Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Смоленской области от 04.04.2001 № 202

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.04.2001г. N 202
г. Смоленск

                   Об областной программе "Кадровое
               обеспечение агропромышленного комплекса
                Смоленской области на 2001-2005 годы"

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  10.02.2000  N 117    "О   совершенствовании   кадрового
обеспечения   агропромышленного   комплекса",   постановлением   Главы
администрации   Смоленской   области     от   17.05.2000   N 302    "О
совершенствовании  кадрового  обеспечения  агропромышленного комплекса
Смоленской области", в целях повышения профессионального уровня кадров
агропромышленного комплекса области,  осуществления целенаправленной и
планомерной работы по подготовке и формированию резерва руководителей,
закреплению специалистов в сельскохозяйственном производстве

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную    программу   "Кадровое
обеспечение  агропромышленного   комплекса   Смоленской   области   на
2001-2005 годы" (далее - Программа).
     2. Главному управлению  сельского  хозяйства  и  перерабатывающей
промышленности администрации Смоленской области   (И.М.Кугелев) в срок
до 05.04.2001 подготовить и представить  Главе  администрации  области
соответствующие документы для внесения Программы
на рассмотрение Смоленской областной Думе.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации Смоленской области Н.А.Дементьева.

     А.Д.Прохоров

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 04.04.2001г. N 202

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
          "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
                СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ"

                         1. Паспорт Программы
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование Программы          ¦"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Смоленской области       ¦
¦                                 ¦на 2001-2005 годы"                                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Основание для принятия Программы Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2000 N 117
                                   "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса"
                                   Постановление Главы администрации Смоленской области от 17.05.2000
                                   N 302 "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного
                                   комплекса Смоленской области"

  Государственный заказчик         Главное управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
  Программы                        администрации Смоленской области

  Основные разработчики Программы  Отдел кадров, науки и учебных заведений Главного управления сельского
                                   хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Смоленской
                                   области.
                                   Смоленский филиал Российской инженерной академии менеджмента
                                   и агробизнеса.

  Цели и задачи Программы          Формирование кадрового потенциала в профессионально-квалификационном и
                                   деловом отношении, соответствующего задачам, формам и методам
                                   стабилизации и развития агропромышленного комплекса в современных
                                   условиях.

  Основные исполнители             Главное управление сельского хозяйства и перерабатывающей
  мероприятий Программы            промышленности администрации Смоленской области;
                                   Администрации муниципальных образований;
                                   Смоленский филиал Российской инженерной академии менеджмента
                                   и агробизнеса;
                                   Смоленский сельскохозяйственный институт;
                                   Средние специальные учебные заведения.

  Сроки реализации Программы       2001-2005 годы

  Основные мероприятия Программы   Отбор перспективных специалистов для формирования резерва руководителей
                                   и их переподготовка;
                                   переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов
                                   предприятий агропромышленного комплекса области (далее - АПК области) в
                                   Смоленском филиале Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса;
                                   организация плановой работы Центра оценки кадрового потенциала АПК
                                   Смоленской области по аттестации руководителей и специалистов
                                   сельхозпредприятий;
                                   формирование электронного банка данных кадрового потенциала АПК области;
                                   развитие информационно-консультационного центра АПК Смоленской области;
                                   организационно-методическая работа с руководящими кадрами АПК области в
                                   целях повышения их профессионального и делового уровня;
                                   организация профориентационной работы с выпускниками сельских
                                   общеобразовательных школ в целях получения ими сельскохозяйственных
                                   профессий в высших и средних специальных учебных заведениях, учебных
                                   заведениях начального профессионального образования;
                                   подготовка специалистов для АПК области в Смоленском сельскохозяйственном
                                   институте и сельскохозяйственных колледжах и техникумах;
                                   совершенствование работы по целевой контрактной подготовке специалистов
                                   сельского хозяйства из числа сельской молодежи в Смоленском
                                   сельскохозяйственном институте и сельскохозяйственных колледжах и техникумах;
                                   закрепление кадров специалистов и рабочих массовых профессий на предприятиях
                                   и в организациях АПК области;
                                   переобучение и трудоустройство работников высвобождаемых в
                                   сельскохозяйственном производстве.

  Объем и источники                Программа финансируется из федерального бюджета,
  финансирования Программы         областного бюджета, бюджетов муниципальных образований,
                                   внебюджетных источников, собственных средств сельхозпредприятий.

  Ожидаемые результаты реализации  Обеспечение АПК области квалифицированными кадрами,
  мероприятий Программы            закрепление их в сельскохозяйственном производстве;
                                   повышение эффективности работы руководящих кадров и
                                   специалистов АПК области;
                                   укрепление материальной базы учебных заведений высшего,
                                   среднего и дополнительного профессионального образования;
                                   формирование банка данных кадрового потенциала АПК
                                   области и широкое его использование при осуществлении
                                   кадровой политики;
                                   создание резерва руководителей сельхозпредприятий из
                                   числа перспективных специалистов АПК области;
                                   повышение квалификации и аттестация руководящих кадров и
                                   специалистов АПК области;
                                   внедрение новых технологий и передового опыта работы в
                                   практическую деятельность сельхозпредприятий с помощью
                                   информационно-консультационного центра АПК области;
                                   укрепление кадровых служб управления персоналом в органах
                                   управления сельскохозяйственным производством муниципальных
                                   образований;
                                   снижение сменяемости руководителей и специалистов
                                   с 7,3 % до 4,5 %;
                                   увеличение закрепляемости молодых специалистов в производстве
                                   до 41,5 %;
                                   уменьшение текучести кадров рабочих массовых профессий
                                   с 16,7 % до 10 %;
                                   улучшение качественного состава руководителей и специалистов
                                   с высшим образованием: руководителей на 16,5 %; специалистов
                                   на 9,5 %.

