Постановление Администрации Смоленской области от 22.09.1998 № 513

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.09.98г. N 513
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 08.06.2000 г. N 360

            Об упорядочении проведения переоборудования и
              перепланировки жилых и нежилых помещений в
                    жилых домах Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
             от 23.02.99 г. N 109; от 22.10.99 г. N 767)

     За последнее  время  выявлены  случаи грубых нарушений требований
строительных  норм  и  правил,   действующего   законодательства   при
проведении перепланировки помещений в жилых домах.
     В целях  упорядочения   оформления   и   выдачи   разрешений   на
переоборудование  и  перепланировку  жилых и нежилых помещений в жилых
домах Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок оформления разрешений на переоборудование  и
перепланировку  отдельных  жилых  и  нежилых  помещений  в жилых домах
Смоленской области (приложение).
     2. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
районов,  городов  Смоленска  и  Десногорска  создать   комиссии   для
рассмотрения  вопросов  по  переоборудованию  и перепланировке жилых и
нежилых помещений в жилых домах и  выдаче  разрешений  на  данный  вид
работ.
     3. Утвердить состав областной комиссии для  рассмотрения  спорных
вопросов   по  сложным  случаям  перепланировки  помещений  (например,
объединение нескольких квартир по горизонтали и вертикали):

     Ковалева
     Анатолия Васильевича   - первого заместителя председателя
                            комитета по строительству и архитектуре
                            администрации области в качестве
                            председателя комиссии;
     Хилькова
     Юрия Викторовича       - начальника управления государственной
                            жилищной инспекции администрации области в
                            качестве заместителя председателя
                            комиссии;
     Печерская Т.Н. - главный специалист - руководитель службы
                      контроля управления государственной жилищной
                      инспекции администрации области -
                      секретарь комиссии.

                           Члены комиссии:

     Гревцева Н.Ю.  - заместитель начальника государственно -
                      правового управления администрации области;
     Шинкарева
     Петра Ефимовича        - начальника инспекции государственного
                            архитектурно-строительного надзора
                            администрации г. Смоленска в качестве
                            члена комиссии;
     Мироненко
     Николая Максимовича    - директора государственного проектного
                            института "Смоленский промстройпроект" в
                            качестве члена комиссии

     Пироговский            - ведущий специалист Управления
     Валерий Анатольевич    государственной жилищной
                            инспекции администрации
                            Смоленской области
                            (секретарь комиссии); (В редакции
                            Постановления Администрации Смоленской 
                            области от 22.10.99 г. N 767)

     Бабюк                  - ведущий специалист Управления
     Павел Сергеевич        государственной жилищной
                            инспекции администрации
                            Смоленской области
                            (член комиссии); (В редакции Постановления
                            Администрации Смоленской области 
                            от 22.10.99 г. N 767)

     Федосова Н.Н.  - начальник бюро технической инвентаризации;
     Русецкий В.С.  - заместитель главного государственного
                      санитарного врача центра государственного
                      санитарно-эпидемиологического надзора по
                      Смоленской области;
     Яковлев В.В.   - начальник отделения управления государственной
                      противопожарной службы УВД области.

     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  - председателя комитета по
строительству и архитектуре Стрельцова А.Ф.

     Глава администрации области          А.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 22.09.98г. N 513

