Постановление Главы Администрации Смоленской области от 04.08.1999 № 536

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.08.99г. N 536
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 02.04.2001 г. N 194

        Об областном конкурсе на звание "Лучшее муниципальное
                   образование Смоленской области"

     Руководствуясь статьей 9 Федерального закона "Об общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации",  статьей
42 областного закона "О местном самоуправлении в Смоленской  области",
в целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления в
решении социально-экономических проблем муниципальных образований

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Объявить областной  конкурс  на  звание  "Лучшее  муниципальное
образование Смоленской области".
     2. Утвердить Положение об областном конкурсе (приложение 1).
     3. Утвердить   состав  комиссии  по  подведению  итогов  конкурса
(приложение 2).
     4. Заместителям главы администрации Смоленской области Дементьеву
Н.А.,  Баклакову Н.В., Захаренковой Р.И., Стрельцову А.Ф., разработать
предложения  по  формированию  перечня  показателей и критериев оценки
деятельности  муниципальных  образований  по  курируемым  направлениям
деятельности в срок до 15.08.99.
     5. Главным   управлениям   администрации   Смоленской    области:
экономическому (Камышев В.М.), финансовому (Ященко А.Е.), региональной
политики,  местного самоуправления и государственной службы  (Литвинов
В.А.)    систематизировать   предложения   по   формированию   перечня
показателей и критериев оценки деятельности муниципальных  образований
разработать  перечень  групп муниципальных образований,  участвующих в
конкурсе и представить на утверждение главе  администрации  Смоленской
области в срок до 01.09. 99.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области Антуфьева С.В.

     А.Д.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 04.08.99г. N 536

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                     о конкурсе на звание "Лучшее
           муниципальное образование  Смоленской области".

                          1. Общие положения

     1. Основными  целями  проведения  конкурса  на   звание   "Лучшее
муниципальное  образование  Смоленской  области"  (далее  -  конкурс):
являются повышение заинтересованности органов местного  самоуправления
в  укреплении  и  развитии  основ  местного самоуправления,  повышение
уровня  жизни   населения   муниципального   образования;   содействие
комплексному      социально-экономическому     развитию     территорий
муниципальных образований;  стимулирование инициатив органов  местного
самоуправления;    укрепление    взаимодействия    органов    местного
самоуправления и органов государственной власти Смоленской области.
     2. Конкурс  проводится между муниципальными образованиями области
ежегодно. Отчетным периодом для конкурса является календарный год.
     3. В   целях   проведения   конкурса   в  зависимости  от  уровня
социально-экономического   развития,   обеспеченности  природными    и
трудовыми  ресурсами,  бюджетной  обеспеченности,  уровня  доходности,
муниципальные образования области подразделяются на группы.

                    2. Условия участия в конкурсе

     1. Участие в конкурсе является добровольным.
     2. Заявки   на   участие   в   конкурсе  подаются  муниципальными
образованиями в Главное  управление  региональной  политики,  местного
самоуправления   и  государственной  службы  администрации  Смоленской
области.
     3. Участниками    конкурса   (далее   -   участники)   признаются
муниципальные образования,  направившие в срок до 1 января  следующего
за конкурсным года соответствующие материалы по форме (прилагается).
     4. Конкурсные  материалы  участникам  не  возвращаются  и   могут
использоваться    администрацией   Смоленской   области   в   качестве
официальных статистических данных.

