Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.1998 № 334

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.07.98 N 334
г. Смоленск

            Об утверждении Положения, штатного расписания
                       и структуры комитета цен

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
 от 27.12.99 г. N 955; от 06.12.2000 г. N 793; от 19.12.2001 г. N 42)


     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
22.05.98г.  N  265  "Об утверждении структуры администрации области" и
рекомендациями комиссии  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания   подразделений   областной   администрации,   утвержденной
распоряжением главы  администрации  Смоленской  области  03.07.98г.  N
205-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.12.2001 г. N 42)
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 06.12.2000 г. N 793)
     3. Считать утратившими силу приложения  2-4  постановления  главы
администрации  области  от  15.11.93г.  N  227 "Об утверждении штатных
расписаний,  структур и положений об органах областной администрации".
     4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя главы администрации  области  Хвостанцева  М.А.

     И.о.главы администрации
     области          С.Антуфьев

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                     от 20.07.98 N 334

                              ПОЛОЖЕНИЕ

           о комитете цен администрации Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 27.12.99 г. N 955)


                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Комитет  цен   администрации   Смоленской   области   (далее
именуется  Комитет)  образован  в  соответствии с постановлением главы
администрации  Смоленской  области  от  23.03.92г.  N   30,   является
областным  территориально-отраслевым  органом  исполнительной  власти,
обеспечивающим реализацию государственной и региональной  политики  по
ценообразованию.
     1.2. В своей деятельности Комитет  руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации   и   Законами  Российской  Федерации,  Указами
Президента  и  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,
законодательными и правовыми актами Смоленской области.
     1.3. Комитет является  юридическим  лицом,  имеет  свои  счета  в
банках,  имущество  и баланс,  гербовую печать со своим наименованием,
штампы,  бланки  и  прочие  реквизиты,  соответствующие  российской  и
международной практике.
     1.4. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда работников
Комитета утверждаются главой администрации области.
     1.5. Деятельность   Комитета   осуществляется    на    территории
Смоленской области и Российской Федерации.
     1.6. Деятельность Комитета направлена на развитие единой политики
по ценообразованию в Смоленской области.
     1.7. В своей  деятельности  Комитет  подчинен  заместителю  главы
администрации области.
     1.8. Место нахождения:  214008 г.Смоленск, площадь Ленина, дом 1,
Дом  областной  администрации.

                         II. ЗАДАЧИ  КОМИТЕТА

     2.1. Подготовка  предложений по проведению единой государственной
политики цен в области.
     2.2. Проведение мероприятий администрации области по внедрению  в
экономику рыночных механизмов.
     2.3. Подготовка предложений
для администрации  области  по установлении перечня регулируемых цен и
тарифов     на     ограниченный     круг     социально-значимых      и
государственно-важных   потребительских  товаров  и  услуг,  продукции
производственно-технического назначения.
     2.4. Определение предельного уровня цен и тарифов  на  конкретные
виды    основных    потребительских   товаров   и   услуг,   продукции
производственно-технического назначения и порядок их регулирования.
     2.5. Систематическим    анализ   процессов   ценообразования   на
предприятиях,  объединениях,  организациях,  отдельных юридических лиц
(независимо от форм собственности).
     2.6. Регулирование  цен  и  тарифов  в  сферах   естественных   и
локальных монополий.
     2.7. Систематический  контроль  за  соблюдением   государственной
дисциплины  цен предприятиями,  организациями и другими хозяйствующими
субъектами  на  территории   области   независимо   от   ведомственной
принадлежности и форм собственности.
     2.8. Контроль    хозяйствующих    субъектов     по     соблюдению
государственной   дисциплины  цен,  использующих  бюджетные средства и
внебюджетные источники.
     2.9. Систематический  контроль  формирования  цен  и тарифов и их
применение в предприятиях естественных и локальных монополий, в тесном
взаимодействии с антимонопольным управлением.
     2.10. Оказание  методической   помощи   органам   ценообразования
районов и городов.