                               ПОРЯДОК

             оформления разрешений на переоборудование и
          перепланировку отдельных жилых и нежилых помещений
                   в жилых домах Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   порядок   устанавливает   общие   требования   к
оформлению  разрешений  на  переоборудование  и перепланировку жилых и
нежилых помещений в жилых домах Смоленской области вне зависимости  от
нахождения  их  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
собственности  общественных  объединений,  частных  лиц,  а  также   в
хозяйственном  ведении или оперативном управлении предприятий или иных
организаций.
     1.2. Переоборудование  и перепланировку жилых и нежилых помещений
в  жилых  домах  разрешается  производить  только  после  рассмотрения
вопроса  соответствующей  комиссией  органа  местного самоуправления и
получения документально оформленного разрешения.
     При возникновении    спорных    вопросов   по   сложным   случаям
перепланировки  помещений  комиссия  для  рассмотрения   вопросов   по
переоборудованию  и  перепланировке  жилых  и нежилых помещений органа
местного   самоуправления   (далее   -   комиссия   органа    местного
самоуправления)   вправе   обратиться   в   областную   комиссию   для
рассмотрению  спорных  вопросов  по  сложным  случаям   перепланировки
помещений   (далее  -  областная  комиссия).  Руководствуясь  решением
областной комиссии,  комиссия органа местного самоуправления принимает
окончательное решение.
     1.3. Решение комиссии органа местного самоуправления утверждается
руководителем   органа   местного  самоуправления,  решение  областной
комиссии - заместителем главы администрации  области  -  председателем
комитета по строительству и архитектуре.
    1.4. Вопросы переоборудования жилых помещений включают:
    - перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
    - устройство   и   переоборудование   туалетов,   ванных   комнат,
вентиляционных  каналов.
    К вопросам перепланировки жилых помещений относятся:
    - перенос и разборка межкомнатных перегородок;
    - закладка и пробивка дверных проемов;
    - устройство и переоборудование тамбуров;
    - остекление балконов и лоджий.
    1.5. Работы  по  переоборудованию и перепланировке жилых помещений
должны    производиться    под     руководством     квалифицированного
ответственного специалиста.
    1.6. Решение   вопросов,   связанных   с    переоборудованием    и
перепланировкой жилых помещений в целом в ходе их капитального ремонта
и реконструкции,  принимается в ином,  установленном законодательством
порядке   на   основании   соответствующих  нормативных  документов  и
настоящим Порядком не регламентируется.

          2. Условия переоборудования и перепланировки жилых
                  и нежилых помещений в жилых домах

     Не допускается:
     - переоборудование  и   перепланировка   помещений,   ведущих   к
нарушению прочности, устойчивости, надежности зданий или разрушению их
несущих конструкций,  ухудшению сохранности и внешнего  вида  фасадов,
нарушению противопожарных устройств,  затрудняющих доступ к инженерным
коммуникациям и отключающим устройствам;
     - перепланировка   квартир,  ухудшающая  условия  эксплуатации  и
проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры;
     - установка  или  переустройство  перегородок,  если в результате
образуется  комната  без  естественного  освещения  или  без  приборов
отопления;
     - перепланировка,  в  результате   которой   образуется   комната
площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м;
     - увеличение подсобной площади квартир за счет жилой;
     - переоборудование  и перепланировка при отсутствии согласия всех
заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников;
     - переоборудование и перепланировка помещений, состоящих на учете
Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайных
ситуаций, без разрешения начальника Главного управления;
     - переоборудование и перепланировка строений,  предназначенных  к
сносу  в  ближайшие  три года и включенных в соответствующие решения и
распоряжения,  если такое переоборудование не является необходимым для
обеспечения безопасности проживания;
     - перепланировка смежных помещений без предварительного  внесения
поправок  в  паспорт домовладения на основании решения комиссии органа
местного самоуправления.

        3. Порядок получения разрешений на переоборудование и
        перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах

     3.1. Для  рассмотрения  комиссией  органа местного самоуправления
вопросов о переоборудовании и перепланировке помещений в  жилых  домах
их  собственник  или  по  его  поручению  владелец  (балансодержатель)
помещений, либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником
представляют:
     3.1.1. Заявление   на   имя    руководителя    органа    местного
самоуправления  с  указанием причин осуществления переоборудования или
перепланировки.
     3.1.2. Копию   технического  паспорта  дома  с  указанием  износа
конструктивных элементов  и  строения  в  целом,  поэтажных  планов  и
экспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию,
примыкающих и аналогичных помещений на нижнем и верхнем этажах.
     3.1.3. Техническое  заключение  специализированной  организации о
возможности  перепланировки  или  переоборудования  помещения  -   при
необходимости.
     3.1.4. Справку   о   согласии    совершеннолетних    жильцов    и
собственников  реконструируемых помещений с заявленной перепланировкой
(переоборудованием),   заверенную   в   жилищном   органе   по   месту
расположения рассматриваемого помещения.
     3.1.5. Документы  о  праве   собственности   на   рассматриваемое
помещение.
     3.1.6. Справку из жилищной организации, на балансе и в управлении
которой  находится  данное здание,  о составе проживающих в подлежащей
перепланировке или переоборудованию квартире.
     3.1.7. Решение общего собрания членов жилищного товарищества (ЖК,
ЖКХ) в случае,  когда  переоборудование  (перепланировка)  затрагивает
места общего пользования здания.
     3.1.8. После     положительного     решения     о     возможности
переоборудования  или  перепланировки,  исходя  из  характера и объема
необходимых работ,  комиссия органа местного самоуправления определяет
состав проектной документации и согласований, которые заявитель должен
представить  для  получения  разрешения   на   проведение   работ.   В
обязательном   порядке   представляется  проект  переоборудования  или
перепланировки,  согласованный с балансодержателем  или  собственником
дома,  органом  Госпожарнадзора,  центром  Госсанэпиднадзора,  главным
архитектором района  (города),  управлением  государственной  жилищной
инспекции      администрации      Смоленской      области,     органом
архитектурно-строительного  надзора  и  эксплуатирующими  органами.  В
случае   необходимости   изменения   инженерного  оснащения  помещений
(установка теплового,  газового,  электротехнического  оборудования  с
повышенным  потреблением  водо-энергетических  ресурсов) проект должен
быть   согласован   с    соответствующими    районными    (городскими)
организациями.
     Проект должен    быть    выполнен    в    установленном    объеме
специализированной   проектной   организацией,  которая  несет  полную
ответственность за  принятое  конструкторское  и санитарно-техническое
решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели
и согласование с вышеперечисленными  органами,  так  как  эти  разделы
проекта    специальной   экспертизы   в   комиссии   органа   местного
самоуправления не проходят.
     Комиссия органа  местного самоуправления вправе при необходимости
затребовать и иные документы, необходимые для принятия решения.
     3.2. Срок    рассмотрения    заявления   о   переустройстве   или
перепланировке - один месяц.
     3.3. Комиссия     органа    местного    самоуправления,    изучив
представленные  документы  и  произведя  осмотр   объекта,   принимает
решение, которое оформляется протоколом (актом).
     Решение комиссии   органа   местного   самоуправления   считается
принятым  простым  большинством  голосов  при  наличии  кворума (более
половины членов комиссии).
     Возражения отдельных  членов  комиссии  с  предлагаемым  решением
излагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту).
     3.4. Решение  комиссии  органа местного самоуправления может быть
обжаловано в судебном порядке.
     3.5. Положительное     решение     комиссии    органа    местного
самоуправления и наличие согласованной проектной  документации  служит
основанием  для  подготовки  постановления (распоряжения) руководителя
органа местного самоуправления, разрешающего произвести перепланировку
(переоборудование)  помещения  (-ий)  жилого  дома,  которое  выдается
заявителю и направляется в бюро технической инвентаризации (БТИ).
     3.6. В  постановлении  устанавливается  срок  завершения работ по
переоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности  (не
более шести месяцев с момента подписания).
     3.7. Функции    по    выдаче     разрешений     на     выполнение
ремонтно-строительных  работ   по   перепланировке  (переоборудованию)
помещений возлагаются на  органы  архитектурно-строительного  надзора,
выдающие   разрешения   на   основании   постановления  (распоряжения)
руководителя органа местного самоуправления.
     Осуществление строительных    работ    без   разрешения   органов
архитектурно-строительного надзора считаются незаконным.
     3.8. БТИ  вносит  соответствующие изменения в технический паспорт
на строение после проведения перепланировки помещений и  их  измерений
(обмеров) работниками бюро.
     3.9. После  внесения  изменений   в   технический   паспорт   БТИ
направляет   сведения   о  них  в  комитет  по  управлению  имуществом
администрации области для внесения этих  изменений  в  соответствующий
банк данных.

     Начальник управления
     госжилинспекции          Ю.В.Хильков