      3. Подведение итогов конкурса и поощрение его победителей

     1. Комиссия   по   подведению   итогов   конкурса   рассматривает
представленные   материалы   (в   случае  необходимости  с  выездом  в
муниципальные  образования)  не  позднее  1  февраля   следующего   за
конкурсным  годом.
     2. Оценка результатов конкурса осуществляется  по  каждой  группе
муниципальных  образований  в  соответствии  с  перечнем показателей и
критериев оценки деятельности муниципальных  образований  утверждаемых
постановлением (распоряжением) главы администрации Смоленской области.
     Общие результаты конкурса определяются по каждому  муниципальному
образованию путем суммирования количества баллов по каждому показателю
и критерию оценки деятельности.
     3. В   случае   необходимости,   комиссия   может  запрашивать  в
муниципальных  образованиях  дополнительные  сведения,   материалы   и
документы для подведения итогов конкурса, формировать рабочие группы.
     4. Итоги конкурса подводятся ежегодно по результатам деятельности
за   календарный   год  не  позднее  первого  квартала  следующего  за
конкурсным годом.
     5. Итоги  конкурса оформляются постановлением главы администрации
Смоленской области,  на основании материалов представляемых  комиссией
по  подведению итогов конкурса,  и доводятся до сведения участников не
позднее 10 дней со дня принятия постановления.
     6. Победителями  в  конкурсе считаются муниципальные образования,
набравшие в своей группе большее количество баллов.
     7. Решение    об   объявлении   победителей   конкурса   является
окончательным и пересмотру не подлежит.
     8. Муниципальным образованиям,  которым присвоено первое место по
каждой группе вручается диплом  и  денежная  премия.  Размер  денежной
премии   ежегодно   устанавливается  главой  администрации  Смоленской
области.
     9. Вручение   дипломов  и  денежных  премий  производится  главой
администрации Смоленской области в торжественной  обстановке.  Образец
диплома утверждается главой администрации Смоленской области.

                     4. Заключительные положения

     1. Денежные  средства  победителям конкурса перечисляются Главным
финансовым управлением администрации Смоленской области  на  расчетные
счета  муниципальных  образований  в  месячный  срок со дня объявления
итогов   конкурса.
     2. Денежные  средства направляются:
     - на социально-экономическое развитие муниципального образования;
     - на  премирование работников органов местного самоуправления (не
более 10 %).
     3. Ход  проведения  конкурса,  его  итоги  освещаются в средствах
массовой информации.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 04.08.99г. N 536

                                СОСТАВ

     комиссии по подведению итогов областного конкурса на звание
        "Лучшее муниципальное образование Смоленской области".

     Прохоров Александр  - глава администрации Смоленской
     Дмитриевич            области - председатель комиссии

     Анисимов Владимир   - председатель  Смоленской областной Думы
     Иванович              - сопредседатель комиссии (по согласованию)

     Антуфьев Сергей     - первый  заместитель  главы  администрации
     Владимирович          Смоленской области - заместитель
                           председателя комиссии
     Окунева Ольга       - заместитель   председателя    Смоленской
     Владимировна          областной  Думы - заместитель
                           председателя комиссии (по согласованию)

                           Члены комиссии:

     Баклаков Николай    - заместитель главы   администрации
     Валентинович          Смоленской области

     Балбышкин Юрий      - заместитель главы   администрации
     Алексеевич            Смоленской области

     Батюк Геннадий      - областной     военный    комиссар
     Павлович

     Дементьев Николай   - заместитель  главы  администрации
     Алексеевич            Смоленской области

     Дубовец Николай     - начальник  государственной налоговой
     Тихонович             инспекции по Смоленской области

     Захаренкова Раиса   - заместитель  главы  администрации
     Ивановна              Смоленской области

     Камышев Валерий     - начальник Главного экономического
     Михайлович            управления администрации
                           Смоленской области
     Капустин Александр  - председатель Комитета по взаимодействию с
     Михайлович            органами государственной власти, местного
                           самоуправления и общественными
                           объединениями Главного  управления
                           региональной  политики, местного
                           самоуправления и  государственной  службы
                           администрации Смоленской  области
     Литвинов Валерий    - начальник Главного управления
     Алексеевич            региональной политики,  местного
                           самоуправления и государственной службы
                           администрации Смоленской области
     Романова Жанна      - председатель Комитета по управлению
     Михайловна            государственным имуществом администрации
                           Смоленской области
     Рыжиченков          - начальник  Управления   внутренних
     Владимир Иванович     дел администрации Смоленской области