                        III. ФУНКЦИИ  КОМИТЕТА

       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Изучает   и   обобщает   практику   формирования   свободных
(рыночных) цен, тарифов, надбавок, наценок, скидок.
     3.2. Рассматривает  и  дает  заключение  по  ценам   и   тарифам,
подлежащим  регулирования  или изменению администрацией области.
     3.3. Организует  и  осуществляет   контроль   за   формированием,
установлением   и   применением   цен   и  тарифов  в  соответствии  с
Конституцией,  Законами  Российской  Федерации,   Указами   Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  и  постановлениями   главы   администрации   области   всех
хозяйствующих субъектов, находящихся на территории области, независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     3.4. Обеспечивает  внедрение  в  практику  ценообразования научно
обоснованной методологии  с  использованием  электронно-вычислительной
техники.
     3.5. Выступает экспертом при возникновении разногласий по  уровню
свободных  цен  (тарифов),  предлагаемых  изготовителем  на  продукцию
(услуги ) и потребителем этой продукции (услуг).
     3.6. Принимает  решение  о  применении  экономических  санкций  и
административных штрафов за нарушение государственной  дисциплины  цен
к   предприятиям,   организациям  и  другим  хозяйствующим  субъектам,
независимо от их ведомственной принадлежности и Форм собственности,  в
том      числе,     иностранными     инвестициями,     осуществляющими
производственную,  торговую  и  иную  коммерческую   деятельность   на
территории области.
     3.7. Организует   работу   по   систематизации   и    кодификации
нормативных актов по ценообразованию.
     3.8. Организует методическую помощь и  консультации  по  вопросам
ценообразования  для  предприятий,  организаций и других хозяйствующих
субъектов  на  территории   области,   независимо   от   ведомственной
принадлежности и форм собственности.
     3.9. Организует   своевременное,  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и
жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

                         IV.  ПРАВА  КОМИТЕТА

     Комитет имеет право:
     4.1. Проверять   правильность   формирования,   установления    и
применения    свободных   (рыночных)   цен,   тарифов,   услуг   всеми
хозяйствующими субъектами,  независимо  от  их  подчиненности  и  форм
собственности, в том числе с иностранными инвестициями, осуществляющим
и производственную, торговую и коммерческую деятельность на территории
области.
     4.2. При выявлении нарушений  государственной  дисциплины  цен  и
недостатков  в  организации разработки проектов ценовых документов,  в
необходимых  случаях  вносить  предложения  администрации  области   о
привлечении  к  дисциплинарной  ответственности руководителей и других
должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
     4.3. Привлекать  в  необходимых  случаях  для проведения проверок
специалистов   предприятий,   объединений,   организаций,   концернов,
отраслевых   комитетов,   управлений,   учреждений,   с   согласия  их
руководителей.
     4.4. Вносить   предложения   администрации   области   об  отмене
нормативных актов о ценообразовании,  издаваемых главами администраций
районов,  городов  Смоленска,  Десногорска,  руководителями комитетов,
управлений,  концернов,  предприятий  и  организаций,  независимо   от
подчиненности   и   форм  собственности,  противоречащих  действующему
законодательству.
     4.5. Применять экономические санкции и административные штрафы, в
соответствии с  утвержденным  порядком  за  нарушение  государственной
дисциплины цен.
     4.6. Получать от комитетов,  управлений, концернов, предприятий и
организаций   материалы   и   сведения   по   вопросам   экономической
обоснованности действующих цен и тарифов,  необходимые для выполнения,
возложенных на Комитет, задач.
     4.7. При     нарушении     антимонопольного     законодательства,
выражающегося  в  необоснованной завышении свободных (рыночных) иен на
продукцию  предприятий  естественных  монополий,  применять  меры   по
устранению нарушений нормативных актов о государственном регулировании
цен.
     4.8. Требовать  от  всех  хозяйствующих субъектов,  независимо от
подчиненности и форм собственности,  необходимые расчетные материалы и
первичные  документы,  обосновывающие уровень цен,  тарифов,  наценок,
надбавок.
     4.9. Заслушивать  отчеты  и  доклады  руководителей  предприятий,
объединений,  учреждений и организаций,  расположенных  на  территории
области,  независимо от их подчиненности,  по вопросам,  относящимся к
компетенции Комитета.