            2. Состояние и проблемы кадрового обеспечения
                 агропромышленного комплекса области

     На протяжении   последних   десятилетий   в   сельской  местности
Смоленской  области   складывается   неблагоприятная   демографическая
ситуация.
     По состоянию на 1.01.2001 в сельской  местности  проживает  всего
29,1 %       жителей    области,    при    этом    непосредственно   в
сельскохозяйственном производстве по состоянию на 01.01.2001  работает
только 35,7 тыс. человек или 5,4 % к общей численности трудоспособного
населения.
     В результате   длительного   оттока   молодежи  из  села,  низкой
рождаемости,  обострения  социальных  проблем  наметилась   устойчивая
тенденция  резкого  старения  сельского  населения.  В настоящее время
сельские  жители  пенсионного  возраста   составляют   свыше     47 %.
Обостряются  темпы  убыли  сельского  населения.  Если в 1991 году она
составляла 3,1 тыс.  человек,  то в 1999 году она составила  6,6  тыс.
человек.
     Очень сложным    остается     положение     с     обеспеченностью
сельхозпредприятий   АПК   области   квалифицированными  кадрами  всех
уровней.  За  последние  9  лет  численность  работающих  в   сельском
хозяйстве сократилась на 54,1 тыс.  человек или на 60,3 % к 1992 году,
в том числе  численность  руководителей  и  специалистов  АПК  области
сократилась на 6,9 тыс. человек, или на 54,7 %.
     По причине прежде всего обострившихся социальных проблем, низкого
уровня заработной платы в последние годы сохраняется тенденция к росту
темпов выбытия и сменяемости  руководящих  работников  и  специалистов
сельскохозяйственных предприятий. Ухудшился их качественный состав. На
сегодняшний день только 62,4 %  руководителей и  21,6  %  специалистов
имеют    высшее    образование.    По   состоянию   на   1.01.2001   в
сельхозпредприятиях   насчитывается   более   529    вакантных    мест
руководителей  и  специалистов,  из  них более 320 - должности главных
специалистов.
     Заметно обострилась  проблема  закрепления молодых специалистов в
сельскохозяйственном  производстве.  В  настоящее  время   численность
молодых  специалистов  в  возрасте  до  30  лет  в сельхозпредприятиях
области составляет лишь 5,7 % от их общего числа.
     Несмотря на  спад  производства,  не  снижается  острота проблемы
обеспеченности сельхозпредприятий рабочими кадрами массовых профессий.
По  состоянию на 1.01.2001 в области недостает более 570 механизаторов
и около 380 животноводов, в том числе более 120 доярок. На закрепление
работников  в аграрном секторе области крайне отрицательно сказывается
отсутствие  в  большинстве  хозяйств  строительства  жилья  и   других
объектов социальной сферы.
     Не осуществляется   должное   строительство    и    реконструкция
производственных  помещений.  Их  общее  число  за  последние  10  лет
сократилось на 54 %.  Техническая  оснащенность  сельскохозяйственного
производства   области   находится  в  критическом  состоянии.  Крайне
недостаточно   приобретается   новая   основная   сельскохозяйственная
техника,  ежегодное  обновление  которой  в  сравнении  с  1991  годом
сократилось более чем в 50 раз. Более 70 % парка машин эксплуатируется
за пределами амортизационных сроков.
     В сложившихся условиях Главным управлением сельского хозяйства  и
перерабатывающей   промышленности   администрации  Смоленской  области
принимается ряд  мер,  направленных  на  устранение  вышеперечисленных
негативных  тенденций  в  аграрном секторе экономики области и решение
назревших кадровых проблем, среди которых:
     - сохранение   универсальной   системы   непрерывного   аграрного
образования,  включающей  в   себя   Смоленский   сельскохозяйственный
институт, Смоленский филиал Российской инженерной академии менеджмента
и агробизнеса,  шесть сельскохозяйственных колледжей и  техникумов,  2
лицея и 11 профессионально-технических училищ;
     - ведение работы по интеграции аграрных учебных заведений области
в   целях   рационального   использования   контингента   обучающихся,
учебно-материальной базы, преподавательского состава;
     - ведение  работы  по целевой контрактной подготовке специалистов
для  АПК   области   из   числа   сельской   молодежи   в   Смоленском
сельскохозяйственном институте;
     - заключение  договора   с   Великолукской   сельскохозяйственной
академией о подготовке для АПК области инженерных кадров;
     - проведение и совершенствование работы по  созданию  и  обучению
резерва  руководителей  сельхозпредприятий  по специальности "Менеджер
АПК" в Смоленском филиале Российской инженерной академии менеджмента и
агробизнеса;
     - создание информационно-консультационного центра АПК  Смоленской
области;
     - создание центра  оценки  кадрового  потенциала  АПК  Смоленской
области  с  перспективой  создания  на его базе банка данных кадрового
потенциала сельскохозяйственного производства;
     - разработка  и  реализация  мер  материальной  поддержки молодых
специалистов, приступивших к работе в АПК области.
     Однако совокупность  вышеперечисленных  мер пока еще не позволяет
обеспечить   стабильный    приток    АПК    области    профессионально
подготовленных,  ответственных  работников,  обладающих  созидательной
активностью и творческим подходом к делу.
     Импульсом к  включению  более  действенного  механизма  кадрового
обеспечения сельскохозяйственного производства  явилось  постановление
Правительства   Российской   Федерации   от   10.02.2000   N 117    "О
совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного  комплекса",
в  котором  в  качестве  приоритетных  определены  программные  методы
регулирования кадровых процессов.