     Стрельцов           - заместитель  главы  - председатель
     Анатолий Федорович    Комитета по строительству и архитектуре
                           администрации  Смоленской области
     Хвостанцев          - заместитель  главы   администрации
     Михаил Аркадьевич     Смоленской области

     Ященко Александр    - начальник Главного финансового управления
     Евгеньевич            администрации Смоленской области

                                                            Приложение
                                                           к положению
                                                 об областном конкурсе
                                                     на звание "Лучшее
                                             муниципальное образование
                                                   Смоленской области"

                         ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

                      муниципального образования

     1. Население  (кол-во проживающих, тыс.чел.) ____________________
     1.1. В том числе до 18 лет  (чел.)_______________________________
     1.2. В том числе  пенсионеров (чел.)_____________________________
     2. Площадь муниципального образования (га)_______________________
     3. Общая площадь жилого фонда (тыс.кв.м)_________________________
     3.1. В том числе муниципального _________________________________
     3.2. В том числе ведомственного__________________________________
     4. Число мест в дошкольных учреждениях __________________________
     5. Число учащихся занимающихся в общеобразовательных
     учреждениях______________________________________________________
     5.1. Доля учащихся занимающихся во вторую смену (в % к общему
     числу)___________________________________________________________
     6. Количество больничных коек____________________________________
     7. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание населения
     (единиц посещения в смену)_______________________________________
     8. Количество мест в муниципальных кинотеатрах___________________
     9. Количество мест в муниципальных клубах________________________
     10. Количество мест в читальных залах муниципальных
     библиотек________________________________________________________
     11. Характеристика доходной части бюджета муниципального
     образования

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Налоговая база          ¦   1998 г.  ¦   1999 г.    ¦ Прогноз  ¦
¦п/п¦ муниципального          ¦            ¦              ¦на 2000 г.¦
¦   ¦ образования             ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ (млн. руб.)             ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦   ¦                         ¦план ¦факт  ¦ план ¦факт   ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 1.¦ Подоходный налог с      ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ граждан                 ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦1.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 2.¦ Налог на прибыль        ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ предприятий             ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦2.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 3.¦ Налог на добавленную    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ стоимость               ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦3.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 4.¦ Земельный налог и       ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ арендная плата          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦4.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 5.¦ Налог на имущество      ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦5.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 6.¦ Прочие налоги и         ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ сборы                   ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦6.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 7.¦ Местные налоги и        ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ сборы                   ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦7.1¦ В т.ч. поступления в    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ местный бюджет          ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 8.¦ Все виды поступлений    ¦            ¦              ¦          ¦
¦   ¦ из госбюджета           ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦ 9.¦ Иные доходы             ¦            ¦              ¦          ¦
+---+-------------------------+------------+--------------+----------¦
¦10.¦ Итого:                  ¦            ¦              ¦          ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     12. Структура бюджетных расходов муниципального образования

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Статьи расходов             ¦  1998г.   ¦  1999г.   ¦  Проект   ¦
¦п/п¦                            ¦  (%)      ¦  (%)      ¦  на 2000г.¦
+---+----------------------------+-----------+-----------+-----------¦
¦ 1.¦ЖКХ, в т.ч.:                ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦- покрытие убытков ЖКХ;     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦- благоустройство           ¦           ¦           ¦           ¦
+---+----------------------------+-----------+-----------+-----------¦
¦ 2.¦Образование, в т.ч.:        ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦- дошкольное;               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦- среднее специальное;      ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦  среднее                   ¦           ¦           ¦           ¦
+---+----------------------------+-----------+-----------+-----------¦
¦ 3.¦Здравоохранение             ¦           ¦           ¦           ¦
+---+----------------------------+-----------+-----------+-----------¦
¦ 4.¦Культура, спорт             ¦           ¦           ¦           ¦
+---+----------------------------+-----------+-----------+-----------¦
¦ 5.¦Все виды капитальных        ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦вложений                    ¦           ¦           ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------+