                 V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     5.1. Комитет состоит из отделов:
     - отдел ценообразования и контроля в производственной сфере;
     - отдел ценообразования и контроля в непроизводственной сфере;
     -  отдел  ценообразования  и  контроля в естественных и локальных
монополиях.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 27.12.99 г. N 955)
     5.2. Комитет    возглавляет    Председатель,    назначаемый     и
освобождаемый от должности главой администрации области.
     5.3. Председатель имеет 2-х заместителей:
     -   абзац;(Исключен   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 27.12.99 г. N 955)
     -   абзац.(Исключен   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 27.12.99 г. N 955)
     5.4. Заместитель    председателя    комитета    назначается     и
освобождается   от   должности  заместителем  главы  администрации  по
представлению председателя комитета.
     5.5. Начальники  отделов,  специалисты  комитета  назначаются  на
должность и освобождаются председателем комитета.

            VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА

     6.1. Председатель Комитета:
     - руководит   деятельностью   комитета   и   несет   персональную
ответственность за выполнение, возложенных на комитет, задач;
     - организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет
прием на работу сотрудников (кроме заместителя председателя  комитета)
и  их  увольнение  в  установленном  порядке,  контролирует соблюдение
производственной  дисциплины,  поощряет  и   налагает   дисциплинарные
взыскания на работников комитета;
     - подписывает документы, направляемые от имени комитета;
     - устанавливает   компетенцию   своих   заместителей,  утверждает
положение  о  структурных  подразделениях  и  должностные   инструкции
служащих комитета;
     - разрабатывает   и   осуществляет   мероприятия   по   улучшению
организации деятельности комитета.

                       VII. ИМУЩЕСТВО  КОМИТЕТА

     7.1. Имущество комитета составляют,  закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные в самостоятельном балансе комитета.
     7.2. Комитет имеет право распоряжаться имуществом, в соответствии
с действующим законодательством.

                    VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОМИТЕТА

     3.1. Финансирование  деятельности  комитета  производится за счет
средств областного бюджета и счета "сумм по поручениям".
     8.2. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   и
оперативный учет  и  отчетность  и  представляет  их  в  установленных
объемах и в сроки, в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и
отчетности.

                       IX. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     9.1. Ликвидация и реорганизация комитета производится по  решений
главы    администрации    области, в   соответствии    с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     Председатель Комитета цен          В.М.Напреенкова

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановления
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 334

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

            комитета цен администрации Смоленской области

----------------------------------------------------------------------
Наименование структурных    ¦Кол-во ¦  Коэфф. ¦Должностной¦ Месячный
подразделений и должностей  ¦штатных¦  кратн. ¦оклад      ¦ фонд з/п
                            ¦единиц ¦         ¦руб.коп.   ¦ руб.коп.
----------------------------------------------------------------------
Председатель Комитета           1       16      1335-84      1335-84
Заместитель председателя
Комитета цен по методологии
ценообразования                 1       14      1168-86      1168-86
Заместитель председателя
Комитета цен по контролю
за ценами                       1       14      1186-86      1168-86
Главный специалист -            1       10,5     876-64       876-64
(главный бухгалтер)