                  3. Концепция кадрового обеспечения
                 агропромышленного комплекса области

     Возрастание роли  кадрового  обеспечения  АПК области обусловлено
необходимостью последовательной  интенсификации  сельскохозяйственного
производства  в  условиях резкого ухудшения демографической ситуации в
сельской местности.  Новые социально-экономические условия предъявляют
повышенные   требования  к  профессиональной  квалификации  и  деловым
качествам работников сельского хозяйства.
     Основными путями   решения   кадрового  обеспечения  АПК  области
является:
     - формирование  и  реализация  социального  заказа АПК области на
подготовку,   переподготовку   и   повышение   квалификации    кадров,
сбалансированного   с  объемами  подготовки  специалистов  в  аграрных
учебных заведениях;
     - активизация      организационной     работы,     обеспечивающей
соответствующий этому заказу контингент абитуриентов,  направляемых на
учебу на основе целевой контрактной подготовки;
     - улучшение  работы  по  профессиональной   ориентации   учащихся
средних  общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрные
высшие и средние  специальные  учебные  заведения,  учебные  заведения
начального профессионального образования;
     - максимальное использование потенциала аграрных  образовательных
и научно-исследовательских учреждений,  передовых хозяйств региона для
повышения эффективности работы информационно-консультационного  центра
АПК   Смоленской   области,   более   полного   обслуживания  запросов
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     - создание  необходимых условий для повышения качества подготовки
кадров,  обеспечения их конкурентноспособности на  рынке  труда  путем
формирования  новой  структуры  финансовой  поддержки аграрных учебных
заведений,  основанной на  многоканальности  финансирования,  создании
специальных   фондов   в  области  и  муниципальных  образованиях  для
финансирования    профессиональной    переподготовки    и    повышения
квалификации  специалистов  и резерва руководителей сельхозпредприятий
АПК, использовании попечительства и спонсорства;
     - создание  системы  сотрудничества  с  зарубежными партнерами по
вопросам  аграрного  образования  и  работы  с  персоналом,   программ
стажировки руководителей и специалистов АПК, фермеров, преподавателей,
обмена студентами и аспирантами;
     - формирование  на бюджетной,  коммерческой или иной основе групп
экспертов-консультантов  по   различным   направлениям   хозяйственной
деятельности (производственной,  финансовой, правовой, управленческой,
бухгалтерской, инновационной);
     - разработка и реализация комплекса мер,  направленных на решение
проблемы закрепления кадров на селе.

                 4. Основные цели и задачи Программы

     Основной целью       Программы        является        обеспечение
сельскохозяйственной АПК области кадрами руководителей, специалистов и
рабочих массовых профессий,  уровень подготовки которых  соответствует
современным   требованиям,  предъявляемым  к  производству.  Эта  цель
достигается путем решения следующих задач:
     - дальнейшего  совершенствования  и  развития  целевой подготовки
специалистов сельского хозяйства  высшей  и  средней  квалификации  из
числа   сельской  молодежи  в  сельскохозяйственных  вузах  и  средних
специальных учебных заведениях области и других регионов;
     - развития  дополнительного  образования  с  широким  охватом  им
руководителей,   специалистов,   работающих   в   сельскохозяйственном
производстве;
     - продолжения работы по созданию действенного областного  резерва
высококвалифицированных     профессионалов,    способных    возглавить
сельскохозяйственные предприятия, и их подготовке;
     - организации работы по развитию и совершенствованию деятельности
информационно-консультационного центра АПК Смоленской области.
     Помимо основной    цели    в    Программе    ставятся   следующие
вспомогательные цели:
     - дальнейшее    совершенствование    системы   оценки   кадрового
потенциала АПК;
     - создание   более   эффективной   системы  отбора  специалистов,
способных  в  перспективе  для   работы   в   качестве   руководителей
сельхозпредприятий;
     - развитие  материальной  и  учебно-методической  базы   аграрных
учебных  заведений,  информационно-консультационного  центра  и центра
оценки кадрового потенциала АПК Смоленской области;
     - создание  необходимых  условий  для  закрепления специалистов в
сельскохозяйственном производстве;
     - разработка  и  реализация  комплекса  мероприятий  по повышению
статуса кадровых служб управления персоналом и расширению их функций.

           5. Мероприятия по реализации областной программы
      "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного
       комплекса Смоленской области на период 2001 - 2005 годы"
 +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦N  ¦ Наименование мероприятий                             ¦Срок исполнения  ¦Ответственные исполнители              ¦Размер затрат, (тыс. руб.) ¦Источник финансирования                    ¦
 ¦п/п¦                                                      ¦                 ¦                                       ¦                           ¦                                           ¦
 +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     1. Дополнительное профессиональное образование
  1. Отбор кандидатов из числа резерва руководителей АПК     ежегодно          Главное управление сельского хозяйства          -                              -
     для подготовки управленческих кадров высшего звена в                      и перерабатывающей промышленности
     соответствии с Указом Президента РФ N 774 от                              администрации Смоленской области
     23.07.1997 "О подготовке управленческих кадров                            (далее - ГУСХПП)
     народного хозяйства РФ" (в количестве 5 человек
     ежегодно)

  2. Определение потребности в переподготовке и повышении    ежегодно,         ГУСХПП                                          -                              -
     квалификации кадров АПК                                 до 1 августа т.год

  3. Профессиональная переподготовка перспективных                             ГУСХПП,                                      508                    федеральный бюджет,
     специалистов сельского хозяйства как резерва                              Смоленский филиал Российской инженерной      1672                   сельхозпредприятия,
     руководителей сельхозпредприятий по 1228-часовой                          академии менеджмента и агробизнеса
     программе "Менеджер АПК": 30 человек                    2001 год          (далее - СФ РИАМА)                           2001 год -  120        областной бюджет
                               40 человек                    2002 год                                                       2002 год -  160        -//-
                               40 человек                    2003 год                                                       2003 год -  160        -//-
                               40 человек                    2004 год                                                       2004 год -  160        -//-
                               40 человек                    2005 год                                                       2005 год -  160        -//-

  4. Организация месячной стажировки резерва                 ежегодно          ГУСХПП,                                      2001 год - 12          областной бюджет (доплата
     руководителей на базе лучших сельскохозяйственных                         СФ РИАМА                                     2002 год - 16          руководителям стажировки по 400 руб.)
     предприятий области                                                                                                    2003 год - 16
                                                                                                                            2004 год - 16
                                                                                                                            2005 год - 16

