Постановление Думы Смоленской области от 19.11.2001 № 351

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 19.11.2001 N 351

                Об Обращении Смоленской областной Думы
   к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову
               об изменении порядка и сроков проведения
            реструктуризации задолженности юридических лиц
          по налогам и сборам, а также по начисленным пеням
                и штрафам перед бюджетами всех уровней


     Рассмотрев проект   Обращения   Смоленской   областной   Думы   к
Председателю Правительства  Российской  Федерации  М.М.  Касьянову  об
изменении  порядка  и сроков проведения реструктуризации задолженности
юридических лиц по налогам и сборам,  а также по начисленным  пеням  и
штрафам   перед   бюджетами   всех   уровней,   решение   комитета  по
экономической политике и собственности, Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Обращение Смоленской  областной  Думы  к  Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову об изменении порядка
и сроков проведения реструктуризации задолженности юридических лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  по  начисленным  пеням  и штрафам перед
бюджетами всех уровней (прилагается).

     2. Направить  настоящее  постановление  и  Обращение   Смоленской
областной  Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.
Касьянову об изменении порядка и  сроков  проведения  реструктуризации
задолженности  юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  по
начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней, Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову.

     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать   Обращение   Смоленской   областной  Думы  к  Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову об изменении порядка
и  сроков проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по
налогам и сборам,  а  также  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед
бюджетами всех уровней.


Председатель
областной Думы                                           В.И. Анисимов



                              ОБРАЩЕНИЕ
                      Смоленской областной Думы
   к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову

                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     В настоящее   время   в   Смоленской   области   отмечается  рост
промышленного производства, увеличиваются инвестиции в реальный сектор
экономики,   растет  число  прибыльных  предприятий.  Ряд  организаций
промышленного,  транспортного,  строительного  комплексов  провели   в
соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской  Федерации
реструктуризацию  задолженностей   перед   федеральным   и   областным
бюджетами, что положительно отразилось на их экономическом положении.
     В результате этого увеличиваются налоговые поступления в  бюджеты
всех уровней и платежи в государственные внебюджетные фонды.
     Вместе с  тем,  определенная  часть  предприятий  региона   имеет
значительные  задолженности  предыдущих  лет  по налогам и сборам и их
финансовое  состояние  не  позволяет   провести   реструктуризацию   в
установленные  сроки.  Это  не  дает  им  возможности  пополнить  свои
оборотные средства,  вести техническое перевооружение, осваивать новую
конкурентоспособную продукцию.
     Имеются случаи,  когда государство  не  рассчитывается  за  ранее
выполненные государственные заказы.
     Предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации
от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и сроках проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и  сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
федеральным бюджетом" (в ред.  постановлений Правительства  Российской
Федерации  от  31.12.99 N 1462,  от 23.05.2001 N 410,  от 23.10.2001 N
742)  меры  не  позволяют   полностью   решать   вопросы   финансового
оздоровления  и обеспечить дальнейшее устойчивое развитие предприятий.
Процедура  банкротства  организаций,  не  сумевших  войти  в   процесс
реструктуризации,  приведет  в  большинстве  случаев  к  их остановке,
потере основных фондов и  распаду  трудовых  коллективов,  что  крайне
отрицательно   скажется  на  экономической  и  социальной  ситуации  в
регионе.
     В связи   с   изложенным   Смоленская   областная   Дума  считает
необходимым предложить внести в постановление Правительства Российской
Федерации  от  3  сентября  1999  года  N  1002 (в ред.  постановлений
Правительства Российской Федерации от 31.12.99 N 1462, от 23.05.2001 N
410, от 23.10.2001 N 742) следующие изменения:
     1. Продлить срок  подачи  заявления  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию   кредиторской   задолженности   юридических  лиц  по
обязательным платежам,  а также задолженности по начисленным  пеням  и
штрафам до 1 мая 2002 года.
     2. Разрешить  предприятиям,   которые   находились   в   процессе
реструктуризации,  но не выдержали графика погашения долгов,  вторично
получить  право  на  реструктуризацию  задолженности  по  обязательным
платежам, при условии своевременной уплаты текущих налоговых платежей.
     Кроме того,   предлагаем   рассмотреть    возможность    списания
задолженности   предыдущих   лет   по   начисленным  пеням  и  штрафам
предприятиям и организациям всех  форм  собственности,  осуществляющим
деятельность в производственной сфере.
     Реализация указанных  предложений  позволит  увеличить  налоговые
поступления  в  бюджеты,  ускорить  стабилизацию  финансового  рынка и
социально-экономического  положения   как   в   субъектах   Российской
Федерации, так и в целом в России.