками   Комитета   и
утверждает    должностные    инструкции,    контролирует    соблюдение
производственной   дисциплины,   поощряет  и  налагает  дисциплинарные
взыскания на работников Комитета;
     - издает,   в  пределах  своей  компетенции  приказы,  утверждает
инструкции,   дает   распоряжения,   обязательные    для    исполнения
подведомственными   учреждениями,   предприятиями   и   организациями,
проверяет их исполнение;
     - образовывает, в случае необходимости, межведомственные комиссии
и экспертные советы;
     - принимает  участие  в  организации  и  проведении  туристских и
курортологических выставок, в том числе и зарубежных;
     - готовит,  в  необходимых  случаях,  совместно  с руководителями
других    подразделений    администрации     проекты     распоряжений,
постановлений,  инструкции, готовит материалы для Смоленской областной
Думы;
     - совместно    с   заместителем   главы   администрации   области
осуществляет отбор социально-значимых и экономически выгодных проектов
для  инвестирования,  а  также  ведет  поиск и привлечение иностранных
инвесторов;
     - выступает с докладами,  сообщениями на конференциях, семинарах,
в  печати,  готовит  материалы  для  заместителя  Главы  администрации
области;
     - открывает   счета   в   банках,    распоряжается    выделенными
ассигнованиями   в   пределах  утвержденных  смет,  в  соответствии  с
программами и планами работ;
     - выдает доверенности и заключает договора;
     - вносит в установленном порядке в  вышестоящие  организации  для
рассмотрения  и утверждения предложения,  проекты,  планы,  программы,
относящиеся к компетенции Комитета;
     - действует без доверенности от имени Комитета и представляет его
в соответствии  с  Положением  в  учреждениях,  организациях,  органах
власти России и других государств мира;
     - осуществляет  прием  иностранных  делегаций  и  представителей,
участвует в протокольных мероприятиях;
     - определяет систему и порядок материального поощрения работников
Комитета в пределах выделенных на эти цели средств.
     5.3. Заместитель    председателя    Комитета    назначается     и
освобождается   от   должности   Главой   администрации   области   по
представлению председателя Комитета.

                        VI. Имущество Комитета

     6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отраженные в самостоятельном балансе Комитета.
     6.2. Комитет  имеет право распоряжаться имуществом в соответствии
с действующим законодательством.

                     VII. Финансирование Комитета

     7.1. Финансирование  мероприятий  Комитета  проводится  за   счет
средств   областного   бюджета,  внебюджетных  фондов  и  привлеченных
средств.
     7.2. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   и
оперативный учет  и  отчетность  и  представляет  их  в  установленных
объемах  и в сроки в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и
отчетности.

                      VIII. Ликвидация Комитета

     8.1. Ликвидация и реорганизация Комитета производится по  решению
Главы    администрации    области   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     Председатель комитета
     по туризму          В.Шубин

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.07.98г. N 367

                              СТРУКТУРА
                         комитета по туризму
                   администрации Смоленской области

                    +----------------------------+
                    ¦   Председатель комитета.   +---+
                    ¦                            ¦   ¦
                    +----------------------------+   ¦
                                  ¦                  ¦
                    +----------------------------+   ¦
              +-----¦  Заместитель председателя  ¦   ¦
              ¦     ¦комитета - начальник отдела.¦   ¦
              ¦     +----------------------------+   ¦
              ¦                                      ¦
+------------------------------+ +-----------------------------------+
¦Отдел региональных программ и ¦ ¦Отдел лицензирования и сертификации¦
¦международного сотрудничества.¦ ¦      туристской деятельности.     ¦
¦Заместитель начальника отдела.¦ ¦         Начальник отдела.         ¦
+------------------------------+ +-----------------------------------+
           ¦              ¦                          ¦
+---------------------+   ¦        +---------------------------------+
¦ Главный специалист. ¦   ¦        ¦ Главный специалист - экономист. ¦
+---------------------+   ¦        +---------------------------------+
                          ¦                          ¦
         +------------------------+  +-------------------------------+
         ¦ Специалист 1 категории.¦  ¦    Специалист 1 категории.    ¦
         +------------------------+  +-------------------------------+

     Председатель комитета
     по туризму          В.Шубин

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.07.98г. N 367

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                         комитета по туризму
                   администрации Смоленской области

+------------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Наименование должностей¦Количество¦Коэффициент¦Должностной¦Месячный ¦
¦п/п¦                       ¦единиц    ¦кратности к¦оклад      ¦фонд     ¦
¦   ¦                       ¦          ¦минимальной¦(в руб.)   ¦оплаты   ¦
¦   ¦                       ¦          ¦заработной ¦           ¦труда    ¦
¦   ¦                       ¦          ¦плате      ¦           ¦(в  руб.)¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦1. ¦Председатель комитета  ¦    1     ¦    16     ¦  1335-84  ¦ 1335-84 ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦2. ¦Заместитель            ¦          ¦           ¦           ¦         ¦
¦   ¦председателя комитета -¦    1     ¦    14     ¦  1168-86  ¦ 1168-86 ¦
¦   ¦начальник отдела       ¦          ¦           ¦           ¦         ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦3. ¦Начальник  отдела      ¦    1     ¦    13     ¦  1085-37  ¦ 1085-37 ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦4. ¦Заместитель            ¦    1     ¦    12     ¦  1001-88  ¦ 1001-88 ¦
¦   ¦начальника отдела      ¦          ¦           ¦           ¦         ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦5. ¦Главный специалист -   ¦    1     ¦   10,5    ¦   876-65  ¦  876-65 ¦
¦   ¦экономист              ¦          ¦           ¦           ¦         ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦6. ¦Главный специалист     ¦    1     ¦   10,5    ¦   876-65  ¦  793-16 ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦
¦7. ¦Специалист 1 категории ¦    2     ¦    8,0    ¦   667-92  ¦ 1335-84 ¦
+--------------------------------------------------------------+---------¦
¦И Т О Г О                                                     ¦ 7681-09 ¦
+------------------------------------------------------------------------+
     Семь тысяч шестьсот восемьдесят один рубль 09 копеек.

     Председатель комитета
     по туризму          В.Шубин