  5. Повышение квалификации руководителей                                      ГУСХПП,                                      112                    федеральный бюджет,
     сельскохозяйственных предприятий по курсу                                 СФ РИАМА                                     252                    сельхозпредприятия,
     "Менеджмент" по 72-часовой программе: 140 человек       2003 год                                                       2003 год -  98         областной бюджет
                                           140 человек       2004 год                                                       2004 год -  98         -//-
                                           140 человек       2005 г                                                         2005 год -  98         -//-

  6. Повышение квалификации специалистов                     2005 год          ГУСХПП,                                      136                    федеральный бюджет,
     сельскохозяйственных предприятий по курсу                                 СФ РИАМА                                     102                    сельхозпредприятия,
     "Менеджмент" по 72-часовой программе в количестве                                                                      119                    oбластной бюджет
     170 чел.

  7. Повышение квалификации руководителей и специалистов                       ГУСХПП,                                      240                    федеральный бюджет,
     сельскохозяйственных предприятий по курсу                                 СФ РИАМА                                     232                    сельхозпредприятия,
     "Информатика" по 72-часовой программе: 80 человек       2001 год                                                       2001 год -  56         областной бюджет
                                            80 человек       2002 год                                                       2002 год -  56
                                            80 человек       2003 год                                                       2003 год -  56
                                            80 человек       2004 год                                                       2004 год -  56
                                            80 человек       2005 год                                                       2005 год -  56

  8. Повышение квалификации главных экономистов              2005 год          ГУСХПП,                                      37                     федеральный бюджет,
     сельхозпредприятий по курсу "Экономика и управление                       СФ РИАМА                                     127,5                  сельхозпредприятия,
     в АПК" по 108-часовой программе в количестве                                                                           157,5                  областной бюджет
     150 человек.

  9. Повышение квалификации экономистов                      2005 год          ГУСХПП,                                      9,6                    федеральный бюджет,
     сельскохзяйственных предприятий по 144-часовой                            СФ РИАМА                                     30                     сельхозпредприятия,
     спецпрограмме по маркетингу в количестве 25 человек.                                                                   35                     областной бюджет

  10. Повышение квалификации главных бухгалтеров             2001 год          ГУСХПП,                                      72                     федеральный бюджет,
      сельскохозяйственных предприятий по курсу                                СФ РИАМА                                     246                    сельхозпредприятия,
      "Бухгалтерский учет и аудит" по 108-часовой                                                                           315                    областной бюджет
      программе в количестве 300 человек

  11. Повышение квалификации главных зоотехников и           2001 год          ГУСХПП,                                      79,2                   федеральный бюджет,
      специалистов сельскохозяйственных предприятий по                         СФ РИАМА                                     271,2                  сельхозпредприятия,
      курсу "Интенсивные технологии в животноводстве" по                                                                    346,5                  областной бюджет
      108-часовой программе в количестве 330 человек

  12. Повышение квалификации главных зоотехников по          2005 год          ГУСХПП,                                      19,2                   федеральный бюджет,
      144-часовой спецпрограмме в количестве 50 человек                        СФ РИАМА                                     60                     сельхозпредприятия,
                                                                                                                            70                     областной бюджет

  13. Повышение квалификации ветеринарных врачей                               ГУСХПП,                                      73,6                   федеральный бюджет,
      сельскохозяйственных предприятий по курсу                                СФ РИАМА                                     250,7                  сельхозпредприятия,
      "Ветеринарное дело" по 108-часовой программе:
                                         150 человек         2001 год                                                       157,5                  областной бюджет
                                         120 человек         2002 год                                                       126                    -//-
                                         25 человек          2005 год                                                       26,3                   -//-

  14. Повышение квалификации специалистов по                 2001 год          ГУСХПП,                                      19                     федеральный бюджет,
      искусственному осеменению селькохозяйственных                            СФ РИАМА                                     72                     сельхозпредприятия,
      животных сельскохозпредприятий по курсу "Организация                                                                  84                     областной бюджет
      и технология искусственного осеменения" по 72-часовой
      программе в количестве 120 человек

  15. Повышение квалификации агрономов                                         ГУСХПП,                                      96,4                   федеральный бюджет,
      сельскохозяйственных предприятий по курсу "Интенсивные                   СФ РИАМА                                     339,2                  сельхозпредприятия,
      технологии в растениеводстве" по 108-часовой учебной
      программе: 240 человек                                 2004 год                                                       2004 год - 252         областной бюджет
                 159 человек                                 2005 год                                                       2005 год - 166,9       -//-

  16. Повышение квалификации агрономов                       2005 год          ГУСХПП,                                      9,5                    федеральный бюджет,
      сельскохозяйственных предприятий по 144-часовой                          СФ РИАМА                                     30                     сельхозпредприятия,
      учебной спецпрограмме в количестве 25 человек.                                                                        35                     областной бюджет

  17. Повышение квалификации инженеров сельскохозяйственных                    ГУСХПП,                                      101                    федеральный бюджет,
      предприятий по курсу "Технический сервис в АПК" по                       СФ РИАМА                                     358,1                  сельхозпредприятия,
      108-часовой учебной программе: 120 человек             2001 год                                                       2001 год -  126        областной бюджет
                                     300 человек             2002 год                                                       2002 год -  315        -//-

  18. Повышение квалификации главных инженеров               2005 год          ГУСХПП,                                      19,2                   федеральный бюджет,
      сельскохозяйственных предприятий по 144-часовой                          СФ РИАМА                                     58,3                   сельхозпредприятия,
      учебной спецпрограмме в количестве 50 человек.                                                                        70                     областной бюджет