Отдел методологии и регулирования
ценообразования в производственной
сфере
Начальник отдела                1       13      1085-37      1085-37
Главный специалист              1       10,5     876-64       876-64
Ведущий специалист              1        9,5     793-15       793-15
Специалист 1 категории          1        8       667-92       667-92
                               ---------------------------------------
                                4                            3423-08
Отдел методологии и регулирования
ценообразования в сферах естественных
и локальных монополий
Начальник отдела                1       13      1085-37      1085-37
Главный специалист              1       10,5     876-64       876-64
Ведущий специалист              1        9,5     793-15       793-15
                               ---------------------------------------
                                3                            2755-16

Отдел по контролю за ценами и тарифами
в предприятиях торговли, общественного
питания, бытового обслуживания, культуры,
здравоохранения
Начальник отдела                1       13      1085-37      1085-37
Главный специалист              1       10,5     876-64       876-64
Специалист 1 категории          2        8       667-92      1335-84
                               ---------------------------------------
                                4                            3297-85

Отдел по контролю за ценами и тарифами
всех отраслей промышленности
Начальник отдела                1       13      1085-37      1085-37
Главный специалист              1       10,5     876-64       876-64
Ведущий специалист              1        9,5     793-15       793-15
                               ---------------------------------------
                                3                            2755-16
Отдел по контролю за ценами и тарифами
в сферах естественных и локальных
монополий
Начальник отдела                1       13      1085-37      1085-37
Главный специалист              1       10,5     876-64       876-64
Ведущий специалист              1        9,5     793-15       793-15
Специалист 1 категории          1        8       667-92       667-92
                               ---------------------------------------
                                4                            3423-08
В С Е Г 0:                     22                           20204-53

     Председатель Комитета цен          В.М.Напреенкова
     Главный бухгалтер          Т.М.Павловская

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 334
       СТРУКТУРА КОМИТЕТА ЦЕН АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                              +----------------------------+
                              ¦                            ¦    +-----------------------+
                              ¦   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА    +----¦ ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР -   ¦
                              ¦                            ¦    ¦ ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ    ¦
                              +----------------------------+    +-----------------------+
                                 ¦                     ¦
+-----------------------------------+              +------------------------------------+
¦ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА  ¦              ¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ¦                            ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЦЕНАМИ
¦ПО МЕТРОЛОГИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ      ¦              ¦ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЦЕНАМИ              ¦
+-----------------------------------+              +------------------------------------+
       ¦                    ¦                          ¦                   ¦           ¦
+------------------++-----------------+ +-----------------------++-----------------++-----------------+
¦ОТДЕЛ МЕТОДОЛОГИИ ¦¦ОТДЕЛ МЕТОДОЛОГИИ¦ ¦ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ      ¦¦ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ¦¦ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ¦
¦И РЕГУЛИРОВАНИЯ   ¦¦И РЕГУЛИРОВАНИЯ  ¦ ¦ЗА ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ   ¦¦ЗА ЦЕНАМИ И      ¦¦ЗА ЦЕНАМИ И      ¦
¦ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ   ¦¦ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ  ¦ ¦В ПРЕДПРИЯТИЯХ         ¦¦ТАРИФАМИ ВСЕХ    ¦¦ТАРИФАМИ В СФЕРАХ¦
¦В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ¦¦В СФЕРАХ         ¦ ¦ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО¦¦ОТРАСЛЕЙ         ¦¦ЕСТЕСТВЕННЫХ И   ¦
¦СФЕРЕ             ¦¦ЕСТЕСТВЕННЫХ И   ¦ ¦ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО      ¦¦ПРОМЫШЛЕННОСТИ   ¦¦ЛОКАЛЬНЫХ        ¦
+------------------+¦ЛОКАЛЬНЫХ        ¦ ¦ОБСЛУЖИВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ,¦¦                 ¦¦МОНОПОЛИЙ        ¦
                    ¦МОНОПОЛИЙ        ¦ ¦ЗДРАВООХРАНЕНИЯ        ¦¦                 ¦¦                 ¦
                    +-----------------+ +-----------------------++-----------------++-----------------+

     Председатель Комитета цен          В.М.Напреенкова