  19. Повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных                 ГУСХПП,                                      120                    федеральный бюджет,
      предприятий, ответственных за электрохозяйство по                        СФ РИАМА                                     340,8                  сельхозпредприятия,
      курсу "Электробезопасность" по 108 часовой учебной
      программе:                   100 человек               2002 год                                                       2002 год -  105        областной бюджет
                                   100 человек               2003 год                                                       2003 год -  105        -//-
                                   100 человек               2004 год                                                       2004 год -  105        -//-
                                   100 человек               2005 год                                                       2005 г -   105         -//-

  20. Повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных                 ГУСХПП,                                      388                    федеральный бюджет,
      предприятий, ответственных за охрану труда и технику                     СФ РИАМА                                     1181,8                 сельхозпредприятия
      безопасности по курсу "Охрана труда" по 108-часовой
      учебной программе:   120 человек                       2001 год                                                       2001 год - 126         областной бюджет
                           300 человек                       2002 год                                                       2002 год - 315         -//-
                           410 человек                       2003 год                                                       2003 год - 430,5       -//-
                           410 человек                       2004 год                                                       2004 год - 430,5       -//-
                           200 человек                       2005 год                                                       2005 г  - 210          -//-

      Итого затрат:                                                                                                         2039,7                 федеральный бюджет,
                                                                                                                            5623,6                 сельхозпредприятия,
                                                                                                                            5617,7                 областной бюджет

     2. Высшее образование
  21. Подготовка специалистов сельского хозяйства и          2001-2005 годы    Смоленский сельскохозяйственный                      -                        -
      перерабатывающей промышленности в Смоленском                             институт
      сельскохозяйственном институте, всего по специальностям:
      "Агрономия" - 353 чел.
      "Технология производства и переработки
      сельскохозяйственной продукции" - 114 чел.
      "Зоотехния" - 319 чел.
      "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" - 392 чел.
      "Экономика и управление на предприятии АПК" -277 чел

  22. Создание учебно-материальной базы для организации      2002-2003 годы    Смоленский сельскохозяйственный институт     3000                   областной бюджет
      подготовки специалистов с высшим образованием по
      специальности "Ветеринария" на базе Смоленского
      сельскохозяйственного института.

  23. Направление выпускников сельских образовательных       2001-2005 годы    ГУСХПП,                                                  -                        -
      школ на учебу в Смоленский сельскохозяйственный                          районные управления сельского хозяйства,
      институт и учебные заведения других регионов на                          сельхозпредприятия
      основе заключения с сельхозпредприятиями контрактов
      о целевой подготовке специалистов в количестве 157
      человек ежегодно.

  24. Подготовка специалистов сельского хозяйства в          2001-2005 годы    Смоленское представительство Российского                 -                        -
      Смоленском представительстве Российского                                 государственного аграрного заочного
      государственного аграрного заочного университета.                        университета

      Итого затрат:                                                                                                         3000                   областной бюджет

     3. Среднее специальное образование
  25. Подготовка специалистов в сельскохозяйственных         2001-2005 годы    Средние специальные учебные заведения                    -                        -
      средних специальных учебных заведениях Смоленской                        (сельскохзяйственные колледжи и техникумы)
      области по специальностям за весь период:
      "Механизация сельского хозяйства" - 1100 человек
      "Агрономия" - 480 человек
      "Ветеринария" - 370 человек
      "Землеустройство" - 130 человек
      "Охотоведение и звероводство" - 140 человек
      "Электрификация и автоматизация сельского хозяйства"
      - 180 человек
      "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений"
      - 130 человек
      "Экономика, бухгалтерский учет и контроль" - 1010 человек
      "Коммерция" - 440 человек
      "Правоведение"  150 человек

  26. Создание необходимой учебно-материальной базы и        2002 год          ГУСХПП,                                      275                    областной бюджет
      организация подготовки специалистов со средним                           средние специальные учебные заведения
      специальным  образованием на базе аграрных средних
      специальных учебных заведений по специальности
      "Организация крестьянского (фермерского) хозяйства"

  27. Укрепление учебно-материльной базы и частичное         2002-2005 годы    ГУСХПП                                       2002 год - 900         областной бюджет
      содержание коммунальной сферы средних специальных                                                                     2003 год - 900
      учебных заведений (Высоковский, Демидовский,                                                                          2004 год - 1100
      Ельнинский и Шанталовский техникумы, Гагаринский и                                                                    2005 г  - 1100
      Рославльский колледжи).

  28. Создание районных попечительских Советов               2001-2003 годы    Органы местного самоуправления                         -                      -
      сельскохозяйственных средних специальных учебных
      заведений

  29. Повышение квалификации педагогических работников       2001-2005 годы    ГУСХПП                                       2001 год -  52,5       областной бюджет
      сельскохозяйственных средних специальных учебных                                                                      2002 год -  52,5       -//-
      заведений области в количестве 32 человек ежегодно                                                                    2003 год -  52,5       -//-
                                                                                                                            2004 год -  52,5       -//-
                                                                                                                            2005 год -  52,5       -//-

  30. Проведение квалификационной аттестации работников      2002-2005 годы    ГУСХПП                                                  -                     -
      сельскохозяйственных средних специальных учебных
      заведений области

      Итого затрат:                                                                                                         4555                   областной бюджет

     4. Начальное профессиональное образование
  31. Отбор и направление выпускников сельских школ на       2001-2005 годы    Комитет по начальному профессиональному
      учебу в сельскохозяйственные учебные заведения                           образованию администрации Смоленской области
      начального профессионального образования в
      количестве 1000 человек ежегодно

  32. Подготовка рабочих кадров в Смоленском филиале         2001-2005 годы    СФ РИАМА                                     577,2                  федеральный бюджет
      Российской инженерной академии менеджмента и
      агробизнеса ежегодно по специальностям:
      "пользователь ЭВМ" - 40 чел.
      "оператор искусств. осеменения животных" - 40 чел.
      "водитель категории "В"" - 60 чел.

      Итого затрат:                                                                                                         577,2                  федеральный бюджет

     5. Совершенствование работы с персоналом
  33. Повышение квалификации государственных служащих -                        ГУСХПП
      работников Главного управления сельского хозяйства
      и перерабатывающей промышленности: 11 человек          2001 год                                                       36,3                   областной бюджет
                                         12 человек          2002 г                                                         39,6                   -//-
                                         12 человек          2003 год                                                       39,6                   -//-
                                         15 человек          2004 год                                                       49,5                   -//-
                                         15 человек          2005 год                                                       49,5                   -//-

  34. Создание необходимой материальной базы Центра          2001 год          ГУСХПП                                       277,2                  областной бюджет
      оценки кадрового потенциала АПК Смоленской области
      для обработки информационно-аналитических материалов,
      формирования банка данных кадрового потенциала
      (приобретение компьютеров, оборудования).

  35. Разработка методологической базы по оценке             2001 год          Центр оценки кадрового потенциала АПК
      руководителей и специалистов АПК на основе
      профессиональных стандартов с формированием банка
      данных кадрового потенциала АПК области

  36. Проведение оценки и аттестации руководителей и                           Центр оценки кадрового потенциала АПК,
      специалистов сельскохозяйственных предприятий:                           ГУСХПП                                       2001 год -  21         областной бюджет
      главных бухгалтеров (300 человек)                      2001 год                                                       2002 год -  8,4        -//-
      ветеринарных врачей (120 человек)                      2002 год                                                       2003 год -  9,8        -//-
      руководителей с/х предприятий (420 человек)            2003-2005 годы                                                 2004 год -  9,8        -//-
      экономисты (150 человек)                               2005 год                                                       2005 год -  20,3       -//-

  37. Создание и постоянное пополнение электронного банка    2001-2005 годы    Центр оценки кадрового потенциала АПК,       2001 год - 70          областной бюджет
      данных кадрового потенциала высококвалифицированных                      ГУСХПП                                       2002 год - 30
      руководителей и специалистов АПК области                                                                              2003 год - 30
                                                                                                                            2004 год - 30
                                                                                                                            2005 год - 30

  38. Проведение социологического исследования по вопросам   2002 год          Центр оценки кадрового потенциала АПК        100                    областной бюджет
      совершенствования работы с кадрами АПК области

  39. Выплата единовременных пособий молодым специалистам,   2001-2005 годы    ГУСХПП                                       2001 год - 1000        областной бюджет
      трудоустраивающимся по окончании сельскохозяйственного                                                                2002 год - 1000        -//-
      высшего или среднего специального учебного заведения                                                                  2003 год - 1500        -//-
      по контрактам с сельхозпредприятиями.                                                                                 2004 год - 2000        -//-
                                                                                                                            2005 год - 2000        -//-

  40. Обеспечение выделения молодым специалистам в           2001-2005 годы    Органы местного самоуправления.
      собственность земельных участков для ведения личного
      подсобного хозяйства.

  41. Разработка мер материальной поддержки молодых          2002 год          ГУСХПП
      руководителей сельскохозяйственных предприятий

  42. Организация сети базовых сельхозпредприятий для        2001 год          ГУСХПП
      прохождения практики студентов аграрных учебных
      заведений, стажировки резерва руководителей
      предприятий АПК области.

  43. Проведение работы с главами муниципальных              2001-2002 годы    ГУСХПП
      образований по введению в штаты районных управлений
      сельского хозяйства должностей специалистов по работе
      с кадрами, снятию несвойственных функций с этих
      специалистов, там где они имеются.

  44. Создание областного фонда профессиональной             2002 год          ГУСХПП
      переподготовки и повышения квалификации кадров АПК.

  45. Разработка условий льготного кредитования              2002 год          ГУСХПП
      строительства жилья для молодых специалистов АПК,
      трудоустроившихся по контрактам с сельхозпредприятиями.

      Итого затрат:                                                                                                         8351                   областной бюджет

     6. Международное сотрудничество, внедрение передовых
        технологий, приемов и методов
  46. Организация зарубежных стажировок руководителей и      2002-2005 годы    ГУСХПП                                       2002 год - 100         областной бюджет
      специалистов предприятий АПК, студентов и                                                                             2003 год - 100
      преподавателей сельскохозяйственных  учебных                                                                          2004 год - 100
      заведений с частичной компенсацией затрат на проезд                                                                   2005 год - 200
      к месту стажировки и обратно.

  47. Включение аграрных учебных заведений в программы       2001-2005 годы    ГУСХПП
      реализации исследовательских работ, проводимых
      научно-исследовательскими учреждениями АПК области

  48. Организация издательской деятельности информационно-   2001-2005 годы    Координационный Совет информационно-         2001 год - 200         областной бюджет
      консультационного центра АПК Смоленской области по                       консультационного центра АПК Смоленской      2002 год - 200
      внедрению в практическую работу сельхозпредприятий                       области                                      2003 год - 200
      передовых технологий, приемов и методов организации                                                                   2004 год - 220
      сельскохозяйственного производства                                                                                    2005 год - 220

  49. Разработка комплекса мер по интеграции научных и       2001 год          ГУСХПП
      учебных заведений, предприятий АПК области,
      направленного на повышение эффективности
      сельскохозяйственного производства

     Итого затрат:                                                                                                          1540                   областной бюджет
 +---------------------------------------------------------------------------+
 ¦          Итого затрат на реализацию Программы из средств:                 ¦
 +---------------------------------------------------------------------------¦
 ¦Годы         ¦Федеральный бюджет  ¦ областной бюджет  ¦сельхозпредприятия  ¦
 +---------------------------------------------------------------------------+
  2001 год              523,4               3000                1293,7
  2002 год              526,6               5293,5              1153
  2003 год              529,2               5197,1               992,4
  2004 год              532,7               4659,3              1182,4
  2005 год              536,7               4997                1343
  Итого:               2648,6              23146,9              5964,5

                                                            Приложения
                                     к Программе "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                 Смоленской области на 2001-2005 годы"

       Базовые показатели расчетов дополнительной потребности
    в специалистах агропромышленного комплекса Смоленской области

                                                             Таблица 1
 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦Наименование                      ¦Кол-во должностей,               ¦Наличие специалистов             ¦Обеспеченность специалистами     ¦
 ¦специальностей                    ¦подлежащих замещению             ¦на 01.01.2001 год                ¦на 01.01.2001 год                ¦
 ¦                                  ¦специалистами на 01.01.2001 год  ¦                                 ¦                                 ¦
 ¦                                  +---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------¦
 ¦                                  ¦Всего, ¦  В том числе:           ¦Всего,¦ В том числе:             ¦Всего, ¦В том числе:             ¦
 ¦                                  ¦чел.   +-------------------------¦чел.  +--------------------------¦в %    +-------------------------¦
 ¦                                  ¦       ¦с высшим    ¦со средним  ¦      ¦ с высшим    ¦со средним  ¦       ¦с высшим    ¦со средним  ¦
 ¦                                  ¦       ¦образованием¦специальным ¦      ¦ образованием¦специальным ¦       ¦образованием¦специальным ¦
 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ВСЕГО:
  в том числе по специальностям:       7329      2645         4684      5477      1705         3772        74,7        64,5        80,5

                             Традиционные (основные)
  Агрономия                             975       409          566       748       311          437        76,7        76          77,2
  Зоотехния                             937       414          523       731       257          474        78          62          90,6
  Ветеринария                           925       398          527       510       123          387        55,1        30,9        73,4
  Механизация сельского хозяйства      1121       403          718       802       243          559        71,5        60,3        77,8
  Экономика, бух.учет и контроль       1694       442         1252      1565       368         1197        92,3        83,3        95,6
  Экономика и управление на
  предприятии АПК                       261        92          169       222        77          145        85          83,7        85,7
  Электрификация и автоматизация
  сельского хозяйства                   236        41          195       152        23          129        64,4        56,1        66,1
  Строительство и эксплуатация
  зданий и сооружений                   169        58          111       113        30           83        66,8        51,7        74,7
  Землеустройство                       197        36          161        88        21           67        44,7        58,3        41,6

                             Новые специальности
  Охотоведение и звероводство            74        52           22        68        50           18        67,6        98          81,8
  Технология производства и переработки
  сельхоз. продукции                    475       214          261       383       158          225        80,6        73,8        86,2
  Коммерция                             148        52           96        68        27           41        45,9        51,9        42,7
  Правоведение                          117        34           83        27        17           10        23,1        50          12,1

             Прогноз выпуска сельских школ на 2001-2005 годы,
       поступления школьников на работу в АПК и дальнейшую учебу

                                                             Таблица 2
 +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦Выпуск сельских школ в 2001-2005 ¦Всего  ¦       из числа выпускников сельских школ                          ¦Будет принято на учебу в с/х учебные ¦
 ¦             годы                ¦       +-------------------------------------------------------------------¦заведения  (справочно) *             ¦
 ¦                                 ¦       ¦поступят ¦ призыв ¦ в 9-11¦ в СПТУ   ¦в сельхоз¦в сельхоз¦в др. уч.+-------------------------------------¦
 ¦                                 ¦       ¦на работу¦ в ВС РФ¦ класс ¦ в СПТУ и ¦ССУЗы    ¦ВУЗы     ¦завед.   ¦Всего  ¦  в том числе:               ¦
 ¦                                 ¦       ¦в АПК    ¦        ¦       ¦ агролицеи¦         ¦         ¦         ¦       +-----------------------------¦
 ¦                                 ¦       ¦         ¦        ¦       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦       ¦в СПТУ  ¦в ССУЗы  ¦в ВУЗы    ¦
 +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Окончивших неполную среднюю школу  27184     593        -     17544     2848       1061       -         87      3900     1960    1650        -
  Окончивших полную среднюю школу    15967     831       697      -       1287       1446      886      8202      5275     3440    2700      1125



           Прогнозируемые показатели выпуска специалистов
          Смоленским сельскохозяйственным институтом (чел.)

                                                             Таблица 3
 +--------------------------------------------------------------------+
 ¦Наименование специальностей       ¦2001-2005 годы (в среднем за год)¦
 ¦                                  +---------------------------------¦
 ¦                                  ¦Всего    ¦В т.ч. очное отделение ¦
 +--------------------------------------------------------------------+
  Агрономия                             71               50
  Зоотехния                             64               51
  Технология производства и
  переработки сельскохозяйственной
  продукции                             23               23
  Бухгалтерский учет, анализ и аудит    78               32
  Экономика и управление на
  предприятии АПК                       55               41

            Прогнозируемые показатели выпуска специалистов
         сельскохозяйственными колледжами и техникумами (чел.)

                                                             Таблица 4
 +--------------------------------------------------------------------+
 ¦Наименование специальностей       ¦2001-2005 годы (в среднем за год)¦
 ¦                                  +---------------------------------¦
 ¦                                  ¦Всего    ¦В т.ч. очное отделение ¦
 +--------------------------------------------------------------------+
  Агрономия                             119              95
  Ветеринария                            74              74
  Механизация сельского хозяйства       334             222
  Экономика, бухгалтерский учет и
  контроль                              247             203
  Электрификация и автоматизация
  сельского хозяйства                    41              36
  Строительство и эксплуатация зданий
  и сооружений                           26              26
  Землеустройство                        42              26
  Охотоведение и звероводство            43              28
  Коммерция                             103              88
  Правоведение                           45              30

                   Подготовка рабочих кадров (чел.)

                                                             Таблица 5
 +---------------------------------------------------------------------------------+
 ¦Тип образовательного учреждения          ¦2000 год ¦2001 год ¦2003 год ¦2005 год ¦
 +---------------------------------------------------------------------------------+
  Сельские профессиональные училища и лицеи    1205     1200      1050      1000
  Учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты      -        -         -         -
  Техникумы, колледжи                            -        54        40        40
  Учреждения дополнительного образования        140      160       160       160

             Потребность в профессиональной переподготовке и
           повышении квалификации руководителей и специалистов
                          АПК на 2001-2005 годы

                                                             Таблица 6
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                       ¦Переподготовка (чел.)     ¦ Повышение квалификации (чел.)¦
¦                                       +--------------------------+------------------------------¦
¦                                       ¦2000 год¦2001 год¦2005 год¦ 2000 год¦2001 год¦2005 год   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ВСЕГО:                                     11      30       60       1669     1420      1274
  В том числе:
  - руководители организаций                  -       -       -          -        -        140
  - агрономия                                 -       -       -         159       -        184
  - зоотехния                                 -       -       20        196      450        50
  - ветеринария                               -       -       -         105      150        25
  - механизация сельского хозяйства           -       -       -         746      120        50
  - экономика, бухгалтерский учет             -       -       -         218      300        25
  - экономика и управление а АПК              -       -       -          -        -        150
  - электрификация и автоматизация            -       -       -          -        -         -
  - строительство                             -       -       -          -        -         -
  - менеджмент                               11      30       40        159       -        170
  - информатика                                                                   80        80
  - электробезопасность                       -       -       -          -       200       200
  - охрана труда                              -       -       -          -       120       200

           Динамика обеспеченности агропромышленного производства
               Смоленской области специалистами в результате
                            реализации Программы

                                                           Таблица N 7
 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦Наименование                      ¦Дополнительная потребность       ¦Будет подготовлено в ВУЗах       ¦Будет трудоустроено              ¦
 ¦специальностей                    ¦в специалистах                   ¦и ССУЗах в 2001-2005 годы        ¦в АПК в 2001-2005 годы           ¦
 ¦                                  ¦на 2001 - 2005 годы              ¦                                 ¦                                 ¦
 ¦                                  +---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------¦
 ¦                                  ¦Всего, ¦  В том числе:           ¦Всего,¦ В том числе:             ¦Всего, ¦В том числе:             ¦
 ¦                                  ¦чел.   +-------------------------¦чел.  +--------------------------¦в чел. +-------------------------¦
 ¦                                  ¦       ¦с высшим    ¦со средним  ¦      ¦ с высшим    ¦со средним  ¦       ¦с высшим    ¦со средним  ¦
 ¦                                  ¦       ¦образованием¦специальным ¦      ¦ образованием¦специальным ¦       ¦образованием¦специальным ¦
 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ВСЕГО:
  в том числе по специальностям:       3374      1393         1981      5136       987           4149      2133       622        1641

                           Традиционные (основные)
  Агрономия                             434       171          263       727       251            476       336       137         239
  Зоотехния                             376       214          162       256       256             -        186       186          -
  Ветеринария                           513       308          205       370        -             370       221        -          221
  Механизация сельского хозяйства       658       217          441      1114        -            1114       376        -          376
  Экономика, бух.учет и контроль        512       168          344      1176       160           1016       388        95         293
  Экономика и управление на
  предприятии АПК                       138        82           56       206       206             -         17       107**        -
  Электрификация и автоматизация
  сельского хозяйства                   108        26           82       183        -             183        42        -           42
  Строительство и эксплуатация
  зданий и сооружений                    75        34           41       129        -             129        67        -           67**
  Землеустройство                       125        20          105       128        -             128        58        -           58

                            Новые специальности
  Охотоведение и звероводство            55        17           38       140        -             140       132        -          132*
  Технология производства и
  переработки сельхоз. продукции        189        88          101       114       114             -         97        97          -
  Коммерция                              94        29           65       442        -             442       145        -          145*
  Правоведение                           97        19           78       151        -             151        68        -           68*

     Примечания:
     * - межрегиональное трудоустройство;
     ** - межотраслевое трудоустройство

         Динамика обеспеченности агропромышленного производства
              Смоленской области специалистами в результате
                         реализации Программы

                                             Таблица N 7 (продолжение)

 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦Наименование                      ¦Ожидаемое наличие                ¦Ожидаемая обеспеченность         ¦
 ¦специальностей                    ¦специалистов                     ¦специалистами на 01.01.2006      ¦
 ¦                                  ¦на 01.01.2006                    ¦                                 ¦
 ¦                                  +---------------------------------+---------------------------------¦
 ¦                                  ¦Всего, ¦  В том числе:           ¦Всего,¦ В том числе:             ¦
 ¦                                  ¦чел.   +-------------------------¦чел.  +--------------------------¦
 ¦                                  ¦       ¦с высшим    ¦со средним  ¦      ¦ с высшим    ¦со средним  ¦
 ¦                                  ¦       ¦образованием¦специальным ¦      ¦ образованием¦специальным ¦
 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ВСЕГО: в т.ч. по специальностям:    6303        1903         4391     81,9       70          88,3

                             Традиционные (основные)
  Агрономия                            966         395          571     94,3       92,1        95,9
  Зоотехния                            747         386          361     79,7       93,2        69
  Ветеринария                          633          90          543     68,4       22,6       103
  Механизация сельского хозяйства     1007         186          821     80,4       46,1        96,6
  Экономика, бух.учет и контроль      1670         369         1301     93,1       83,5        96,2
  Экономика и управление на
  предприятии АПК                      236         123          113     75,4       85,4        66,9
  Электрификация и автоматизация
  сельского хозяйства                  170          15          155     72         36,6        79,5
  Строительство и эксплуатация
  зданий и сооружений                  122          24           98     72,2       41,4        88,3
  Землеустройство                      130          16          114     66         44,4        70,8

                             Новые специальности
  Охотоведение и звероводство           93          47           46     83         73,4        95,8
  Технология производства и
  переработки сельскохозяйственной
  продукции                            383         214          160     80,6      100          61,3
  Коммерция                             88          23           65     59,4       44,2        67,7
  Правоведение                          58          15           43     58,1       18,1        51,8


Информация по документу
Читайте также